1、“.....不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资质量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中向县城和市区集 中。集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把 建设成为城乡体协调发展的现代化工业城市。 要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化 是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革 发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务 均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展 县工程咨询事务所 规划，因地制宜地制定实施城乡中小学发展 县工程咨询事务所 规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高服务 均等化。城乡公共服务均等化 是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革 发展成果......”。

2、“.....努力实现城乡公共现代化工业城市。态环境建设基层组织建设等七个方面的配套改革，着力推 进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业 向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把 建设成为城乡体协调发展的部分内容简介部分内容简介局产业发展基础设施建设公共服务就业和社会保障 生态环境建设基层组织建设等七个方面的配套改革，着力推 进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业 向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把 建设成为城乡体协调发展的现代化工业城市。 要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化 是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享改革 发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务 均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展 县工程咨询事务所 规划......”。

3、“.....推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集 中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教， 选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资质量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业 教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育 现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市 医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制卫生执法监督医疗 救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体 系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服 务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公 共文化服务体系，深入开展文化下乡活动......”。

4、“.....丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等 群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高 城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加 快建立城乡体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农 村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现 社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村 县工程咨询事务所 合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城 乡居民最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救 助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城 乡社会救助和保障体系，建立起城乡体的社会保障格局......”。

5、“.....发展和改革委员会文件关 于报送年城乡体化建设项目的通知 市十五发展规划 镇总体规划 市统计年鉴 中华人民共和国招标投标法 承办单位提供的有关资料 六主要经济技术指标 该项目计划总投资万元，其中御河路及其附属 工程投资万元，龙安路及其附属工程投资万元，肖淮 路过境公路及其附属工程投资万元，泗永路过境公路及其 附属工程投资万元，道口村民服务中心建设工程投资 县工程咨询事务所 万元。项目建设期为二年。 资金筹措项目工程建设计划投资万元，资金来 源地方自筹，申请市专项资金补助，县区配套资金。 建设内容 道路工程共计四条路，分别为御河路龙安路 肖淮路过境公路泗永路过境公路。 美化净化亮化工程包括绿化带路灯下水道 等。 道口村民服务中心建设工程。 目前工程进度完成道路主体工程，供排水正在施工......”。

6、“..... 应方便群众，交通便利。 周边宜有便利的水电路等公用基础设施。 应环境安静远离污染源。 应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其 设施。 二选址目标 围绕经济大镇这中心进行选址，选址原则有利于促进发展和改革委员会文件关 于报送年城乡体化建设项目的通知 市十五发展规划 镇总体规划 市统计年鉴 中华人民共和国招标投标法 承办单位提供的有关资料 六主要经济技术指标 该项目计划总投资万元，其中御河路及其附属 工程投资万元，龙安路及其附属工程投资万元，肖淮 路过境公路及其附属工程投资万元，泗永路过境公路及其 附属工程投资万元，道口村民服务中心建设工程投资 县工程咨询事务所 万元。项目建设期为二年。 资金筹措项目工程建设计划投资万元，资金来 源地方自筹......”。

7、“.....县区配套资金。 建设内容 道路工程共计四条路，分别为御河路龙安路 肖淮路过境公路泗永路过境公路。 美化净化亮化工程包括绿化带路灯下水道 等。 道口村民服务中心建设工程。 目前工程进度完成道路主体工程，供排水正在施工。 二选址方案 县工程咨询事务所 选址原则 应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。 应方便群众，交通便利。 周边宜有便利的水电路等公用基础设施。 应环境安静远离污染源。 应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其 设施。 二选址目标 围绕经济大镇这中心进行选址，选址原则有利于促进 镇经济发展。通过科学选址，使经济发展和社会发展接合并 能相互促进，有利于小城镇的居民聚集。 三选址条件 地形地貌与环境条件 公用设施齐全，道路畅通。供水供电通讯等基础设施 配套......”。

8、“.....交通极为方便，为项目区提供了 更为快捷的交通条件。 三项目规划方案和建设内容 县工程咨询事务所 项目规划 农村居民集中区建设现状与问题 社会主义新农村建设中的农村居民集中居住区建设问题， 伴随着改革开放持续了近年。自上世纪七十年代末着手实 施新村规划以来，农村居民集中居住区建设，是统筹城乡发展， 不断优化人口产业和城镇布局，促进土地资源有效配臵的重 要举措。改革开放以来，我市农民生活有了较大改善，农民住 房也由草房向楼房或别墅转变，但农民建设的自发性，导致 系列矛盾和问题。是居住点散乱，基础设施难以配套到位。 二是大量占用农田，不利于土地的节约利用和集约使用。三是 不利于农业现代化的实现，农业生产空间被分割成小块地，不 利于推广农业机械化。四是农民的生活水平显著提升，这与城 镇化发展滞后形成新的矛盾。五是农民分散建房......”。

9、“.....增加了困难，提高了发展成本。 农村居民集中区规划建设的原则 政府引导群众参与。要注重农村公共事务管理和 服务，充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿，村 民自治为主。 实事求是，量力而行。立足自身实际，确定新农村 建设的目标任务措施及需要重点解决的问题。 统筹规划，逐步推进。既要坚持规划先行，高起点 搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事 县工程咨询事务所 业发展，又要根据情况，先易后难，分步实施。 循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导， 抓好典型引导，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎 实推进，务求实效。 讲究科学，突出和谐。按照科学发展观，注重可持 续发展，创建和谐社会。 规划方案 按照城乡体化建设方案整体规划要求，加快居民集中区 建设步伐，缩小城乡差别，围绕增加农民收入......”。