1、“.....将会导致用地矛盾加 剧，用我市正处在工业 化初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地 需求旺盛。出让。和产业政策带来 的影响较大。比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调 控越来越严，采取的措施越来越硬。今年月国务院下发了 关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体 现在个方面各级政府责任进步强化，土地调控的力度 进步加大，土地审批方式进行了重大调整，建设用地成本 较大幅度提高，土地收益管理更加规范，基本农田保护更加 严格，土地违法责任追究更加严厉。通知规定，工业用 地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安置和拆迁 费用通知规定......”。

2、“.....建设用地成本 较大幅度提高，土地收益管理更加规范，基本农田保护更加 严格，土地违法责任追究更加今年月国务院下发了 关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体 现在个方面各级政府责任进步强化，土地调控的力度 进步加大，土地审批方式进行了重大调整比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调 控越来越严，采取的措对我市而言，主要是土地政策和产业政策带来 的影响较大。部分内容简介部分内容简介展提出了新的 更高的要求。对我市而言，主要是土地政策和产业政策带来 的影响较大。比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调 控越来越严，采取的措施越来越硬。今年月国务院下发了 关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体 现在个方面各级政府责任进步强化，土地调控的力度 进步加大，土地审批方式进行了重大调整......”。

3、“.....基本农田保护更加 严格，土地违法责任追究更加严厉。通知规定，工业用 地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安置和拆迁 费用开发成本几通平费用和政府收益相关税费和土 地纯收益之和工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让。 专家预计这样将会使地价总水平提高。我市正处在工业 化初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地 需求旺盛。国家土地调控政策实施后，将会导致用地矛盾加 剧，用地成本提高，征地难度加大，对我市工业发展基础 设施建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。 据国土部门资料，年到年省国土资源厅下达我市 的用地计划指标分别为公顷亩公顷 亩公顷亩，实际需要用地面积公顷 亩公顷亩公顷亩，省里下达 我市的用地指标在缩小，用地缺口较大。明年，我市将有 批重大项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。 又比如，产业政策方面......”。

4、“.....进步加大调整产能 过剩行业和淘汰落后生产能力的力度方面加大对小冶炼 的淘汰力度。从今年月日起提高电解金属锰的行业门槛 和能耗环保标准，规定单条生产线产能必须在万吨年 以上，企业生产规模必须达到万吨年以上，级级产 品综合电耗不高于千瓦时吨，级不高于千 瓦时吨，原料中可溶性锰回收率大于等。另方面控制 高消耗高污染资源性产品出口。从今年月日起硅 锰出口征收的关税，从明年月日起，铜铝出口征 收的关税，并且对冶炼企业实行差别电价。我市铁合 金水泥纺织电石电力等高能耗的规模企业达到 家，占全市规模企业总数的，这些企业对地方财税贡献 大，吸纳就业岗位多，对全市经济社会发展至关重要。面对 国家产业调控政策，如果不采取相应措施积极应对，大部分 企业将因达不到要求而面临关闭或停产......”。

5、“.....我市改革已进 入攻坚阶段，明年乃至今后几年将强力推进工业企业商贸 流通企业城市管理竞争性社会事业和城乡集体经济经营 性资产等几大重点领域的改革，必然涉及利益关系的调整， 遇到这样那样的阻力，如果不积极稳妥，处理不当，就会影 响社会和谐稳定。 综合分析宏观经济环境和全市经济形势，我们认为，明 年怀化经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体处于 艰难的爬坡阶段，处在蓄势待发孕育突破的关键时期。据 市统计局预测，明年我市经济增长速度保守估计为，同 时也有增长的潜力。今年月日市委 召开常委扩大会议专题讨论明年经济工作，在充分权衡各种 利弊因素的基础上，确定年经济增长确保力争 ，高于全国全省的预期目标，既体现了追赶跨 越提升标杆的要求，也具有现实可能性和可行性。可以预 见，随着批重大项目的建成投产，到年撤地设市 周年的时候......”。

