1、“.....走具有中国特色的社会主义道 路的重要措施。通过城市广场建设，着力提升城市品位，构建社会主义 和谐社会。 城市广场是展示了本地特有的文化的有效载体，广场的文艺演 出健身活动和体育活动将促进和推动城市文化的建设。城市文化广场 应成为职工活跃地方文化的舞台，成为现代文艺贴近时代贴近群众的 大舞台。广场文化活动，以群众喜闻乐见的文化娱乐形式，传播着健康 文明的思想内容，让人们在潜移默化中受到高尚审美趣味的熏陶，既培 植良好的道德情操和文化修养，也展示了本地特有的文化现象。综合分 析社会各方面因素，城市广场文化建设是十分必要的，而且具有美好而 广阔的前景。 文化广场是文化旅游企业参与文化建设的切入点，广场文化使 本地传统文化产品从广播电视报刊上走到人们的前面，亲切自然，真实 可信。同时文化旅游企业可借助文化形式宣传经营理念和产品优势是投 资少见效快易于被群众接受的方式。从广场文化活动来看......”。

2、“.....成为受群众欢迎的热 点。随着广场文化的日趋多元化经常化，政府职能部门将逐渐退出， 在没有行政干预的情况下，企业文化将更加生活跃丰富多彩，成为广 场文化发展的核心。 文化广场是城市文化建设的新的资源，文化广场是城市文化建 设中不可缺少的组成部分，广场构成了广大职工健身休闲娱乐的 部分，春夏秋冬，广场都可以成为调节大众文化生活的重要场所，而广 场文化的连续与持久，又形成了城乡良好的审美文化生态。广场文化作 为种公共的群体行为，它依靠良好的审美文化生态，不仅是展示城市 精神文明建设的风貌，更重要的是它的创造作用，因为它可塑造和优化 大众的群体文化人格。广场文化是当代城市大众文化表现最突出的种 形式，它虽还不成熟，但却深为大众所喜爱所接受，它由地方政府推 动，由民间文化参与，是政府与民间互动的结果......”。

3、“.....使其能真正成为城市 文化的新资源，体现出城市的个性与文化品格。 城市广场是居民生活中共同的文明乐园，城市广场文化正以其 前所未有的态势蓬勃发展，遍布城市每个角落，联系着千家万户，无论 是鹤发童颜的老人，或是朝气蓬勃的青年还是稚气未脱的小孩，都是 广场文化的生力军。影响着城市职工群体的精神世界。它以自身独特 的魅力，焕发职工的精神，陶冶群众的性情，极大地丰富和满足了职工 群众精神的需求。城市广场职工文化活动具有很强的影响力和美好前 景，它必将随着社会的进步，经济的繁荣，人们道德文化修养的提高， 而不断增加色彩和活力，成为城市建设道靓丽的风景线，成为人们生 活中个共同的文明乐园。 因此，第九师师机关广场地坪改造工程建设项目的建设是非常必要 的。 第三章项目规模及内容 建设目标 对师机关广场进行改造，彻底改善广场的环境和破旧面貌，改善师 部生态环境，提高广大职工生活质量......”。

4、“.....让广场 真真成为小白杨文化和屯垦戍边 用补偿费。 预备费包括基本预备费和涨价预备费,本项目不考虑涨价预备 费。 投资估算 本项目总投资为万元，总投资费用由建筑工程费用工程建设 其它费用预备费三部分组成。详见估价表见附表。 建筑工程费用，总计万元 原广场面层改造万元 国旗台改造万元 景观台改造万元 花岗岩道牙改造万元 机关楼坡道改造万元 机关楼平台侧面改造万元 花池树池花岗岩隔离墩万元 排水工程万元 电气工程万元 工程建设其它费用，共计万元。 建设单位管理费按建筑工程费用的计取为万元 前期工作费按建筑工程费用的计取为万元 工程保险费按建筑工程费用的计取为万元 工程设计费，按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计 取为万元 工程勘察测量费，按年修整后的取费标准结合本地市场价计 取为万元 施工图预算编制费......”。

