1、“.....具体执行的国家规定和技术文件有 土地管理法全国人大常委会，年月日，第四次会议修订 中华人民共和国水土保持法全国人大常委会，年月日通过 中华人民共和国矿产资源法全国人大常委会，年月日，修 订 中华人民共和国环境评估法全国人大常委会，年通过 土地复垦技术标准试行国家土地管理局 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发 号 国土资源部关于加强矿山生态环境保护工作的通知国土资发 号 土地复垦规定等有关法律法规。 目标任务 通过矿区综合整治，使露天矿开发工程引起的生态环境破坏得到有效的控制， 工程破坏的植被得到有效的恢复，得到煤田开发与矿区生态环境建设同步，矿区 生态环境的良性循环，实现资源的持续利用与社会经济的可持续发展......”。

2、“..... 环境目标如下 尽可能地将废弃地复垦为可利用地，在自然条件及土地类型允许的前提 下，首先复垦为农业用地，农业用地中首先复垦为耕地，以符合耕地总量动态平 衡的要求。 消除矿区范围内的有毒有害物质，防止其污染水体和当地植物资源。 保证复垦场地的安全与稳定，防止滑坡与泥石流等自然灾害的发生。 ④控制风沙侵蚀和保持水土，美化矿区环境。 复垦后增加土壤肥力，满足植物生长要求。 发展利用目标如下 复垦后的表土层厚度不小于，其中腐殖土厚度不小于，土 层质量密度不大于，黏土与砂的颗粒组成为或孔隙度不小 于值为。 矿区排土场与采掘场土地复垦率达到以上，植被覆盖率达到以上。 排土场水土流失治理率达到以上，基本上控制水土流失的发生。 ④矿区土壤侵蚀总量基本维持原状。 通过实施露天煤矿土地复垦方案，预测露天煤矿开采期间采煤破坏土 地的类型......”。

3、“.....量算并统计各类被破坏土地的 面积。根据调查和预测结果，分析统计露天煤矿各类被破坏土地面积，确定各 类被破坏土地的应复垦面积和复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间 破坏性质和破坏程度，规划其复垦时间和复垦利用类型。在复垦规划的基础上， 按各类土地复垦技术要求设计复垦方案复垦工艺，明确要求达到的技术标准和 技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算，最后编写市煤业 有限责任公司露天煤矿土地复垦方案。 服务年限 煤业有限责任公司露天煤矿设计服务年限为年，根据土地复垦计 划和施工进度安排，该项目预计首采区第期开采服务年限为年。 计量单位 面积亩公顷平方公里 长度米公里 煤炭储量及产量吨万吨百万吨亿吨亿 煤矿年生产能力兆百万吨年万吨年万 土方工程量立方米 复垦单价万元公顷万元元吨元 复垦费用投资万元人民币......”。

4、“.....建对平峒井筒，井筒为半圆形巷道，采用料石砌 碹支护 项目总投资万元 每公顷投资万元 每亩投资元 资源赋存形式与主要生产工艺流程 资源赋存形式及分布情况 煤层赋存于延安组中上部。分布在核实区西北部，由于后期剥蚀，煤层分布 不连续，作为可采煤层，煤层厚度，平均，为中厚煤层。煤层 结构简单，般不含或偶含层夹矸。对比可靠，煤层稳定程度为较稳定类型 煤层可采厚度，平均。顶板岩性多为细粒砂岩，底板为砂质泥 岩泥岩......”。

5、“..... 工作制度 采煤工作制度 为了保障用煤单位对煤炭需要的连续性，考虑法定假日及气候影响，采煤采 用全年连续工作制，每年，每天三班，每班。 剥离工作制度 本矿确定剥离工作制度主要依据气候影响。考虑严寒季节，设备故障率高， 剥离台阶的冻帮冻顶需要爆破，会增加剥离成本。同时，由于台阶内部未被冻结 的软岩和土含有水分，在挖掘机挖掘过程中，会冻粘在勺斗内壁，在汽车装运中 会冻粘在车厢内壁上。这样均须采用清除措施，所有这些都会降低效率，影响经 济效益。 鉴于此，设计确定每年严寒季节停止剥离作业，从每年月日起至翌年 月日止，停止作业个月。 每年雨季会对本矿土层和软岩的剥离工作带来影响，雨天会引起矿山道路和 采掘工作面道路泥泞，挖掘机和汽车作工程造价内的营业税城乡维护建设税和教育 费附加。依据编规规定，项目区位于县城镇以外，故费率取......”。

