1、“.....县域经济的支柱产业，项目的建设对茶农 增收当地经济发展，建设社会主义新农村有着重要意义。县作为我国传统 的外销绿茶生产区，国家级有机茶标准化生产示范县和三绿工程茶叶示范 县，拥有丰富的茶叶资源。而市牌有机茶叶开发有限公司作为省级农业产 业化龙头企业和省规模最大之的茶叶生产加工企业，拥有定的创新研发 能力。先进的制茶技术，熟练的制茶工人，稳定的销售渠道和销售队伍，加上财政部门的大力扶持，各级政府的支持，为项目实施提供了保障。我国出口绿 茶优质品质是其他国家和地区不能比拟的，绿茶加工技术是国内所独有的，是 属保密技术......”。

2、“.....而且 先进的生产技术可以减少茶农的生产资料成本投入，改变土地受污染的现状， 解决了清洁化茶叶生产瓶颈问题，也为茶农增收企业提高产品附加值和市场 竞争力提供条件。 论证结论 市县是我国茶叶重点产区，项目的建设不仅有利于县茶产业健康 发展茶农增收和有利于农村经济稳步发展，还有利于企业科技创新和促进社 会主义新农村建设。该项目针对省优势农产品区域化布局规划，符合国 家清洁化生产法和省行动计划中关于建设优质安全农产品生产基 地及生态工程的发展思路，也应对了市行动计划中关于打造华东绿 色食品加工基地的要求。针对外销绿茶生产中存在问题和技术需求，开展外销 绿茶清洁化生产过程控制技术的建设，能解决茶叶出口中的绿色壁垒，有 着提高农产品的国际市场竞争力和对整个黄山茶区乃至周边省市茶区示范辐 射作用，项目具有较强的科技发展和产业化前景，目的明确，技术创新......”。

3、“.....符合国家农业综合开发投资参股经营项目申报要求。 存在的问题与建议 存在的问题 清洁化茶叶区域同全国大部分老茶区样，茶园基础薄弱，老茶园多，茶 树品种退化，以及千家万户分散经营的小农经济生产模式，质量品牌意识淡 薄，茶叶初制厂加工卫生条件差，硬件设施跟不上。民营企业发展期相对比较 短，原始积累较少，投资能力受多方因素影响，对于企业再上个台阶，自我 投资更新改造，企业规模做大做强形成阻碍。建议 在这个生态优越资源丰富，技术力量雄厚，而资金不足，产业分散 的重点产茶区，只有通过政府财政投资参股支持龙头企业发展，建立规范的产 业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生产的全面发展，从 而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设社会主义新农村是切实可 行的。民营企业的发展壮大，只有通过国家的扶持地方的支持，龙头企业自 身创业，才能把企业做大......”。

4、“.....采取公司 基地农户的经营模式，加大对农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持 续健康发展。因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准 外销绿茶清洁化生产基地清洁化初制加工厂和清洁化精制加工厂，推广生态 农业生产技术，对于发挥示范带动作用，服务茶农，开拓国际市场，创出自主 品牌，发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象有着非常重要的 现实意义。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，党中央国务院高度重视三农问题，制定了系列鼓 励扶持农村和农业经济发展的政策和措施，确定建设社会主义新农村的目标， 明确了坚持以市场为导向，立足现有农产品加工能力的改组改造，加快农产 品加工保鲜储运技术和设备的引进开发，加强对农产品加工龙头企业的 扶持，进步提高我国农产品加工水平......”。

5、“.....在我 省优质安全农产品生产基地建设也是省行动计划实施内容之。而外销 绿茶作为我省传统优势农产品，解决出口中的绿色壁垒及卫生质量济作物和农民重要经济收入，茶叶产业的发 展，对促进农业增效农民增收和农村经济的快速发展起着至关重要的作用。 项目区农业产业化经营发展现状 茶叶是县的支柱产业，全县万人口有万茶农，收入来自茶叶， 茶业经济牵动全县所有乡镇。近年来县委县政府高度重视发展茶业经济， 始终坚持把茶叶作为农村经济的支柱产业来抓，紧紧围绕这个中心，实施生态 经济发展战略，狠抓有机茶无公害茶叶开发，实现了经济社会生态协调 发展，并取得明显成效。县被农业部确定全国无公害茶叶生产基地示范县全国有机茶标准化生产示范县全国三绿工程茶叶示范县。 截止目前，基本形成以骨干企业为龙头协会合作社为桥梁基地 农户为基础的茶叶产业集群雏形。全县茶园面积万亩，茶叶初制加工厂 家......”。