5、“.....根据国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有 关规定的通知计取为万元 施工图审查费，按工程造价的计取为万元 印花税费按工程造价的计取为万元 ⑿环保投资估算为万元 预备费，按项之和的计取为万元 具体详见表表表。 二资金筹措 师机关广场地坪改造工程项目总投资为万元，全部申请援疆专 项资金。 第十章招标方案 招标依据 新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标 范围和规模标准规定 招标投标法的规定全部或部分使用国有资金投资，关系社 会公共利益的公用事业项目，必须进行招标。 二招标范围 根据新疆自治区建筑工程招标投标管理办法，工程勘察设计监 理等项目，由政府或公有制单位投资含控股参股的二级以上的民 用建筑工程的设计万元以上的岩土工程水文地质工程......”。

6、“.....必须进行招标估价在万以上的 建筑工程附属设备的采购，必须进行招标。 因此本项目的招标情况如下 工程设计费为万元，不需要进行招标 工程监理费为万元，不需要进行招标。 建筑工程费用万元，符合招标范围，国家专项资金达到招 标规模标准的规定，必须进行招标。 三招标组织形式 本项目为委托招标，委托符合相应条件并具有招标代理资质的机构 来办理本工程的招标事宜。 四招标方式 依据中华人民共和国招投标法，结合本项目的具体情况，招标 方式采用公开招标形式。 招标方式的确定应本着有利于保证工程的建设质量便于工程实施 的组织管理合理降低工程投资的目的加以确定。土建工程的施工单位 的要求是必须具备相应资质，且从事建筑工程施工多年，技术力量过硬， 施工机械完备资金实力雄厚，业绩较为突出，优质工程较多的建安企 业......”。

7、“.....不存在居民的拆迁问题，因此其 建设和运营对当地大多数居民来说是受益的，该项目的建设对建设参与 职工能带来定的经济收入，能提高师部居民点生活质量，休闲娱乐环 境得到了改善，能增添师部的文化气氛，形成健康卫生环境，促进师部 基础设施建设，提高服务质量，加快城市化进程，改善城市面貌。 二社会评价结论 通过对项目涉及社会因素的分析，其建设运营与所在地区利益协调 致，不会引起社会矛盾和纠纷，所在地区的社会环境对本项目是适应 和接受的，态度非常积极，本项目社会评价可行。 第十二章社会稳定风险分析 项目概况 第九师师机关广场地坪改造工程建设项目地处朝阳新区师机关楼 前，位于朝阳新区经济政治文化中心地段......”。

8、“.....建立健全公共文化服务体系的政策下 提出的。由于师机关楼前广场面层已经大部分破碎气鼓，影响职工广 场文化活动的开展，严重影响城市形象面貌。在这种现状下提出师机关 广场地坪改造工程完全是合法合理的。 项目可能造成环境破坏的影响 项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声粉尘废弃 土石方生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主 要包括汽车尾气粉尘噪声事故风险等对环境的影响。 该项目造成环境破坏的风险较小，该项目是在师部原有广场上进行 改造，施工期间的噪声粉尘会对对周边环境产生定的影响。项目在 施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护投资预算投入 保护措施建设，做好各项防治，施工垃圾集中堆放处理，对路面进行洒 水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会 产生噪声扰民现象。在对项目周边的职工进行的环境调查问卷中......”。

9、“.....对该项目有了进步的认识，对于该项目能就环境问题 提早与职工沟通并能提建议表示认同。 职工抵制征地的风险 该项目用地属非营利性公共设施用地，在规划用地目录范畴中 属原有项目改造，土地权属国有土地，权属无争议，不存在拆迁和征地 问题。 职工对生活坏境变化的不适风险 项目建设生产期间项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将 打破周边职工的生存现状，使得职工在定程度上受到外界的干扰，从 而造成部分职工内心的不适。 职工对生活坏境变化的不适风险很小，项目在施工期间施工群体是 个相对稳定的施工群体，施工是在原有广场上进行改造，不会大量破 坏周边的生态环境，施工完成后将大大改善周边职工的生活环境。 三社会稳定风险防范措施 根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措 施。 协调周边职工召开会议......”。