1、“.....奶牛散放散养混放混养等落后 的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制 约着奶牛业持续健康的发展。虽然有了长足的发展，但制约其持 续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提 高原料奶质量，就成为当务之急。 农十二师近几年的奶业殖方式落后 原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。训工作建立 奶牛产业发展责任制，改进团连内部的运行机制，完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖 户管理人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养 殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同 时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。 发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业发展 的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降......”。

2、“.....奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层 次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后 原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部 分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层 次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养 发展奶牛规模养殖，实管理人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养 殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同 时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。术引进和推广 疫病防治牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作建立 奶牛产业发展责任制，改达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲草 地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收 农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种......”。

3、“.....如以户 为单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲草 地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收 农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新技术引进和推广 疫病防治牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作建立 奶牛产业发展责任制，改进团连内部的运行机制，完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖 户管理人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养 殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同 时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。 发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业发展 的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部 分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析......”。

4、“.....因此，推进 养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提 高原料奶质量，就成为当务之急。 农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持 续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前， 农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后 的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制 约着奶牛业持续健康的发展。项目建设将为奶农树立怎样养牛 才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农十二 师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化集约 化标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业 的持续健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有 十分重要的意义。项目建设区连现有人口人，少数民族主要是回族 占总人口的......”。

5、“.....项 目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。 第三章技术方案 方案选择原则 针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散放散 养混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地，转变 传统奶牛养殖方式，以规模化标准化和产业化的生产模式，提 高良种覆盖率和单产水平加快普及机械化挤奶，减少生产环节 的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系，促进三坪农场奶 牛业得到持续健康快速的发展。 在项目建设方案选择上坚持科学经济有效和合理的 原则坚持科技创新与可操作性强相结合的原则同时，项 目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原则。 工作任务及标准 利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化专 业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必 备的基础设施，使基地奶牛饲养挤奶疫病防治环境状况等 向标准化水平转化......”。

6、“.....也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养 殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。 养殖小区建设选址符合地理交通卫生等特定要求小区 内生产区管理区及废弃物无害化处理区等功能区布局合理 牛舍和配套设施，水电路等综合配套设施具备标准化奶牛养 殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。 总体技术方案 根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下 基地规划方案 本项目根据三坪农场连连现有养殖基础养殖规模养殖 技术已建牛舍饲料来源交通条件地形优势和供排水衔 接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建栋牛舍，可扩 大饲养量头，项目建成后，连养殖小区养牛规模可达到 头。 基地奶牛改良疫病防治技术引进科学管理等方 案 团场兽医站负责建立人工授精站......”。

7、“..... 由师畜牧兽医工作站统订购冷冻精液，以成本价供应养殖小区 基地，并积极采用新技术，开展奶牛的人工授精工作，使奶牛的 人工授精率达到以上。师畜牧兽医工作站还将对外购奶牛严 格把关，保证外购奶牛的质量与科研单位建立合作关系，定期 定时重点解决奶牛的繁殖障碍疾病诊断治疗的难题，以保障养殖小区基地奶牛品质的高质量，奶牛繁育率的大幅提升。 必须扎实推广高产奶牛养殖和高质量原奶生产技术，才能达 到本项目建设的预期目标。为此，本项目由师畜牧兽医工作站和 团场兽医站负责奶牛饲养管理新技术引进牛奶质量控制等技 术服务及培训工作，适时召开小区奶牛养殖基地中生产环节 的示范性现场会成立师牛奶购销质量监督小组，定期或不定期 抽测牛奶质量。 由师畜牧局牵头，成立奶牛产业协会，加强十二师范围内奶 牛养殖业协调服务及发展规划工作......”。

8、“.....天润乳业集团公司承担师牛奶购销质量监督小组的检测费 用，检测结果作为企业按质论价以市场价为基础优质优价 兑付奶款的依据。 小区日常管理方案 每头奶牛的月产奶量应根据牛龄分娩时间乳脂率饲料 供应等拟出挤奶计划根据泌乳阶段产奶水平确定日挤奶次数。 按照科学卫生的挤奶程序到挤奶厅挤奶，挤奶人要经过培训， 并保持稳定，极少更换。 小区内奶牛饲喂刷拭打扫卫生运动休息等切生产 作业要按统日程进行，避免互相干扰。 养殖小区内养殖户必须自备优质足量的饲草饲料，按高 产奶牛的不同生育期的营养需要，科学精细地喂养......”。

9、“..... 第五章投资概算 编制依据 土建工程采用年全国统建筑工程基础定额 和新疆维吾尔自治区建筑工程补充预算定额及年新 疆地区单位估价汇总表，安装工程采用年全国统安装 工程预算定额，材料价差执行新疆维吾尔自治区年下半年 颁布的调差文件。取费标准按全民四类工程计取有关费用。以各 单项工程的设施图纸为计算依据。 土方和砼工程按新水基字第号文有关规 定，并依据新水基字第号文编制，管道设备材料 按现行市场价编制安装工程按年全国统安装工程预 算定额。 仪器设备按现行市场价格和生产厂报价单编制而成。 项目总投资 本项目总投资概算为万元。 第六章资金筹措 资金筹措 本项目为奶业发展基础建设项目，其主要内容是围绕奶牛养 殖标准化进行的基础设施建设......”。