1、“.....馆舍年久失修，无法正常开展各项 业务。藏书量少，大多数是陈旧图书，工作无法开展，全馆 至今没有台电脑。其现状与市万人口大市极不相称， 需要改善文化设施，满足人民群众文化生活需求，以推动市 图书馆事业的发展。 市图书馆工作情况 由于原图书馆不能使用，年月，在东大街租间民 防继续开展图书借阅和图书销售业务。由于不段增加新图书杂志影碟，深受读者的欢迎，到年初，又在西大街租赁 间民房作为图书借阅第二服务部，直到现在。同时，成立外销 组开展图书进校园活动和图书进机关活动，年与市公安 局联合，成立市公安局警官读书室。在条件极度困难的情况 下继续开展工作，为丰富全市人民的精神文化需要做出了力所能 及的贡献。 需求分析 市是人口密集的县级大市，总人口万人，其中城区 人口万人。图书馆担负着全市人民群众文化生活资料查询 等服务工作，任务繁重而艰苦。近几年来......”。

2、“.....对精神文化生活需求也不 断增加，需求层次越来越高。针对目前市文化基础设施建设 滞后，图书馆设施落后，面积小达不到示范图书馆标准要求， 不能正常开展业务的实情，与当前全面建设小康社会的新形势 极不相适应。因此，我们认为市在文化事业上存在着巨大的 社会需求，这种需求与相对落后的服务水平有较大反差，所以 要求尽快改善市图书馆设施，重建市图书馆，从根本上 满足人民群众文化生活需求，这是全市人民群众的共同心愿和 迫切要求。 项目建设必要性 是改善市图书馆舍建设的需求 市图书馆首建于年，建筑使用面积仅有平方米，面积较小，达不到河南省示范图书馆建设标准要求，无活动场所，不 能正常开展业务。同时，由于馆舍当时设计标准低，建设质量差，加 之年久失修，已下能适应现代图书馆藏贮承重的需要，切实影响了 全市人民群众的文化生活......”。

3、“.....急需 新建市图书馆势在必行。 是社会主义新农村建设的需要 该项目建成后，能使图书馆正常开展业务，为全市人民群众 提供良好文化学习场所，丰富人们的精神食粮，提高人们的科技 文化素质和道德素质。同时，对宣传新科技新文化揭露伪科 学反科学和封建迷信，净化文化环境，促进市文化事业发 展，推动社会主义精神文明建设和新农村建设具有重要意义。 是提高全民科技文化素质的需要 市图书馆综合楼建成后，可开展外借阅览参考咨询送 书下乡计算机培训等多种文化活动，不断提高广大人民群众的科技 文化素质，满足人民群众对知识的渴求，服务于社会主义现代化建设。 同时，对发展市文化产业提供有利条件。所以，新拟建的由阅览 室外借室少儿阅览室电子阅览室参考咨询室采编室资料 室办公室会议室活动室等文化设施组成的图书馆综合楼是必需 的必要的......”。

4、“.....发展图书馆事业， 加大文化事业体制改革纳入十五发展规划。中共河南省委河南省人民政府印发河南省建设文化强省规划纲要 年通知豫发号和省政府常务会议纪要号 要求，为加强我省县市级图书馆提出了新要求。市政府和文 化部门也把此项工作列入发展规划，并作为今后发展的重点，不 断加强领导。年，省市文化工作会议，要求加强和改善 图书馆建没，满足人民群众对精神文化生活的需求，推动农村文 化事业发展，提高广大农民文化素质，河南省文化厅印发了关 于河南省示范图书馆标准试行的通知。河南省委书记徐光春 多次强调指出要把河南发展成为文化强省文化大省。天时 地理人和为市图书馆事业发展构筑了良好的发展机遇......”。

5、“.....交通便利，设施齐全，是建设图书馆开展文化活动的良 好场所。建筑总面积平方米。该项目周围无工厂企业无噪 声和污染，环境安静，地势平坦，交通方便，给排水供电通讯等 设施齐全，是开展图书馆工作和文化生活的良好场所。该项目符合 市城规划要求。 自然环境及建设条件 地形地貌 该场地位于豫东平原，拟建区域地形平坦，地貌单元属黄淮冲积 平原过渡地带，适合建设图书馆综合楼。 气象 市属暖温带大陆性季风气候。 常年平均气温 年极端最高气温 年极端最低气温 年平均降水量毫米 年最大降水量毫米 年最小降水量毫米 年平均日照时数小时 年主导风向西北方向年最多风向 多年日平均风速米秒 多年最大风速米秒 多年平均积雪深度毫米 最大积雪深度毫米 年平均冰雹日数天 工程地质 依据勘探资料，该选址地层在勘探深度范围内由第四系全新统及 上更新统地层组成......”。

6、“.....岩性特征如下 第强组织领导，成立由主抓文化工作的副市长任组长 由文化局财政局建设局土管局等部门负责人参加的领导小 组，办公室设在文化局，具体负责图书馆综合楼的调查研究服务协调，项目申报指导监督和资金管理等工作，确保图书馆基 础建设顺利有序实施。 实施进度安排 项目实施进度安排 本项目建设主要包括以下几个阶段可行性研究报告的编制和报 批施工图设计阶段施工阶段竣工验收阶段。为加快建设进度， 各阶段允许有定交叉，项目建设工期为个月。 项目实施进度计划表 各阶段进度实施安排见下表工程实施进度表。 工程实施进度表 序号名称 月份 可研报告及审批 初步设计及审批 施工图设计 设备定货 土建施工 设备安装 设备调试及试车 正式投产 第十章组织机构与定员 组织机构 市图书馆组织机构健全，实行馆长负责制......”。

7、“..... 定员 根据机构设置以及综合楼管理工作的要求，综合楼劳动定员 人。人员拟由图书馆内部调配和公开招聘，实行竞争上岗 竞聘职位明确责任，合理分工，调动广大职工的积极性。 第十二章项目招标方案 为确保市图书馆基础设施建设项目工程质量，缩短工程 建设周期，防范和化解工程建设中的违规行为。制定项目招标方 案 招标原则 为确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解 工程建设中的违规行为，保护国家利益社会公共利益和招标投 标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法， 编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开公平 公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。 招标范围 本项目招标范围包括项目的勘察设计施工监理以及与 工程建设有关的设备主要材料等的采购......”。

8、“.....该项目的招标活动委托给依法设 立从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程 序如下 本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批 准后委托招标代理机构进行公开招标。 招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明 招标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投 标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要 求和条件以及拟签定合同的主要条款。 勘察设计招标 勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行 公开招标时，公开挑选勘察设计单位。 施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招 标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理......”。

9、“.....采用总承包方式，选择施工企业。本工程 要求资质为三含三级级以上，公开选择投标人。 设备与主要材料采购招标 依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技 术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。 投标 本项目招标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照 招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出 的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项 目的机械设备等。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前， 将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照 本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键工 作进行分包的，应当在招标文件中载明。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公 平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 投标人不得以低于成本的报价投标......”。