1、“.....保护环境及提高质量，优化结构，增进效益的基 础上，使城市基础设施发展与社会经济发展相协调道路 交通现代化是不可缺少的城市基础设施之 建立系统快速便捷安全和经济的道路交通体系 是道路交通基础设施建设发展的必然要求，也是可持续发 展的重要保证，栾川县的道路交通可充分利用现有设施的 能力，有利于交通系统整体效率的提高，有利于增强出 行的安全性可靠性和舒适性，有利于影响和引导交通出 行方式，有利于环保环境和资源的合理利用，也是城市 可持续发展的重要因素。人民桥的改建与即将修建伊滨路 和已建成滨河北路形成车行环路，将疏散南北岸交通交通流 量，改善栾川县的交通状况，为栾川县的发展创造有利条 件。同时对改善临近南北岸居民居住环境，解决民众的要 求，为栾川县城市的可持续发展打下坚实的基础，构建和谐 栾川......”。

2、“.....原为人行道，车行绕距在 米以上，如遇洪灾应急抗洪抢险物资将能在极短时间内 运到北岸缩短运送时间。本系统桥梁的设计建设根据栾川 县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用， 使防洪抢险物质得到及时的运送。为此是抗洪抢险保障 人民群众生命财产安全的需要。 该桥梁的建设，将有力带动本区域的经济发展和 社会进步 该项目建成后，因服务范围内投资环境的改变，大大 的改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次的 开发，随之而进行的优化经济结构调整，也将带动商业 相关第三产业旅游业的发展，给广大人民群众创造更 好的就业机会，产生更多的经济效益。 本人民桥改建促进了栾川县经济和环境的协调发展， 进步提高了栾川县的城市特色城市个性和城市品位，提 高了党和政府的形象和信誉，是个民心工程。 总之，随着人民桥的建成......”。

3、“.....道路布局的合理化和规模化，将 使沿线居民出行特别是车行更加便捷，出行距离的缩短和 出行方式的多样化将有效提高人民路这区域的交通强 度。桥梁建成后，无论是生存空间还是生活环境都将让服 务范围内居民受益。该项目的建设是十分必要的。 第三章现状评价及建设条件 根据县城区段周边交通量的发展趋势目前车辆出行强 度分析，年，栾川县重新进行了城市总体规划，确 立了向东发展的用地策略，开发城东新区。由于受伊河的 分隔限制，城市的东西向交通直是主流，几年来栾川县 政府加大了城市建设的步伐，先后改造建设了兴华路君 山路长春路幸福路伏牛路等市政基础设施建设工程。 解决栾川县南北道路交通不畅，使交通更合理有序地向 外流动，已成为栾川县区域交通需要解决的首要问题......”。

4、“.....而人民桥改建工程的建设正是基 于现状，经过城建交通规划部门的科学论证而确立的 交通发展战略。 桥梁现状及评价 栾川县既有人民桥位于伊河上，修建于年，呈南北 走向，为行人桥。桥跨布臵为，桥面全宽，上 部结构为钢桁架连续梁，下部桥墩为双柱式桥墩扩大基础， 桥台为重力式桥台。随着经济的发展和城市的繁荣，人民路 作为城市主要交通道路，交通量逐渐增大，车辆过河需绕行 较远的路程。周边居民行车极不方便。 现状道路交通量及评价 本项目建设区域内沿线多为商业建筑用地，交通吸引量 较大，主要是区域居民交通出行，企事业单位交通出行， 区域货物交流和物质运输等产生的交通量。部分过境交通， 目前由于存在断头路，交通必须绕行，才能到达目的地， 该项目的建成将起到有效的交通分流作用。所以从交通方 面看......”。

