1、“.....湿地是许多珍稀濒危物种 繁衍生息，特别是濒危珍稀鸟类季节性飞行繁殖的基地，科学界至 今对这点还没有完全研究清楚。我国自然湿地面积占国土面积的 ，却为约的珍稀鸟类提供了栖息繁殖的场所，是众多珍稀 濒危水禽完成生命周期的必经之地。因此，湿地旦遭到破坏，将会 导致许多珍稀濒危物种由于缺乏必要的栖息繁殖地而灭绝。 由此可见清水河湿地在黄土高原的重要地位，因此，项目建 设是保护黄土高原生态环境建设的需要。 是保护和恢复湿地资源，保护生物多样性的需要 拟建湿地自然保护项目范围现有各类湿地面积约公顷，其 中河流湿地公顷占湿地总面积的人工湿地稻田养殖 塘等公顷占湿地总面积的其他湿地水库沼泽沼泽 化草甸等公顷占湿地总面积的。湿地内分布有脊椎动物 目科种，种子植物科属种鱼类种昆虫 种，其中国家Ⅰ级重点保护动物就有金钱豹金雕黑鹳三种......”。

2、“.....省级重点保护动物有赤麻鸭绿头鸭等种，省级保护动物种。动植物资源十分丰富， 具有极其重要的保护价值。因此，项目建设是保护和恢复湿地资源， 维护生物多样性的需要。 是保护优质水稻产基地和城乡生活用水的需要 清水河湿地范围内有榆林蒿地沟小河子杨家河等中小 型水库座，总蓄水量达多万立方米。这些水库和清水河是当地 农业灌溉和富县直罗镇生活用水的重要水源地。在清水河流域产出的 大米，做出饭来，香气宜人，色泽光亮，而且口感清香。曾度被征 为贡米。在近年来，随着直罗镇的旅游开发以及人口不断增长，对水 资源的需求也随之增加，水资源不足已成为当地经济社会发展的制约 因素之。因此，保护清水河湿地，是保护优质水稻产基地和城乡生 活用水水源地。 是遏制湿地生态环境恶化的有效途径 湿地是地球上具有多功能的独特生态系统，是自然界最富生物多 样性的生态景观和人类重要的生存环境之......”。

3、“.....是兼有水陆特征的生态类型，具 有极高的生物生产力。它不仅具有丰富的资源，还具有巨大的环境调 节功能和环境效益，对江河起着重要的调节作用，具有蓄洪防旱控 制土壤侵蚀促淤造陆等多种功能湿地是天然蓄水库，在调节气候 补充地下水降解环境污染等方面有重要作用。湿地的温室气体排放 与全球变化有着密切关系。湿地是重要的自然资源，具有生物多样性富集的特点，生长栖息着众多的植物动物和微生物，特别是珍稀水 禽的繁殖地和越冬地，是重要的物种基因库。湿地还是具有特殊风韵 的生态旅游资源，亦是教学科研不可多得的试验基地。湿地资源保 护在我国是项新兴事业，也是各级林业部门项重要的工作任务。 保护湿地对保护生物多样性，维护生态平衡具有十分重要的意义。 是开展生态旅游的需要 过程中充分贯彻和体现，各建设项目基 本上不会对环境造成不利影响，即使个别项目的建设可能会对环境产 生些的不利影响，但通过以上的些设防和补救措施......”。

4、“.....至少可以使其对环境的影响降低到最小程度。 第八章招标方案 为确保清水河湿地保护建设项目顺利实施，提高资金使用效 益，根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国招投标法 有关规定，结合延安市桥北林业局实际，制定本招标方案。 招标范围 招标内容 招标内容包括直罗药埠头槐树庄保护点土建工程施工，桦树 沟与蒿巴寺沟的拦水坝土建工程施工，巡护步道观察台瞭望台土 建工程施工，湿地标本陈列室的装修工程施工柳树杨树护岸林带， 种草芦苇香蒲，封山滩湖育林草，人工辅助自然恢 复湿地工程野外巡护装备，防火设备，科研与监测设备，宣传教育 设备，有害生物控制与预防设备等及办公设备采购安装调试维 修。招标范围 土建工程招标范围单项工程造价超过万元的直罗药埠 头槐树庄保护点宿办楼桦树沟与蒿巴寺沟的拦水坝建造湿地标 本陈列室装修柳树杨树护岸林带，种草芦苇香蒲，封山滩 湖育林草......”。

