1、“.....建设生态文明实现可持续发展，树立科学发展观的发展战略决策。 政策保障 年起，国家启动天保工程，加大封山育林和人工造林力度，天保 工程项目建设取得显著农户以农业及林特产品种植培育为主要经济来源。人。次为落叶常绿阔中林带落叶阔中林带 暗针叶林带其中列入国家和省重点保护野生植物有余种，国家级保 护野生植物有珙桐，银杏，红豆杉等。 天然林般分布在海拔米左右，尤以海拔米居 多，为阔林混交林，呈团块状分布，林分郁闭度般左。 社会经济条件 项目区位于八仙广佛长安洛河三阳正阳等乡镇总人口万 人。多为农业人口。有乘余劳力万人。多为农业人口。有乘余劳力万 社会经济条件 项目 天然林般分布在海拔米左右，尤以海拔米居 多，为阔林混交林，呈团块状分布，林分郁闭度般左。垂直分布......”。

2、“..... 森林植被 项目区以阔叶林为主，植物区系复杂种类繁多生物资源十分丰富 森林结构呈部分内容简介部分内容简介 土壤条件 项目区土壤以黄棕壤为主体，土层厚度般在厘米。 森林植被 项目区以阔叶林为主，植物区系复杂种类繁多生物资源十分丰富 森林结构呈垂直分布，由下而上依次为落叶常绿阔中林带落叶阔中林带 暗针叶林带其中列入国家和省重点保护野生植物有余种，国家级保 护野生植物有珙桐，银杏，红豆杉等。 天然林般分布在海拔米左右，尤以海拔米居 多，为阔林混交林，呈团块状分布，林分郁闭度般左。 社会经济条件 项目区位于八仙广佛长安洛河三阳正阳等乡镇总人口万 人。多为农业人口。有乘余劳力万人。人均粮食年产量公斤，年 人均收入元。农户以农业及林特产品种植培育为主要经济来源。 政策保障 年起，国家启动天保工程，加大封山育林和人工造林力度......”。

3、“.....党的十七大进步明确提出加强生态环境建 设，建设生态文明实现可持续发展，树立科学发展观的发展战略决策。 林业是生态建设的主体，这为生态建设提供了有力的政策保障。 技术与组织管理条件 平利县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是天 保工程实施以来，以三个国有林场为主体的天保项目建设单位，做了大量 工作，取得了较好成绩，积累了丰富的实践经验，培养了批业务骨干和 技能工人，为项目建设奠定了技术基础。县林业局成立了天保工作办公室， 具体负责天保工程项目建设的管理工作，为项目顺利实施提供了组织保障。 第四章项目建设任务原则及目标 指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小 平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力 实施以生态建设为主的林业发展战略。实施生态立县，加强林业基础设施 建设......”。

4、“..... 项目建设原则 坚持突出重点，注重突效的原则 坚持提高建设质量的原则，改善基础设施，更好地服务于天保工 程 坚持规划科学化管理规范化质量标准化的原则。 主要建设任务 维修养护林区公路供水系统建设供电设施改造升级棚户区护 林站危房改造办公条件及通讯设施建设森林消防设施建设。 第五章项目建设方案 建设规模及布局 维修养护林区公路公里，其中千家坪林场公里，蜡烛山 林场公里，药妇山林场公里 供水系统建设米，其中千家坪林场米，蜡烛山林场 米，药妇山林场米 供电设施改造升级杆公里，其中千家坪林场杆公里，药妇 山林场杆公里 棚户区护林站危房改造平方米，其中千家坪林场 平方米，蜡烛山林场平方米，药妇山林场平方米 办公条件及通讯设施建设为个国有林场个护林站 森林消防配臵为个国有林场。 建设地点及布局 根据对个国有林场的情况分析......”。

5、“..... 供水系统建设为千家坪林场场部及青龙坪冯家梁龙洞河正阳河 南溪河个护林站蜡烛山林场古仙湖护林站药妇山林场场部及三阳 老场个护林站。护林站危房改造为千家坪林场场部及龙洞河正阳河 松鸦冯家梁个护林站蜡烛山林场为古仙湖松河金石个护林站 药妇山林场为新建老场护林站，维修洛河护林站。供电设施改造升级为千 家坪林场青龙坪护林站冯家梁护林站药妇山林场老场护林站。办公自 动化及通讯设施建设工程为个国有林场场部和个护林站。森林消防配 臵为个国有林场。 建设内容 林区公路维修养护建设 要求有效路面达到米，平整路面，加固路基，砌防护挡墙，修通边沟， 清理垮方，架设桥涵，确保常年正常通车......”。