5、“..... 沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划 气象条件 栾川县地处北纬中纬地区，属暖温带大陆性季风气候， 由于受季风影响，四季分明春季多风少雨，冷暖交替分 明夏季空气湿热降雨量大秋季温和，季节短冬季 干燥寒冷昼夜温差大降雨量少。各项指标如下 极端最高气温 极端最低气温 年平均气温 年平均相对湿度 年平均降雨量 平均年日照 年主导风向西北风 年平均风速 水文地质条件及地震 水文地质条件 栾川县境内有伊河小河明白河和育河四条河流， 地表水年平均径流量亿万立方米，地下水稳定水位埋 深。境内有大小不的断裂裂缝和岩溶控制 着地下水的分布和富水程度，地下水的补给，主要依附于 自然降水的渗入，该工程沿线地上水对混凝土无侵蚀性， 均可作为工程施工用水。 抗震设防 根据河南省地震烈度区划图的区划标准......”。

6、“.....该工程按度设防。 施工条件 本项目所需的主要材料沙石水泥等可到周边地区采 购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入，条 行人带来不便，为减轻施工 期间交通压力和行人安全，具体措施为 要有效分流区内交通，滨河路东西和人民路口设 臵禁止通行栅栏，配合学校做好施工期间学生通行安全警 示教育工作。 优化施工计划，在保证工程质量和进度的前提下， 尽量减少非通行路段。 在施工地段挂提示牌，保证行人的安全。 其他对策措施 工程设计施工填挖平衡，合理调配土石方，减 少借方弃方工程数量，并加强弃土场地的防护，禁止乱 堆乱放，以防淤塞河流。 施工垃圾废水的处理，在项目施工承包工程合 同中应有不得造成环境污染的内容，施工队伍的固体垃圾 应作掩埋处理，生活废水，施工机械等废水经处理方可排 入沟河......”。

7、“.....特别是针对施工 人员的宣传教育和科学管理，具体包括制作环保公益广告 牌，编制生态环境宣传手册等。 合理安排施工工期，在保证工程质量的前提下尽量 缩短工程工期，避免施工期拖延时间长给景观带来的不利 影响。 认真组织施工安排，将噪声影响大的工程施工安排 在白天进行，减小夜间施工强度。在近距内有居民区的路 段，高噪声施工机械运行尽量避开居民休息时间，晚 至次日凌晨停运，确需夜间施工时，应将施工方案 送相关环保部门审批，并及时在施工所在地区发布安民告 示，让施工现场附近的单位和居民了解施工噪声影响，取 得他们的理解，并且采取防范措施。 施工人员若携带自备能源进入施工现场，并尽量选 择使用清洁能源。 施工单位应是具有桥梁建设经验和有资质的专业施 工队伍，应严格实行公开招投标制，规范招投标行为......”。

8、“.....规范 切施工行为。 结合本工程技术特点，以及工程区域气候条件，避 开汛期施工，编制合理的施工组织计划。 建设单位应通过招标确定有资质的工程质量监理机 构和环境监理机构，严格执行工程监理制度。环境监理机 构应按照本环评报告以及工程设计中提出的环境保护措 施，制定环境保护监理计划，监督管理工程施工单位各个 施工程序，如发现未按环保措施或违反措施的施工行为， 应及时提出并责令其整改。 安全生产措施 施工中应尽量避开主汛期，编制汛期施工方案和防 洪应急预案。 做好对施工人员的安全教育工作，提高防范意识， 做到有险早报，早预防，避免不必要的人力和财力损失。 加强汽油柴油等易爆物品的管理，设立专门贮存 地点和专职保管人员，并有明显安全标志。 高空作业人员特种行业从业人员，应经专业培训机 构培训合格，并取得上岗证后方能上岗......”。

9、“.....并具体 负责项目的组织协调管理等。 项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质 量管理责任制的原则进行管理。 实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负 主要责任的人员，实行工程质量终身追究制度。 实行工程监理制。 建成后，按有关规定进行严格的竣工验收。 实施计划说明 在工程建设所需资金筹措到位，即可开展工程建设的各 项工作，包括如下 前期工作包括项目立项可行性研究报告编制 施工图初步设计施工图设计 工程施工 根据该工程的情况，将工程建设进度建议如下 前期工作约需个月 工程施工约需个月。 本项目实施总工期为个月。 第十章项目招标方案 为确保项目建设的工程质量......”。