落实降低或免交 车辆通行费的有关规定，并尽快实现省际互通。积极推进农业标 准化。要加强农产品检验检测基础设施建设，提高进出境检验检 疫装备和检测技术水平，增强防范和处理外来有害生物入侵的能 力。加强农产品质量安全工作，实施农产品认证认可，禁止生产 销售和使用高毒高残留农药，加快农产品质量安全立法。近几 年来，国家及各地方人民政府先后出台了系列优惠扶持政策 和办法，为农业产业化发展提供了良好的宏观环境。 从我国社会发展形势及国家政策等宏观方面显示，农产品仓 储流通交易等方面将面临个全新的转型和发展的机会。因 此，本项目的提出是符合国家有关农业农村经济发展的产业政 策。 三农问题牵动着社会各界，解决三农问题，已 是迫在眉睫刻不容缓的大事。而解决三农问题，农业的产 业化进程对其影响极大。建立大型农产品商贸城，可以对农业生 产者的生产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。在 这样的背景支持下，全国各地对建设大型农产品商贸城非常重视， 并且已有成功的先例。深圳布吉山东寿光河南商丘等地已建立起了大型农产品批发流通市场，对当地乃至国内各地的农产品 流通起到了积极的意义，对三农问题的解决极有帮助。 加快皖北地区经济发展的战略决策，使面临巨大的发 展机会，作为重点支持的皖北三市七县之，随着中部崛起战略 的深入，要成为真正意义上的皖北率先崛起，在农产品流通方 面，目前县并不具有整个皖北的农产品集散功能和辐射整个黄 淮海经济圈的大型农产品商贸城的能力。本项目的建设和投入运 营，将填补这个空白，为县确立其加快皖北经济发展战略中的 枢纽地位起到推动作用。 随着的过渡期的结束，市场流通领域的批发零售 业务将全面对外资开放。农产品国内市场与国际市场的联系进 步紧密，将有更多的国内农产品走出国门，参与国际贸易，同时， 预计国外农产品也将大量进入国内市场流通，很大部分将通过 各地的商贸城进行集散。 从宏观背景来看，建设中瑞商城是顺应社会发展潮流符合 国家方针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。 微观背景 城市居民消费观念和方式的深刻变化，迫切要求对城市 农贸市场进行改造提升。城乡居民生活消费水平迅速提高，消费 观念和方式发生深刻变化，人们对食品安全的要求越来越严格。 同时，城市农贸市场开始暴露出诸多弊端，其进货渠道广而杂， 规范管理难度大，环境脏秩序乱服务差产品劣价格贵以及偷税漏税等问题逐步显现出来。在超市消费异军突起的形势下， 原有城市农贸市场再也无法养尊处优，其改造和提升已摆上 议事日程。 大型跨国商贸流通企业的经营业态及理念，对城市农贸 市场提出了挑战。近年来，华联沃尔玛家乐福等大型跨国和 跨地区商贸流通企业，新的经营业态和经营理念推动了现代服务 业的快速发展，特别是生鲜农副产品进入超市，生鲜农副产品超 市化营销方面占据了相当的市场份额，对城市农贸市场形成了 挤压另方面，这种消费方式较好地满足了人们生活节奏 加快的要求和对消费安全的关注，以及对优质服务和良好消费环 境改善的企望，深受广大市民的欢迎。这些新的经营业态经营 理念和城市居民新的消费观念，都对原有城市农贸市场形成巨大 冲击。城市农贸市场按照超市化改造，已逐渐成为发展的必然趋 势和迫切要求。 项目建设的必要性与意义 规划发展的需要 由于淮北市县地理位置优越，几年来经济发展水平超过全 国平均水平，城区不断地扩展，市区人口也在不断增加，年 月，淮北调整行政区划，全县人口万人，城区人口万人， 近年来外来人口的增加数量较快。在扩展新区的同时，旧城改造 的力度也很大。另外，淮北市的城区规划近几年有了很大变化，人口居住的分布也发生了变化，原有的集贸市场布局与现实需求 的矛盾日益突出，需要进行全市的整体规划和布局。 正在编制的十二五国民经济和社会发展规划物流现 代服务业发展规划明确提出建设成为区域性物流中心。淮北将 通过构建开放畅通的物流通道体系，高效运输枢纽体系，完善快 捷的物流大通关体系，强大坚实的物流产业支撑体系和健全有序 的商品市场体系，提高物流业总体发展水平。 带动农业产业化的发展 淮北农产品丰富，交通发达，建设大型农产品商贸城，易于 发挥其在农产品集散交易价格发现仓储运输信息传播农 产品标准与质量检测市场配套服务等方面的功能，引导带动当 地农业和农村经济的发展。信息在市场经济条件下对农业发展起 着日益重要的作用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方 面的作用越来越突出，商贸城集信息物流交易功能为体为挤塑聚苯板，。 外窗采用铝合金低辐射双层中空玻璃厚，。外墙为厚非承重煤矸石空心砖，外贴厚挤塑聚 苯乙烯泡沫塑料板，。 玻璃幕墙玻璃采用镀膜的双层中空玻璃 ,。 本工程所选用的切内装修材料，均应符合民用建筑 工程室内环境污染控制规范的要求。 电气节能环保设计 采用节能型变压器，接线组别采用型， 减少变压器铜损和铁损。 变电所低压侧设置无功补偿装置。 空调单独设置变压器，非空调机组可以切除相关变压器， 降低变压器空载损耗。 