1、“.....人，其他技术人员万人，管理人员万人，工勤人员 万人。与上年比较，卫生人员增加万人，卫生技术人年每千人口医院和卫生院床位 张。生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性 非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健康， 有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医疗机构 万张营利性医疗机构万张。医疗机构中医院床位 万张卫生院床位万张。与上年比较，医院床位增加万 张，卫生院床位增加张。与上年比较，医院床位增加万 张，卫生院床位增加张。医疗机 年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医疗机构 万张营利性医疗机构万张。病患病率上升。工业化城市化人口老龄 化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重......”。

2、“.....工业化城市化人口老龄 化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性 非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健康， 有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医疗机构 万张营利性医疗机构万张。医疗机构中医院床位 万张卫生院床位万张。与上年比较，医院床位增加万 张，卫生院床位增加张。年每千人口医院和卫生院床位 张。 年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人员 万人，其他技术人员万人，管理人员万人，工勤人员 万人。与上年比较，卫生人员增加万人，卫生技术人员增加万人，其他技术人员增加数与管理和工勤人员减少数基本相等。 年末，全国执业医师及执业助理医师万人其中执业医师 万人，注册护士万人。每千人口卫生技术人员人， 其中执业医师及执业助理医师人注册护士人。 年全国医疗机构入院人数万人......”。

3、“.....占营利性医疗机构万人，占。非营利性医 院卫生院占总入院人数的。医疗机构入院人数中医院 万人，占社区卫生服务中心万人，占卫生院 万人，占妇幼保健院所站万人，占。与上年 比较，医院入院人数增加万人，卫生院入院人数减少万人。医 院卫生院每百诊疗人次入院人，每百门急诊人次入院人。 年全国居民每万人口入院人。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。 卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比 值。据国际资料，加拿大为，日本为，法国为 ，英国为，意大利为，德国为，美国为 ，荷兰为，瑞典为，西班牙为。这表明 世界上许多国家的卫生总费用增长速度都快于国民经济的增长速度。 我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也 就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长......”。

4、“..... 这说明，近年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长 速度，总体上是比较合理的。年以前我国的经济增长速度在 左右，但卫生总费用的占的比例在左右。年后国家加 大了对公共卫生的投入，以达到左右。未来到年我国经济 能够继续保持增长速度，国家共公卫生总费用占的比例保持 在左右的增长速度，我国的医疗支付能力将能保持持续的增长。 表国民生产总值与卫生总支出 年年年年 总值亿元 增长速度 卫生总费用 卫生总费用增长速度 卫生总费用占百分比 弹性系数 卫生总费用构成 政府卫生支出 社会卫生支出 个人卫生支出 个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民 可支配收入由年的上升到年的，同期人均医 疗费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均 医疗费用的弹性系数由降低到......”。

5、“.....以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的 生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更 舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相比， 年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加 倍，居民个人卫生支出增加倍。 表我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表 城镇居民可支配收入 城镇居民可支配收入平均增长速度 人均医疗费用支出 人均医疗费用平均增长速度 弹性系数 从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由降到 农村由降到。国家统计局今年月日最新公布 的年国民经济 和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下降，城市为 ，农村为，均比上年降低个百分点见图。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在以上为贫困， 为温饱，为小康，为富裕，低于为最富裕......”。

6、“.....家庭和个人用于医疗教育等的消费将有大幅度的提高。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为， 德国民营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利 性医疗机构所占的比重更低，在以下。发达国家美国营利性医 疗机构所占比重左右。从年人均医疗消费来看，美国为美 元，德国为美元，澳大利亚为美元，日本为美元， 韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中 国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜 力和现有规模存在着巨大反差。 十六大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进 步深化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市 场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利 用整合现有资源......”。

7、“.....提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急 能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使转变为营利和非 营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自负盈 亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营 。发展与投资委员会负责拟定医院发展战略规范法人 治理机制领导人选拔与薪酬风险管理和财务战略等。 审计委员会负责内外部审计的沟通监督和核查工作。 滨海医院实行董事局领导下的总经理经营目标管理责任制。 副总经理财务总监由总经理提名，董事局聘任。 二经营管理机制 按照现代企业制度和法人治理结构的要求，推行任期责任制和以契约 为核心的激励约束制度。逐步建立全面的目标绩效管理责任制，通过 权利和责任的逐级落实和细化，有效化解经营管理风险......”。

8、“.....充 分尊重人才，努力创造按劳分配和按价值分配相结合的任人唯贤任 人为能的制度环境，在医疗教学科研工作各个环节引入开放机制。 鼓励人才竞争，奖励先进，鞭策后进，重奖重用。建立低职高聘， 高职低聘，高职高聘的以技术职称和科学的绩效考核相结合的聘任 制度，严格实行技术职务的任期制度，从根本上废除终身制度， 建立科学的任期考核制度。 坚持专业化复合型创新型的用人标准。 有衡产者有衡心，人始终是最积极的生产力要素，是主动性和创造性资产。本院将不断建立和完善企业以员工满意为本的激励机 制，特别是建立对高级管理人员和高级医学人才的激励机制方面将积 极探索在目标管理责任制基础上的年薪期权股权等。 本院将努力建设简洁高效互信学习协作开放的知识服 务型企业文化。 三组织机构 本院最高经营管理组织为本院经营管理委员会......”。

9、“.....经营管理委员会设 常务委员会，由总经理业务副总经理和行政副总经理财务总监组 成。根据滨海医院章程的规定，总经理行政副总经理业务副 总经理财务总监由董事会聘任。总经理主持本院日常经营管理工作， 行政副总经理和业务副总经理协助总经理工作。 本院下设财务管理行政管理医疗管理护理管理后勤管理五个 职能中心见附件由主管行政的副总经理负责财务管理中心行政 管理中心后勤管理中心由主管业务的副总经理负责医疗管理中心 护理管理中心，并由这两大管理中心成立医务管理委员会，医院高层 管理和家为该管理委员会核心成员。 总经理办公室由法律部绩审部及总经理助理组成。 本院财务管理中心负责本院的日常会计核算出纳收银财务管理工 作。 本院行政管理中心设人力资源部市场部采购部行政部和数字化 工程部共个部门，各部门设部长名。各部部长由主管行政的副总经理提名，总经理聘任......”。