1、“.....养殖方式落后乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业 恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识 制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。 要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院 关于促进奶业持续健康发展的意见，继续推进养殖规模化集 约化标准化外，必须从解决奶业发展的深层次矛盾入手，构建 奶业持续健康和谐发展的长效机制。要构建原料奶收购价格的 形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成 个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指导 价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销 利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定的原料奶收购合同， 促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式， 提高奶农的组织化程度......”。

2、“.....三要构建质量控制机制，由 第三方检测机构检测原料奶的质量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准 及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过创新奶业 管理机制，实施科学的产业政策，建立乳品国家储备制度等方式 加强奶业的宏观调控能力。六要构建鼓励消费的机制，通过加强 营养和饮奶知识的宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生 饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自 律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚 信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。 国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本， 理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，及时合理的调整原料奶价 格......”。

3、“.....避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳 品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突只有建 立长效机制，才能真正把奶业的管理纳入到法治化的轨道，规范 奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶 业持续和谐发展，推进现代奶业建设。 据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚 洲的平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产 量居世界上第位，次于印度美国，步入奶业大国的行列。 二产品目标市场分析 根据产业布局的整体框架，全市奶业划分为沽源及塞北张 北及察北怀涿地区及市郊桥东桥 西高新 区区万 全县等四大产业优势区域。各优势产区要做大做强本地的龙头 企业，进步提高生产加工转化能力，增强对养殖基地的带动力 和辐射力。努力改变分散的粗放的落后的生产经营方式，积 极促进向规模化集约化市场化现代化的方向转变......”。

4、“.....到年，四大优势产区的奶牛存栏要达到 万头，奶产量要达到万吨。全市奶业企业日处理鲜奶能力达 到吨以上。 三价格现状与预测 近年全国鲜牛奶收购价基本在元吨之间，生产 成本为元吨，加工后的消毒奶市场价格元 千克，高温灭菌奶元千克母犊元头， 带胎的青年后备牛元头，国外高产奶牛进口价格 为元头。鲜牛奶生产成本与发达国家比较价格略高， 主要是奶牛质量饲养规模牛舍设施劳动管理效率产业化 经营程度以及奶牛饲养管理等经较落后，差距就是潜力，缩小差 距，成本还会下降，效益会增加，竞争力会增强。 奶牛养殖是第产业，易受多种自然因素影响，并且奶牛生 产周期长，产品量增长速度有限，以及随经济全球化进展，发达 国家对农业直接补贴将减少，这些都将导致降低牛奶生产成本非 常困难随着今后人们生活水平不断提高......”。

5、“.....乳制品需求旺盛，因此在将来年，鲜牛奶和高 产后备牛供应会出现供销两旺价格平稳的局面。 四产品市场竞争力分析 主要竞争对手情况 本项目的竞争对手为奶牛养殖场 户有多家奶牛养殖场户，饲养近 多头奶牛。现有奶牛养殖场户普遍存在饲养规模小，只有六 家奶牛场规模超过头，设备简陋，机械化程度低，机械化 挤奶刚开始起步，从业人员文化和专业技术水平低，重数量增长， 忽视质量提高，奶牛生产性能低，奶品质量差等问题。但也具有 固定投资低，自己承包土地种植青饲料喂牛，粗饲料成本低管 理精细责任心强等优势。 产品市场竞争优势劣势 本项目起点高，从国内引进高产荷斯坦奶牛，采用先进设备 科学经营管理，培育高产奶牛，奶牛产奶量和劳动生产效率高， 奶品质量好。 由于引进高产奶牛采用先进设备投资相对较大，必需切 实加强科学管理，实现高产优质高效......”。

6、“..... 五市场风险分析 市场开发风险 随着乳品消费市场的发展，消费者的成熟度提高，逐渐倾向 于理性消费，对产道路和管网。土建工程在 个月内全部建成。 水电管线工程 水电管线工程主要包括给排水配电建筑及设施电视电话 线路等内容。水电管线工程在个月内全部建成。 设备购置及安装 设备购置内容主要包括饲养设备挤奶设备饲料加工机组 运输车辆粪污处理设备辅助生产设备兽医器械计算机管 理系统等。计划在个月内全部购齐并完成安装调试工作。 环境绿化工程 环境绿化工程内容主要包括场内道路绿化隔离带房舍间 绿化等。计划在个月内全部完成。 第十二章投资估算与资金筹措 资金估算 项目投资估算的依据 土建工程 主要依据建设概算定额河北省建筑工程概算定额 河北省建委年颁布的土建工程预算定额综合基价，并结 合本地实际情况而进行估算......”。

7、“.....并考虑各种因素而进行估算。 设备安装费 主要依据设备安装公司和电器设备生产厂家报价，并考虑各 种因素而进行估算。 其它费用 ⑪建设单位管理费按财政部财建号文河北省 财政厅冀财建号文的规定而提取。 ⑫工程监理费按国家物资局建设部价费字号 文省物价局省建委冀价涉费字号文的规定而提取。 ⑬勘察费设计费按国家计委建设部冀价号 文的规定而进行计算。 ⑭预算编制费按国家计委建设部冀价号文的 规定而进行计算。 ⑮竣工图纸编制费按国家计委建设部冀价号 文的规定而进行计算。 ⑯图纸审查费按河北省物价局河北省建设厅冀价经费 字号文的规定而进行计算。 ⑰项目前期工作费按国家计委计价格号文省 物价局省计委冀价经费字号文的规定而进行计算。 ⑱招投标机构代理费按国家计委计价格号文 的规定而进行计算......”。

8、“..... ⑳办公及生活家具购置费按国家计委中国人民建设银 行计标号文的规定而进行计算。 联合试车运转费按国家计委中国人民建设银行计标 号文的规定而进行计算。 环评费按国家计委国家环保总局计价格号 文的规定而进行计算。 培训费按国家计委中国人民建设银行计标号 文的规定而进行计算。 劳动安全卫生审查费按河北省发展计划委员会河北 省安全生产监督局冀计投资号文的规定而进行计算。 预备费基本预备费按国家计委中国人民建设银行计 标号文的规定而进行计算。 投资方向调节税根据有关规定，投资方向调节税在现 阶段按税率计算。 建设期利息本项目利用企业自筹，故建设期利息为。 固定资产投资估算固定资产投资由建设投资投资方 向调节税和建设期利息组成。 流动资金估算本项目工程需要流动资金万元......”。

9、“.....其中建设投资万元， 工程投资估算汇总表见表，详细内容见附件财务分析表。 工程投资估算汇总表 项目内容 总价万 元 直接工程费 设备部分 含购买泌乳牛头费用 土建部分 间接工程费 安装费 其它费用 流动资金 合计总投资 二资金筹措 本项目总投资万元，资金来源全部由企业自筹资金 解决。 第十三章财务评价 项目财务评价 财务评价基础数据与参数选择 本项目设计建设期为年，试运行年，从第年起生产达 到设计生产能力，项目经济计算期定为年。 销售收入估算 牛奶销售收入泌乳牛合计年产奶吨，按每吨销售 收入元计算，每年牛奶销售收入万元。 后备牛增值和销售淘汰牛收入万元。 项目计算期正常年销售收入为万元。 成本费用估算 折旧费 固定资产原值万元，其中房屋构筑物万 元，按年计提折旧，残值率按，年折旧额为万元 机器设备万元......”。