1、“.....肉类行业急需对产品质量检验系 统进行加强和改造，按照产品质量安全检验项目的要求，配 套高技术水平的快速检验仪器和设备，全面提升屠宰和肉类 加工企业质量检验水平，以适应对肉类食品原料辅料半 成品成品等的理化微生物微量元素重金属农药残 留兽药残留污染物质等项目的快速检验，保证进厂畜禽 和出厂肉品的质量与安全。 目前，安庆市生产加工食品企业相对规模的企业少，大 多数属小作坊式企业，企业作坊分散，涉及品种多，这些小 企业小作坊无自检能力，产品未经检验就上市流通，存在 着严重的食品安全隐患。我公司所结合目前食品安全现状， 拟抓紧建设食品安全检验检测能力建设项目，以健全服务体 系为突破口，抓宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业 化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会 持续协调快速发展......”。

2、“..... 第三章项目建设的必要性研究 检验检测能力建设的必要性 项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业 健康持续发展。 近几年，国家不断加大食品安全的监管力度，但从农 田到餐桌的食品产业链条依然危机四伏。卫生部门相关统 计数据表明，食品安全问题更趋严重。当前食品安全问题主 要体现在是在种植养殖等生产环节污染问题严重。二 是加工领域安全状况不容乐观。安庆市食品生产企业多规 模偏小而且分散，在目前多家食品企业中约是小作坊式 企业，大多缺乏生产合格的必备条件。而相对较具规模的食 品企业，由于体制等多种原因，在质量管理产品开发市 场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通 领域秩序混乱。食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要 的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措 施，使造假者有机可乘......”。

3、“.....使之走上健康有序持续发 展的轨道，是保障食品质量安全的有效途径。 项目建设有利于健全改善和规范食品安全检验检 测体系建设。由于历史上投入不足，各企业现有的食品安全监管检测 体系不够完善，化验室简陋陈旧，设备引进不足，目前只能 做最简单的食品快速定性检测，还无法进行定量检测，而多 数食品成份还没办法检测，严重制约了食品质量安全工作的 开展。该项目的建设，将大大改变食品安全检测检验体系建 设相对滞后的现状，促进全市食品的健康持续发展。 建立健全食品安全检验检测体系是保障农产品消费 安全和构建和谐社会的必要条件 随着我国短缺经济的结束，食品质量安全日益受到重 视。近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植 物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长 的同时，也带来了农产品质量安全的隐患......”。

4、“.....农药残留兽药残 留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件 时有发生，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全，已成 为社会广泛关注的焦点和热点问题。建立健全农产品质量安 全检验检测体系，防止突发性或群发性食品安全事故发生， 这与年从非典防治工作的需要出发，建立健全公 共卫生体系具有同等重要的意义。 建立健全农产品质量安全检验检测体系是推进农业 结构战略性调整和促进农业增效农民增收的迫切需要农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任 务。为推进农业结构战略性调整，农业部正在组织实施优 势农产品区域布局规划。规划涉及专用小麦专用玉米 高油大豆棉花双低油菜双高甘蔗柑橘苹果 肉牛肉羊牛奶和出口水产品等种优势农产品的个优 势产区。建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面 开展对农产品品种和品质的普查与筛选工作......”。

5、“.....引导各地区科学地调整种植养 殖结构，指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作 物种子种苗畜禽品种和水产苗种，提高农产品品质，形成 农产品优势产区，培育和发展品牌农业。通过对农产品产地 环境投入品等的检验检测也有利于摸清农产品质量安全方 面存在的主要问题，从而指导农民按标准化组织生产，逐步 提高我国农产品的整体质量安全水平。 建立健全农产品质量安全检验检测体系是与国际接 轨和增强我国农产品国际竞争力的必然要求 随着经济全球化进程的加快和我国加入，我国农产 品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。为了 保护国内农业产业的发展和本国农产品的市场占有率，世界 许多国家纷纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定 和卫生与植物卫生措施协定，抵制国外产品，保护国内产业。我国生产的蔬菜水果水产品肉类等劳 动密集型产品，在价格上有定的比较优势......”。

6、“.....但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设置技术 性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。尤其是在加入 之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品 水产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟的封杀。 年以来，欧盟对我国动物源性产品日本对我国蔬菜产 品及英国对我国蜂蜜产品输出的限制，严重影响了我国农民 和农业企业的利益。据统计，仅年上半年我国出口蔬 菜与去年工作日确定为天。 定员 本项目建成达产后，预计定员为人，其中管理人员 人，技术人员人，普通工人人。可安置下岗工 余人，解决灾后农村剩余劳动力余人。 人员来源 生产负责人由总经理聘用，生产管理人员技术人员和 生产工人面向社会招聘。要求管理人员具有专科以上文化程 度，技术人员具有专科以上文化程度，具备相关专业技术知 识，技术工人要求高中以上文化程度......”。

7、“..... 人员培训 本项目将由公司负责本项目人员的技术培训工作。生产 培训可采取两种方式进行是由公司组织自行培训二是 按规范培训管理要求，进行各专业的培训，包括卫生要 求法规制度质量控制方法等。公司内部实行考核，持 合格证上岗。 为使项目顺利投产达产，充分发挥新生产线的效能， 建议对新进人员进行全员培训。邀请设备供应商的专家对员 工进行培训或请同类型冷链物流的专家来厂进行讲解示范 及指导。培训时间可视工种不同而定......”。

8、“.....本项目工程 建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标，根据中华人 民共和国国家发展规划委员会第九号令，本项目可行性研究 报告标准工程招标内容。 主要招标计划 根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目 为使用财政性投资项目，主要建设内容装修工程设备采购 等必须实行招投标。本项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式，装修工程采用议标形式，设备采购采用公开招标 或邀请招标。招标活动均应在规定监督部门指导下进行。 招标基本情况 本项目的招标内容组织形式招标方式详见表。 招标情况表 序 号 内容 招标范围招标组织形式招标方式议标 竞争 性谈 判 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 装修工程 设备仪器 第十章项目实施进度 该项目计划总共期为年，其实施进度建议如下 年月......”。

9、“.....并上报审批。 年月年月，进行初步设计施工方案图纸设 计，同时进行土建工程招标。 年月年月，进行土建工程施工，加工冷链 系统设备安装与调试快速检测系统设备购置。 年月年月，加工冷链系统快速检测系统竣工验收并投产运营，部分设备安装调试 年月年月，冷链物流配送中心竣工验收并投 产运营。 年，月所有工程全部竣工 进度安排 项目 年年 项目可行性 论证 项目设计 招标 土建施工 设备购置 设备安装 部分投产 试运行及验 收 全部竣工正 式运营 第十章投资估算与资金筹措 投资估算投资估算范围 本项目建设投资估算范围为食品安全检验检测能力建设 及冷链物流中心项目工程中的建筑工程设备购置与安装工 程原辅材料公用工程总图工程环保工程及相关其它 工程费用......”。