1、“.....完 善服务功能，提高生活质量，形成以家庭为基础社区为依托机构 为骨干多种形式相结合的老年福利服务体系，基本满足老年人的养 老需求，保障其合法权益。而博乐市目 博乐市老龄现状及数据分析 截止年底，博乐市总人口数位万人，而岁以上老年 人口达万人，占全市总人口的根据数据统计十二五期 间全市岁及以上的人口数占总人口比例将超过。所得税，以及老 年服务机构自用房产土地车船的房产税城镇土地使用税车船 使用税。素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带来严 峻挑战。从我国的实际国情出发，如何解决老年人的养老问题，成为社会各界广泛关注的问题，各级政府更是极为重视此问题。在这种情 况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团 体其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进入养老 服务业，并出台了相关政策......”。

2、“.....提出 对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力部国家税务总局关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知财税号中，提出 对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力量投资兴办 的福利性非营利性的老年服务机构，暂免征收企业其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进入养老 服务业，并出台了相关政策。极为重视此问题。在这种情 况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团 体挑战。并不断加重。人口总量过多 人口素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带来严 峻部分内容简介部分内容简介成为个有其特殊需求的 庞大群体，人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多 人口素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带来严 峻挑战。从我国的实际国情出发，如何解决老年人的养老问题......”。

3、“.....各级政府更是极为重视此问题。在这种情 况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团 体其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进入养老 服务业，并出台了相关政策。在财政部国家税务总局关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知财税号中，提出 对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力量投资兴办 的福利性非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老 年服务机构自用房产土地车船的房产税城镇土地使用税车船 使用税。 博乐市老龄现状及数据分析 截止年底，博乐市总人口数位万人，而岁以上老年 人口达万人，占全市总人口的根据数据统计十二五期 间全市岁及以上的人口数占总人口比例将超过。而博乐市目 前只有家养老服务机构，床位张，远远达不到老龄人口数 的，为此急需大力发展老年福利服务，整合资源扩大规模，完 善服务功能......”。

4、“.....形成以家庭为基础社区为依托机构 为骨干多种形式相结合的老年福利服务体系，基本满足老年人的养 老需求，保障其合法权益。解决目前博乐市严重缺乏的养老服务机构。 当地政府政策支持及措施就博州目前民政基础设施滞后，福利院敬老院光荣院等服务 设施设备不能满足民政对象的基本需求现象，通过提高民政事业费 在自治州财政预算中的比例及积极争取上级资金支持力度，为民政事 业发展提供经费保障，加快民政事业的发展。博州十五规划明 确提出了关于加快加快综合性社会福利院老年福利院农村敬老院 等民政基础设施的建设，加大对现有基础设施的更新改造力度，提高 对各类民政对象的保障和服务能力。同时鼓励和支持民间资本依法进 入社会福利和社会服务领域，募集社会资金，完善社会互助的动员机 制。 博乐市始终大力推进了社会福利社会化，强化了社会事务管理。 加强了社会福利企业的管理和服务......”。

5、“..... 以老年人为重点的社会福利服务体系。为全面推进养老服务工作，提 高老年人生命生活质量，是博乐市委政府保障构建和谐社会全面协 调发展的重要举措，市委政府始终把民政基础设施建设作为项重 要的任务，给予高度关注和支持，多次召开办公会，协调解决实际存 在的问题，研究部署各阶段工作，并从财政拿出充分的建设资金投入 民政基础设施建设，为博乐市民政基础设施建设项目的顺利实施提供 了有效保证。 发展情况 指导思想按照科学发展观的要求，在保护好整合资源扩大规模和完善功 能的前提下，以供养机构为载体，以老年人为重点，合理拓展社会福 利体系。通过深度挖掘其服务内涵，完善相关设施，创新养老敬老产 业，提升博乐市银色港湾老年公寓的整体品质，实现经济社会环 境的协调和可持续发展。 发展思路 在博乐市现有社会福利体系发展基础上......”。

6、“.....准确定位老年公寓形象，合理划分功能，科学布 局，完善老年公寓基础服务设施，设计功能齐备生态舒适环境优 美养老服务项目，创新经营管理体制，实现博乐市社会福利体系快速 健康发展。 发展目标 为贯彻落实全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部 劳动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局联合 颁布关于全面推进居家养老服务工作的意见的任务目标，博乐市 银色港湾老年公寓将充分利用现有地形地貌，合理安排用地组织空 间，在满足各项功能的前提下，使建筑景观与自然环境形成完美的 和谐，建成布局合理功能齐备生态舒适环境优美的集老年人颐 养健身休闲娱乐医疗为体的高品质养老院，实现经济社 会环境效益的全面和可持续发展。 项目选址分析 依照老年人的特点和需求，适宜选择在不远离社会，不远离家庭 和亲友，空气新鲜，交通方便，市政设施完善，有绿化带公园等环 境优美的地方......”。

7、“..... 项目建设规模 博乐市银色港湾老年公寓布局合理功能齐备生态舒适环境 优美的集老年颐养健身休闲娱乐医疗为体的高品质养老院。 项目规划占地面积，建筑面积，绿化面积 ，水体面积。从住区规划设计到配套建筑与设施方面要 符合老年人的特点和需求。老年公寓为低层和小院落平房建筑，住房 面积以合室室二室小套房为主。有完备的配套设施和服务，如 医院健身娱乐文化教育图书资料购物中心交流活动家政 服务等。 第四章项目建设条件 地理位置与自然条件 地理位置 自然概况 地形地貌 水文地质 气候 水资源 风力 历史沿革 博乐市历史悠久，山水雄奇，早在公元年，唐代中央政权就 在博乐设置了双河都督府，与中原直保持着密切的联系，是丝绸 之路北道通往中亚和欧洲的重镇之。县名源于博尔塔拉河名......”。

8、“.....为蒙古语，意为银色的草原。年置博乐县。 年撤销博乐县，成立博乐市。博乐名历史久远，最早的记载是公元 世纪耶律大石建西辽后基本情况汇总表 序 号 建设项目名 称 招标范围 招标组织形 式 招标方式 不采用招 标方式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 二设计 三建筑工程 四安装工程 五工程监理 六设备采购 七重要材料 八其他 管理工作流程按照国家及地方相关规定的要求对工作内容进行安排，编制工作 流程图。 项目运营期管理 项目建成后，按地方自治区的相关意见和规定运营管理。 项目实施进度安排 项目前期阶段根据国家自治区相关法律法规，对项目 前期立项设计进行编制及配套资金的落实该工作于年月底前 完成并上报上级主管部门......”。

9、“..... 项目招投标各项招投标工作个工作日内完成 项目动工招投标工作完成后日内，施工队机械 设备原材进场。 主体完工日内完成主体建设，同时申请质检对工 程质量进行验收。 室内外装饰及设备安装主体验收合格后日内完成 该项工作。 现场清理工程完成后日内完成现场垃圾杂物清理 工作。 资料汇报根据相关规定进行资料汇报。竣工验收阶段日内完成。 竣工资料及决算日内完成竣工资料工程决算及 项目审计工作。 上述工作完成后同期提请上级验收申请。 项目运营经上级验收合格后开放运营。 第九章项目资金筹措与管理 项目投资估算 建设投资估算 估算内容 本项目建设所包括的工程费用建筑工程费设备购置费安装 费工程建设其它费用和预备费......”。