5、“..... 设备仪器采购项目招标范围按照本项目设备仪器及办公设 施明细表所列项目次性集中招标。 招标组织形式 成立招标领导小组 根据工程实际特点，延安市桥北林业局统成立土建工程施工 设备仪器采购项目招投标领导小组以下简称领导小组，由项目法 人任组长，局行政办纪检审计计财保护科等有关部门的负责 人参加。其主要职责是 领导与协调工程施工设备仪器采购项目招标投标工作 批准工程施工设备仪器采购项目招标投标办法 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确 定中标人 讨论并决定招标投标需要解决的重大问题 审查签订工程施工合同设备仪器采购合同。 设立招标办公室领导小组下设招投标办公室以下简称招标办。招标办组 员由局办公会议研究决定，应以专业技术人员为主。其主要职责是 拟订并执行工程施工设备仪器采购项目招标投标具体实施 办法 组织管理招投标活动 组织编制标底及招标文件......”。

6、“..... 招标组织机构 评标机构由招标领导小组和招投标办公室二级组成，招标领导小 组领导招投标办公室进行评标工作。评标小组由技术专家组成，负 责完成评审工作。评标小组的专家人员按照国家有关法规和管理条 例，并结合本工程的特点选定。本次评标小组为二个组分别为土建工 程招标小组和设备仪器采购招标小组，由人组成，其中人为桥北 林业局推荐专家，其余人为通过延安市建设工程交易中心专家库随 机抽取。组织机构框图如下 招标领导小组 招投标办公室 评标小组 评标小组的职责主要是根据评标办法，对标书进行认真 评审，完成评审报告向招标领导小组报告评审意见，推荐合 格的中标候选人......”。

7、“.....项目建设将严格按照中华人民共和国招投标的有关规定，面 向国内公开招标。科研与监测巡护装备防火设备宣传教育办 公设备采购采取邀请招标方式。对无家以上符合招投标资格的供应 商参加的部分设备仪器采购，为节约采购费用，招标办报请招标领导 小组批准，采取直接询价的方式采购。 招标程序 编制标底及招标文件 面向社会公开发布招标信息 市场调查选择投标单位并进行资格审查 投标单位索取招标文件资料 投标单位询标，解答招标文件组织现场考察 投标单位送达投标书，投标情况汇总招标会议开标评标决标 公开招标结果，发放中标通知书 签订合同协议 评标办法 评标原则 公平﹑公正﹑科学﹑择优。对投标人投标提出的业绩信誉工程 质量﹑施工工期﹑投标报价能否最大限度地满足招标文件中规定的 各项要求和评价标准进行评审﹑比较﹑评分，总分最高者为中标候选 人......”。

8、“.....且在有效期内的得分 拟派项目经理以项目经理的身份，承担过类似工程得分， 具有级项目经理资格的加分 拟派技术负责人承担过类似工程的得分，具有高级技术 职称的加分 投标人或拟派项目经理近二年内从投标截止日及行贿行 为记录之日起算有行贿行为记录的扣分 投标人近二年内从投标截止日及下达行政处罚通知书之 日起算在省重点建设工程的投标中有串通投标弄虚作假等违 法违规行为受到行政处罚的扣分。技术评审分 派驻现场的工程技术管理人员的专业配臵是否合理 分 总分包之间的关系是否明确，各项管理手段是否科学......”。

9、“.....分 以上评分保留小数位。商务标评审分 符合性审查通过的投标的评标价的算术平均值为报价平均 值评标价在个及以上时，去除个最高价和个最低价。 报价平均值与符合性审查通过的投标评标价中次低评标价 的算术平均值为最佳报价值 根据投标人的评标价与最佳报价值对比，计算出投标人的 商务报价的评分值，即 评标价等于最佳报价值时得分 评标价每低于最佳报价值个百分点扣分 评标价每高于最佳报价值个百分点扣分。 以上报价评分不足个百分点时，使用直线插入法计算。 报价书质量分，如发现报价存在遗漏多计或少算， 及其它差错，视涉及金额大小和差错次数扣分。 以上评分保留小数位......”。