6、“.....清理障碍物，确保线路安全，拆 换室内电线插座开关，排除安全隐患，达到安全正常用电标准。 供水电系统建设 修建过滤池，埋设室外供水管道，安装室内水管，配臵排污消毒设施， 水质达到安全饮用水标准。 房屋改造维修建设 加固屋基墙体，加盖隔热层，做好房顶漏水处理，室内外墙涂白， 更换陈旧门窗，搞好配套附属工程建设。 办公条件及通讯设施建设 个国有林场及个护林站实现自动化办公，护林站架设有线通讯电 话。 森林消防设施配置 个国有林场购臵防火专用车辆防火用对讲机扑火工具。 第六章环境保护 影响环境质量的因素 采石取土林区公里维修，供水系统建设需采石取土，若地点选 择不当，易造成山体崩塌，河道阻塞，破坏植被。 供电设施改造升级砍伐部分树木及杂灌，造成局部的植被破坏， 产生的剩余物如不及时清理，会招引病虫，影响林内卫生......”。

7、“..... 房屋维修改造会形成建筑废弃物垃圾，有些工业制品含有毒成分， 若处理不当会形成大气及水资源污染，且对林内野生动物危害较大。 环境保护措施 为了确保项目的顺利实施，采取相应的具体措施，把环境影响降至最 低限度，针对影响环境的因素，在实施过程中应采取下列措施 根据森林法环境保护法及当地的有关管理规定 行宣传教育，提高施工队伍和管理人员的环境保护意识，形成全民保 护生态环境的良好风尚。 施工过程中的建筑废弃物，项目施工管理过程中的生活垃圾等要 在指定地点堆放，并适时外运填埋消毒处理施工与管理期间的生活 污水不得随意排放。 林区公路维修养护，应结合工程建设充分利用拓宽路面污水不得随意排放。 林区公路维修养护，应结合工程建设充分利用拓宽路面清理垮 方的土石料，就地取材，就地利用防止乱挖滥倒，破坏植被供水系统埋 设管道填土时，应充分利用开挖沟漕时的土料......”。

8、“.....避免 造成新的水土流失。对破坏的植被，应及时进行造林恢复，采用大苗栽植， 尽快使其郁闭，恢复森林的生态功能。 环境影响评价 本项目建设对环境的影响因素，属于ⅠⅡ类影响，为很少引起不利影 响和项目可能对环境造成不利影响，但采取有效的防护措施可避免或减缓 其可能造成的环境影响，项目建设对环境虽有定的影响，但在生产作业 的过程中产生的生活污水垃圾废弃物及建筑垃圾等采取了相应措施的 环保措施，基本上不构成对环境的污染在林区公路维修养护供电设施 改造升级和供水系统建设过程中，对采石取土，采伐树木砍灌等采取了 定的技术措施加以控制，对环境的影响也是有限的。 总之，本项目的实施目的是改善国有林场的基础设施，从而更好地为 林业生产建设特别是天保工程服务，尽管在实施过程中对局部环境有定 影响，但这个影响是局部的，微小的和短暂的和不可避免的......”。

9、“.....更是微乎其微的。 第七章项目建设招标方案 本项目属于国家天保建设资金非经营性建设项目，按照基本建设项目 管理程序，必须采取招标的方式选择施工单位，根据中华人民共和国招 投标法进行工程建设招标。 招标范围 招标范围为国有林区公路维修养护公里供水系统建设米 供电设施改造升级杆公里棚户区护林站危房改造平方米。 为确保工程建设质量，招标以上述个基础设施建设分别为标底的分 包方式。招标各项工程的建设质量要求为合格工程。 招标人及招标组织形式 招标人 本工程项目建设招标人为平利县林业局。 招标的组织形式 招标领导小组 成立以县林业局局长任组长县计划财政纪检等部门有关人员组 成的招标领导小组。其主要职责是 领导与协调工程施工招标工作和解决招投标过程中的重大问题 批准工程施工项目招投标办法 根据评标委员会的评标报告......”。