6、“..... 税金直接费间接费利润 其他费用 其他费用由前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费组成。 前期工作费 前期工作费包括土地清查费项目勘测费项目方案编制费和项目招标费等。 前期工作费按不超过工程施工费的计算。 工程监理费 工程监理费按工程施工费的计算。 竣工验收费 竣工验收费主要包括项目工程验收费项目决算编制与决算审计费复垦 后土地的重估与登记费及标记设定费。根据编规规定，竣工验收费按不超过 工程施工费的计算。 ④业主管理费 业主管理费按不超过工程施工费前期工作费工程监理费和竣工验收费之 和的计算。 业主管理费工程施工费前期工作费工程监理费竣工验收费 不可预见费 不可预见费按不超过工程施工费设备费和其他费用之和的计算。 不可预见费工程施工费设备费其他费用 投资估算 市煤业有限责任公司露天煤矿土地复垦方案预算总投资万 元......”。

7、“.....占总投资的其他费用共计万 元，占总投资的不可预见费万元，占总投资的。各项投资 预算见预算附表。 资金筹措 根据谁破坏谁复垦的原则，项目针对土地平整农田水利及农田防护林 工程进行投资，全部由开矿业主进行投资。 投资进度计划 项目建设项目总投资万元，平均每公顷投资万元，每亩投资 元，全部由开矿业主进行投资。项目分两年实施，第年投资 万元，占总投资的第二年投资万元，占总投资的 。 具体投资进度见预算附表。 土地复垦效益分析 土地复垦方案实施后，在项目区建设了适生的乔灌草植被，方面防治 了水土流失，另方面将显著提高土地的生产率和生产力，并增加了环境容量。 通过建设人工林草地，将增加农用地面积为，其中增加林地面积为 ，增加牧草地面积为......”。

8、“.....从而促进当地林牧业协调发展。 土地复垦方案实施的目的在于控制工程建设造成的新增水土流失面积，防止 扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化美化环境，恢复改善工程 占压扰动破坏的土地及植被，其效益主要体现在生态效益和社会效益上，虽有 定的经济效益，但不明显。实施土地复垦方案后，对确保煤矿安全生产提高 当地土地利用率改善煤田地区生态环境将起到积极重要的作用。另外，煤矿绿 化创造了良好的生态环境，有利于煤矿职工和周边群众的身心健康提高劳动生 产率。 土地复垦方案实施后，植被覆盖率得到明显提高，将有效遏制当地环境的恶 化，有利于改善生态环境和局部小气候，减小风力，提高土壤需水保土能力，增 加土壤有机质含量，改善土壤团粒结构，提高土地生产力，有利于自然植被恢复 治理荒地，促进当地的生态环境建设和工农业生产的发展......”。

9、“.....为项目区生态环境的良性转化和美化起到决定作用。 保障措施 组织领导措施 复垦方案重在落实，切实改善开发建设项目所造成的土地和生态环境破坏， 审批后的方案由煤矿组织实施，并受当地和上级土地行政主管部门的监督检查。 为保证全面完成各项治理措施，必须重视并完成以下工作 项目建设单位应健全工程项目的土地复垦组织领导体系，成立土地复垦 项目领导小组，负责工程建设中的土地复垦领导管理和实施工作，并配合地方 土地行政主管部门对土地复垦实施情况进行监督和管理，同时组织学习土地复 垦规定等有关法律法规，提高工程建设者的土地复垦意识。 项目建设单位必须严格按照土地复垦方案的治理措施进度安排技术 标准等要求，保质保量地完成土地复垦各项措施当地国土部门定期对土地复垦 方案的实施进度质量资金落实等情况进行实地监督检查......”。