1、“.....结构互补联系 紧密。年月，从谋划延边十五以及更长远发展的角度， 提出了构建以延吉为区域中心的城市发展战略，这标志着加快域 体化，推进以延吉市为区域中心的城市建设工作已进入实质性操作阶 段。 是中国参与东北亚区域经济合作的前沿，下游开发的重点，是 中朝边境口岸经济发展的重点地区之，是东北亚地区对朝边境贸易 的北部核心区，是东北部经济增长区，对外开放的重点地区之。 国家扶持东北老工业基地战略背景 党的第十六大提出支持东北地区等，老工业基地加快调整和改 造。年月国务院正式批复东北地区振兴规划，东北老工 业基地改造进入了实质性阶段，这是党中央和国务院继东南沿海开放 和西部地区大开发以后作出的又重大战略决策。这些战略决策的实 施对图们市及县及周边村镇的发展提供了难得的机会......”。

2、“.....明确提出构建社会主义和谐社会必须以科 学发展观为指导，全面建设小康社会的重要内容，因此，本次规划必 须以经济﹑政治﹑社会﹑文化全面发展为内容，以社会主义物质文明 ﹑政治文明为目标，以经济﹑社会﹑自然协调为途径，着眼于全面发 展，使城乡社会经济和人与自然协调发展的状态，从而为建设小康社 会提供有力的保证。 现状条件急需改善 随着城市建设的逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏资金， 原有分散供热管网始终处于小修小改状态。 城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出 现管网末端部分用户温度过低的状况。管网输配能力远远满足不了现 有供热面积及今后待开发供热面积的需求。特别是目前小锅炉小火 炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立的小烟囱排 出的烟气严重的污染了城市，刺鼻的烟气笼罩在市区的上空，使空气 能见度很低......”。

3、“.....而且 严重影响了县经济发展和改革开放。同时由于小锅炉效率低下，能 源的浪费现象十分严重。因此，改扩建供热管网建设热源，提高供 热能力，缓解供热量的供需矛盾改善城区居民供暖状况，已成为目 前迫在眉睫急需解决的问题。特别是集中供热工程的不配套，影响了 投资开发商的积极性。 区域锅炉房已经修建，区域供热方式取代小锅炉的分散供热方 式，可以减少污染，保护城区环境，降低供热运行成本和能源消耗， 运行工况稳定，也可以有效地提高供热质量，改善热用户的供热状况， 消除城市黑烟，近期城区环境空气质量基本达到国家功能区标准，远 期城区环境空气质量达到良好标准。但是管网的陈旧影响了供热的质 量。 随着改革开放的深入，城镇建设和各项社会事业迅速发展，国民 生产总值逐年增长，城市人口不断增加，人民生活水平和生活质量显 著提高。因此......”。

4、“..... 本项目投产后，可取得良好的社会效益和环境效益，为提高城区 人民生活起到了积极作用，进步提高了人民的生活质量。 综上所述，县集中供热管网工程建设对加快本地区建设，推动 地方社会经济发展，是非常必要的，所以本工程的建设势在必行，而 且应尽快落实实施。 本工程实施后集中供热面积将达到万平方米，集中供热普及 率将达到。 综上所述，为了有效改善城市大气环境质量以及减轻对污染，它 是城市发展建设的需要，是环保节能的需要，也是改善人民生活质量 的需要，它的实施必将为县环境的改善以及城市建设和经济的发展 带来巨大的环境效益社会效益和经济效益。 本次可研确立了科学实际，放远目标，高标准，可操作的编 制目标，肩负着振兴县经济的重任，这也是对延龙图体化发展也 具有积极的意义。 综上所述，本项目的建设可为县城区创造良好的供热条件......”。

5、“.....体现人与自然和谐，为创造生态城市奠定坚实 的基础，所以项目的建设是非常必要的。同时，随着国家长吉图 经济发展战略的稳步实施，县的社会经济将会呈现快速发展的势 头，而良好的经济发展环境也为本项目建设提供了有力保证。 编制依据 县城市总体规划 县城市供热专项规划年 关于进步推进城镇供热体制改革的意见建设部等八部 委局年月 县基础设施建设投资有限公司委托我院编制县集中 供热管网工程可行性研究报告的委托书 县其它有关部门提供的有关文件及原始技术资料等 国家发改委批准的投资项目可行性研究指南 市政公用工程设计文件编制深度规定中华人民共和国建 设部年月 中华人民共和国节约能源法 中国节能技术政策大纲 城市热力网设计规范 城镇直埋供热管道工程技术规程 研究工作范围 本工程负责次管网换热站及二次管网的新建和改造工程并对 其进行可行性论证......”。

6、“.....将由建设单位另行委 托。 主要设计原则 在 知建标号规定及建设项目经济评价方法与参 数第三版的方法进行编制根据县集中供热管网工程可 行性研究报告提供的工艺内容现场内部及外部条件建 设单位提供的其他条件进行计算 投资估算指标采用及参考 采用建设部颁布的市政工程投资估算指标 并结合当地人工材料机械价格进行调整计算 参考吉林省建筑安装市政工程预算定额 费用定额及近年来的同类工程预决算资料。 主要材料估算价格按当地现行价格信息计算......”。

7、“..... 流动资金估算 流动资金为生产经营性项目投产后，为进行正常生产运 营，用于购买原材料燃料支付公司及其他经营费用等所 需的周转资金。 本工程流动资金估算按详细估算法计算，经计算本工程 流动资金估算总额为万元。 详见流动资金估算表。 项目总投资及分年投入计划 建设项目总投资为万元，其中建设投资万元 其中基本预备费用万元建设期贷款利息万元， 流动资金万元......”。

8、“..... 投资分年使用计划见分年投资计划及资金筹措表。 据工程进度安排，拟将建设投资在年建设期内投入使用。 融资方案 项目的资金筹措是项目实施的项重要工作，尤其在现 代市场经济和资本市场高度发展的同时，项目的融资方式和 技术也不断的发展和成熟，因此融资方案的重要性不言而 喻。下面就融资方案做以简要的论述和分析。 项目的融资组织形式和资金来源的初步确定 本项目的融资组织形式为项目融资 本项目所需要的资金总量为万元，根据资金的可 得性供应的充足性及项目较低的融资成本，初步确定资金 的来源渠道为项目法人的自有资金和国内银行贷款两种渠 道直接融资获得资金。 银行贷款及资本金的筹措 本项目拟用万元银行贷款，年利率......”。

9、“.....还款的资金来源为利润折旧摊销等 其余企业自筹，资本金来源为企业可用于项目投资 的资金。 融资方案分析 资金来源的可靠性及融资结构分析 根据供热发展趋势的综合分析，可以看出，项目的资 本金以及银行贷款的筹集都是有保证的和可靠的。本项目的 资本金和债务资金的比例为，在般资本金过低， 债务资金比例过高的情况下，将给项目的生产运营带来潜在 的财务风险，但对本项目而言负债资金只占工程总投资的 左右，项目的资本金约占项目的财务风险较合理， 在这种情况下，也可以相应增加债务资金的比例，提高资本 金的流动性。 融资成本分析 本项目的融资成本以资金的成本率表示以利率的形式 表示。根据项目的融资方式和结构可得，本项目的资金成 本主要表现为借贷资金成本。债务资金约占项目总资金的 ，银行贷款有效年利率按......”。