1、“.....更多 吸纳沿海的产业转移，促进经济结构的调整，参与世界和区域的经济分工和 合作。同时，国家通过系列的区域政策的调整推动区域经济的发展。如 逐步建立合理的财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放， 改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好的 外部环境。 近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作 为发展重点，特别把安徽作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了阜阳市 的发展条件。阜阳市逐步发展成为皖西北经济区的中心，成为安徽省域次中 心城市之。临泉县作为阜阳市西部的核心城市，也逐步融入了新的区域合 作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区的接触地带，毗邻皖西北 经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区的核心区综合优势 日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来......”。

2、“.....定期研究皖北和县域经 济发展中的重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少 压，都为临泉带来难得的发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城 市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升 级，实现经济跨越式发展。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成 为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的 重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济的城市发展思路， 并明确了十五临泉县的城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖 西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前的平方公里扩 张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城的公共设施建设 提出了新的要求。 近年来......”。

3、“.....凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术 和沿海扩展产业，加快工业园区的建设，推进工业化与城市化的互动发展， 发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实 现了新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城 区交通拥挤通行不畅的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能 满足临泉县县城城市发展的需要，相对滞后的城市公共交通已经成为临泉县 县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快发展临泉城市公共交通，完善该县城 市服务功能的任务显得尤为迫切。 同时，通过本项目建设实施，将进步完善临泉县城南政务新区的服务 功能，以满足新区企事业单位的公共交通需求，改善临泉县的投资环境，促 进实现临泉奋力崛起的发展目标。 行业改革对城市公共交通发展投资项目可行性研究指南的要求，以上两项合计为建设投 资，其估算值为万元......”。

4、“.....估算主要公式为 流动资金流动资产流动负债 流动资产应收账款存货现金 流动负债应付账款 流动资金本年增加额本年流动资金上年流动资金 周转次数周转天数 存货外购原辅材料燃料动力在产品产成品 估算结果 经估算得本项目达产年需投入流动资金万元，其中计入总投资的铺 底流动资金为万元。 资金筹措方案 项目总投资万元，全部由项目业主单位通过引资解决。 第十二章财务评价 项目范围界定 按项目性质来说本项目为新建项目，项目范围为公共交通项目的所有投 资建设内容。 成本分析 固定资产折旧和摊销 房屋及构筑物按年折旧 设备与其他按年折旧 无形资产按年摊销 递延资产按年摊销。 注本项目固定资产折旧方法采用直线法。 修理费按固定资产投资的提取 人员工资福利费 项目定员人,人员工资按照每人平均月工资元，福利费按工资额 度的列支......”。

5、“.....参照目前当地的收费标准， 预测到运营期水费按元吨电费元度，汽油公升 销售费用 根据本项目特点，销售费用按销售收入的列支 其他费用主要包括其他管理费用其他销售费用其他财务费用等， 年需费用约万元 经核算，该项目正常年份总成本为万元。 销售收入 随着临泉城市人口的增长城市建成区面积的扩张城市化水平和经济 增长幅度的不断提高，将极大地刺激临泉县城市公共交通需求的增长。按照 城区人口万人，年人均出行乘坐公交车次的保守估算，尚不考虑外来 人口的影响因素，临泉县城近期的公共交通需求就已达到万人次年。本 项目近期规划配备座中巴型公共交通车辆，预测年客运量可达万 人次。 该公交项目采用自动投币方式运营，每人次收费元。 则项目年运营收入为万元。 税金 营业税，税率按计算 城市建设维护税按增值税的提取 教育附加税按增值税的提取 地方教育附加税按增值税的提取 所得税，税率取......”。

6、“.....采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年的年初， 目标收益率采用。计算所得税后财务指标如下 净现值 根据本工程所预期的效益，选择目标收益率为，计算在分析期内各 年发生的现金流入及现金流出的现值总和，即净现值。 经分析测算本项目则全部投资所得税后财务净现值为万元 财务内部回收率 指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。 经分析计算得出该项目全部投资税后财务内部收益率为 投资利润率 投资总额年均利润总额投资利润率 投资回收期 投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，其是财务上 的投资回收能力的主要静态指标......”。

7、“.....进行这种分析时，将投产 后正常年份的产量或者销售量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对 应的产量或者销售量。其数字越低，表明项目适应市场变化的能力越强，抗 风险能力也越强。本项目采用生产能力利用率来表示，所使用的测算公式为 盈亏平衡点 年固定总成本 年销售收入年可变成本年营业税金及附加 经分析计算本项目的盈亏平衡点为，可见项目只要达到设计生产 能力的，就可保本，项目抗风险能力较强。 财务评价结论 从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于的目 标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较 强，从经济上看，该项目切实可行。 第十三章社会评价 项目实施对社会的影响分析 该项目的实施对当地居民生活水平的影响 目前,临泉县多二大三低的基本县情依然突出,全县人均仅为 元......”。

8、“.....处全市倒数第，城乡 居民生活水平相对较低。由于城市公共事业的相对滞后，目前临泉县城区居 民市内出行主要以自行车摩托车和个体营运的人力三轮车机动三轮车和 少量的私人小汽车等为主要工具，交通拥挤出行不便的问题十分突出。本 项目建成运营后，预计年公交客运量可达万人次，将极大地改善临泉县 城市居民的出行条件，对于提高当地居民的生活水平具有十分重要的现实意 义。 该项目的实施对当地居民就业的影响 项目实施后，可吸纳直接就业人数为多人，并带动大批间接就业人 员，能部分解决项目区剩余劳动力的就业问题，有利于提高当地群众的生活 水平，维护社会稳定。 对区域经济的影响 项目运营后，将沿临泉县城主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通 八达的城市公共交通网络，公交服务将基本覆盖县城的主要工业区商贸区 居民区行政办公区和重点企事业单位。对于改善该县的城市公共交通状况， 完善城市基础设施和服务功能，提高城市竞争力......”。

9、“..... 项目与所在地互适性分析 不同利益群体对项目的态度及参与程度 该项目以完善城市公共交通服务为宗旨，采用现代化的城市公交运营模 式，可直接和间接带动大批的人员就业，并可带动相关产业发展，对于美化 市容，提高群众生活质量具有十分积极的影响，项目社会效益显著，深受当 地各界群众的欢迎。 各级组织对项目支持的程度 本项目受到了临泉县政府各级组织的大力支持，尤其项目总站所在的临 泉县城南政务新区和城区及周边乡镇各级政府，都对本项目的实施倾注了极 大的热情，并各尽所能，为本项目提供最优惠的条件，为项目的尽快实施奠 定了良好的基础。 地区文化状况对本项目的适应程度 该项目所在地区少数民族较少，长期以来，当地群众的文化水平普遍得 到较大提高，且当地民风淳朴。项目所在地的文化状况无不适应之处......”。