6、“.....其中省市级农业产业化龙头企业家，获得 国家外经贸部批准的茶叶自营出口权企业家，家企业获得国家商标局批准 的注册商标，家企业被列为有机茶标准化生产示范企业，家企业亩茶 园获得首批农产品出口基地免检证书茶叶协会有机茶合作社个在 个乡镇建立了处有机茶示范基地，国际国内颁证机构颁证的有机茶园面 积达万亩，无公害茶园面积达万亩。其中市牌有机茶叶开发有限 公司为省级农业产业化龙头企业，以公司为依托创办的牌茶业合作社，现有 茶园基地近万亩，有机茶无公害茶园基地亩。公司年加工销售茶叶 吨，并进入全省出口创汇强。在此基础上，全县茶业产业社会化服务 体系不断完善，建立了有机食品科研所科技培训中心和家茶叶机械制造厂。 个以市牌有机茶叶开发有限公司为龙头的产业化规模化茶叶产业集群 框架正在形成。茶业经济已成为广大茶农增收的主渠道。县近年由省级扶贫 县脱贫......”。

7、“.....在很大程度上得益于茶叶经济的发展。 项目建设的必要性及目的意义 实施出口茶叶清洁化产业化生产，是增强国际市场竞争力的需要 由于受传统茶叶生产加工方式的影响，茶园管理粗放，茶叶加工以半手 工操作为主，全国仅加工茶叶的茶厂就有万家，平均每个茶厂年加工茶叶 仅。加工企业由于规模小，导致设备落后技术水平低茶叶品质和卫生 质量安全不稳定，出口茶叶因品质和卫生质量不合格等问题频频发生。因此， 打破家户的小农生产方式，把茶农组织起来，形成经济联合体，依托龙头 企业，实现茶叶生产加工的清洁化产业化，这是当前我国茶业的发展方向， 也是应对国际茶叶市场绿色壁垒，巩固和扩大出口量，提高我国茶叶国际竞争力的唯途径。 实施茶叶清洁化生产是实现农业资源合理开发，解决农业增效茶农 增收的需要 县是我国重点产茶区之，也是著名出口绿茶屯绿主产地。全县 个乡镇均生产茶叶......”。

8、“.....茶业 经济是茶农生活和乡镇财政的主要经济来源。项目的实施将充分利用现有茶叶 资源，提高产品质量，大力推进茶业产业化的进程，促进茶业效益大幅提高， 增加茶农收入，促进县农村经济快速健康发展。 实施茶叶清洁化生产是通过科技创新，促进农产品品质调整，满足市 场需求快速增长的需要 茶叶是世界三大饮料之，而且是有益健康的饮品，随着人民生活水平 的提高，茶叶消费将稳步增长。据统计，过去个世纪，世界人口从亿增 加到亿，人口增长倍，同期茶叶消费则增加倍据专家预测，二 十世纪茶叶是所有饮料中最具竞争力的，在未来五十年内，世界范围内茶叶 消费年增长率将在以上，而绿茶近来被消费者认为是最佳饮料，被市场日 益看好。而我国出口的绿茶数量占世界绿茶交易量的以上份额。目前世 界人均茶叶消费量约为公斤，随着饮茶有利健康的理念被越来越多人们所 接受......”。

9、“..... 实施茶叶清洁化生产是加速发展壮大茶业经济，提高企业效益的需要 现行的茶叶分散经营作坊式生产低水平运作的模式受到了极大的挑战。 面对这问题，公司尝试以茶叶合作社的形式组建茶叶生产基地，形成利益共 同体，利用龙头企业的技术资金优势带动茶业经济的发展，取得了明显的成 效。项目的实施，可以进步加强基地建设，提高企业的技术水平，扩大企业 的生产规模。培育壮大茶业产业，形成产业化规模化经营，提高企业的效益。 实施茶叶清洁化生产是改善农业生产环境，促进生态建设，实现可持续发展的需要 市是国际旅游城市，生态建设极为重要。县作为国家第八批生态建设 示范区之，也是省生态省建设中的首批生态县建设示范基地之，生态农 业是生态建设的重要内容。开展茶园清洁化生产，方面，通过老茶园改造 生物隔离带建设，增加植被覆盖率，促进了生态建设。另方面......”。