6、“..... 四项目概况 拟开发的怀化开发公司河西帝皇灯具超市项目位于河 西世纪广场西北方向，河西主干道舞阳大道与神龙北路正相 交处。东面与河西目前唯的市政广场世纪广场相望， 西面为天庆商贸城及轻纺城，北面为天凯装饰材料城，南面 为新建的五金水暖机电大市场。 河西帝皇灯具超市项目是怀化开发公司开发的个以 商业为主体的综合类项目。总占地面积约为平方米， 建筑占地面积约为平方米，项目用地性质为商服用地。 地块面向世纪广场呈弧形展开，呈较不规则形状。项目 基地平坦，地质条件良好。该地块周边经营业状以建材家 庭装修类商品为主。经市场调查，河西目前尚未有真正意义 上的专业灯具经营市场，而因货车不准进城的政策执行，现 人民路灯具街经营户希望向河西搬迁，河西帝皇灯具超市的 定位由此而来。根据本项目区位状况，根据市场调查......”。

7、“.....以配 套市场经营的需要。考虑到市场经营户的实际需要，同时结 合考虑本项目位处河西世纪广场神龙路与舞阳大道交汇 处，为提升河西整体区域品位，进步吸引投资者前来怀 化投资，本项目拟配套建设栋高层塔楼。 二项目提出背景 从怀化城市整体规划上看，河西作为专业市场规划的片 区已然成型，目前已形成十九大专业市场，市场辐射我国西 南五省约万人口，成为流行业的重要出口港，开发河 西帝皇灯具超市项目既符合怀化整体城市规划，也是顺应怀 化灯具经营户大部分业主的希望，实属必要。 项目建设的背景 怀化地处湖南省西南部，西邻贵州，南连广西，自古 有黔滇门户，全楚咽喉之称。怀化现辖个市区， 幅员万平方公里，人口约万，聚居着汉侗苗 瑶土家等个民族。这里山清水秀，幅员辽阔，物华天 宝，人民勤劳勇敢善排水 生活排水量排水定额人，总变化系数为 ......”。

8、“.....生活污水经化 粪池处理后，排入小区室外排水干管。小区内的雨水经雨水 口收集，排入小区室外排水主管，再有组织地排入市政排水 管道。 消防小区同时间火灾次数次，次灭火用水量 ，室外设置地上消防栓，小区设消防栓个。室内 梯间按设计及消防规范要求高置室内消防栓及室内消防系 统。 供电 用电负荷设备用电负荷采用需要系数法和单位面积 负荷密度法进行计算。计算结果如下变电所的安装功率为 ，设计选用变压器台，变压器负荷率为。 电源及电压本组团设立个变电所。以放射式向整 个项目配电。高压进线引入变电所，变电所的出线均为 低压配电，动力配电为，照明用电为。 功率因数补偿各箱式变电站在低压侧进行电容器补 偿，电容补偿以后，高压侧功率因数达以上。 继电保护与电能计量在低压侧进线回路装设有功 无功电度表作为总计量......”。

9、“.....分别装设有功电度表。各住户实行户表， 在地下室或层集中抄表。 配电照明各栋建筑物均按伏低压配电， 低压配电系统采用制，动力配电与照明用电均采用放 射式与树干式相结合的方式。 防雷及接地建筑物按规范采取防雷措施。利用建筑 物柱内主筋作引下线，基础内主筋相互焊接作接地装置。 电讯 小区内电话及网络通信方式由电信部门统规划后进 行确定。 普通电话线与宽带数字网管线暗敷到每个住户。 有线电视系统 在每个套公寓客厅安装有线电视插座。 安全防范系统 在重要位置特别是楼大堂口设立闭路电视监控系统。 项目投入使用后安排保安值勤并并负责安全保卫工作。 配套设施 负楼配套仓库，以满足灯具经营商所需，负二楼配 套地下车库，以满足业主停车的需要。 三楼配货梯台，以增强三楼功能性。在楼配套设 计定的物业管理用房面积......”。