采用高效节能光源和高效节能灯具。办公室营业厅等 场所采用型三基色荧光灯。所有灯具要求功率因数不小于。 所有整流器要求采用电子型或节能电感型。 严格控制照明功率密度，满足国家规范要求。 暖通节能环保设计 所有通风空调设备均选用高效低噪型。 通风机空调器进出口设柔性短管。吊顶式风机支吊架 采用吊式阻尼弹簧减震器。 水泵制冷机空调器水管进出口均安装可曲绕橡胶接头。 新风机，空调器送回风管均设消声器。 厨房排油烟经净化处理后高空排放，满足环保要求。环保 设计依据 环境质量标准 环境空气质量标准 城市区域环境噪声标准 建筑施工场届噪声限值标准 排放标准 污水综合排放标准 大气污染物综合排放标准 饮食业油烟排放标准试行 建设地点环境状况 建设地点周围无污染源，环境较好。本项目建设施工期及运营 期按照国家标准严格执行，采取各种措施，不会对现场环境造成影 响。 施工期的污染源污染物及治理方案 施工期场地平整将对场址内的少量植被造成破坏施工风尘 扬尘及噪声对场址及附近区域空气环境及声环境质量产生 定的影响土方开挖易引起水土流失，产生弃土，建筑施工产生 建筑垃圾。拟采取建排水沟和绿化等工程措施来减轻水土流失和 恢复植被对高噪音设备采取隔音消音措施在施工现场周围修 建围墙，在路面和施工场区洒水。运输车辆不能超载，减轻施工 粉尘对环境的污染施工期的少量弃土及时送至规定地点倒放。 施工期产生的各种污染均属暂时性短期污染，工程完成即行消除。采取系列的防治措施后，项目施工建设对环境的影响将得到有 效的控制。 经营期主要污染源污染物及治理方案 污水及治理方案 按照县总体规划，规划排水采用雨污分流制，污水处理厂 近期规模为万。 厂内分区污水集中排入区域地埋式污水处理设备，地埋式污 水处理设备集沉淀生化消毒为体，具有占地少耗电低 管理方便操作简单等特点。 废渣及治理方案 废渣主要是生活垃圾和市场内的烂果菜渣或其他废弃物，由 专人负责清理集中到垃圾收集站内暂存。再由环卫车运送到市政 垃圾场集中处理，垃圾日处理约为吨。 废气及治理方案 项目废气源主要是水产品加工车间污水处理站等处产生的臭 气。 绿化 本商贸城为商业交易场所，在总图规划设计中，尽可能考虑 辟出些空地用于绿化，特别是在商贸城大厦附近留有绿化用地， 以美化市场和改善环境，起防尘和减小噪音改善小气候的作用。 环境影响评价及环保投入 环境保护是项基本国策，新建项目必须符合国家的环保标 准。因此，项目将做到三同时，对上述的三废分别进行 严格的治理，使之达到国家三废的排放标准。本项目环保投资包括污水处理垃圾处理及绿化等，总计万元。预计本项 目建成营运后符合环保的有关要求。 第十二章企业组织与劳动定员 企业组织及工作制度 组织机构 中瑞农产品商贸城实行董事会领导下的总经理负责制。总经 理负责整个项目的日常经营和生产活动，设常务副总协助总经理 工作。商贸城辖下设有市场管理办公室财务部信息系统中心 检验检测中心配送中心几个大部门，对本商贸城的环卫行政 综合服务保安物业管理财务电子商务大宗农产品物流 配送等进行全面运作管理。定员 本项目劳动定员人，其中管理人员人，技术人员人， 营业人员人，服务人员人。 劳动力来源 少部份管理人员由组成项目法人的公司委任，大部份管理人 员，工程技术人员生产工人服务人员等，均直接向社会公开 招聘。 人员培训 商贸城工作人员在上岗前重点培训学习工商行政法规政策 规则及市场营销等业务专业知识技能，同时要学习掌握国内外 的先进管理经验和先进的经营手段。拟不定期地聘请具有丰富专业 知识的专家专业人士前来举办培训班，传授各种业务知识理论 等。 第十三章项目实施进度安排 本项目计划在两年个月左右的时间内建成。建设进度计 划如下 第月项目建议书批复。 第月编制可行性研究报告并报批。 第月建筑方案设计。 第月综合管网设计。 第月施工图设计。 第月报建领取建设规划许可证。第月工程开工。 第月完成投资，开始预售。 第月主体工程断水。 第月单体工程验收。 第月分项工程验收。 第月正式入住。 第十四章投资估算与资金筹措 投资估算 根据建设单位提供的中瑞商城开发项目土建工程基础数据， 按本项目设计方案确定的建筑面积结构建设标准，以及可行 性研究财务评价有关取费要求，估算总投资造价见项目投资估算 表和项目总投资估算表。 项目投资估算单位万元 序号项目开发产品分期计划进度成本 土地费用 前期工程费基础设施建设费 建筑安装工程费 公共配套设施建设费 建设间接费 管理费用 销售费用 建设期税费 其他费用 不可预见费 建设期利息 合计 资金筹措 本项目总投资万元，建设资金完全由建设单位自筹。第十五章财务评价 项目成本费用估算 项目计算期 项目计算期为年，第年投入建设后，在第年开始 营业，边建设边营业，第年达到正常营业。 成本和费用估算 动力万元。 工资及福利费 本项目劳动定员人，月工资平均元人，福利费按 工资的计。年工资及福利费总额万元。 折旧费和摊销费 固定资产折旧按直线折旧法计算，建筑物折旧年限为年， 设备折旧年限为年，残值率按计。 修理费 取折旧费的。 利息支出 指长期贷款利息和经营期间发生的流动资金贷款利息。