1、“.....是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左 右。从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求 量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包 粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿 公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤 亿公斤，存在着较大的缺口。因此，大力发展小麦专用粉加工，既 可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产 业的规模化和产业化发展......”。

2、“.....特别是党十七届三中全会，对发展 包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安 排。本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策， 并是产业政策支持的重点。 小麦专用粉加工是行业发展的需要 小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚 芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。随 着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发 生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化， 而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求 量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子 粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉 等专用粉。发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。从国家十 五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化 结构......”。

3、“.....提高专用粉质量，满足市场需求，这是小 麦专用粉加工的发展方向。由此，本项目建设符合小麦加工产业和 行业发展趋向。 小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求 是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业 带之，年产小麦亿斤。但小麦生产现状为优质不专用，与市 场需求不对接。由此形成小麦增产不增效的局面。近年来，市 和这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出 了由传统制粉加工向专用粉加工转变的目标思路和对策，并通过 专用粉的发展，带动当地优质专用小麦的基地化规模化标准化 产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济的发展。本项 目的实施，既符合当地区域经济发展的总体布局，又是当地政府提 高区域经济增长能力的重要举措......”。

4、“.....省农业产业 化重点龙头企业，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库 处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨 以上，其中年加工专用粉万吨。为满足市场对小麦专用粉的需求， 公司制定了未来年企业发展规划，并按照省委省人民 政府关于深化推进农业产业化经营的决定鲁发号文 件精神，以建立和完善与农户利益共享风险共担的机制和推进农 业产业化进程为重点，近年来，公司已在当地建立了万亩的小麦 订单生产基地。本项目的实施，公司计划进步完善公司基地农 户的利益联结机制和统供种统供应肥料，统供应农药 统防病治虫统收购的五统生产模式，以每公斤高于 市场价元的价格，扩大基地规模，新增万亩，总基地 面积达到万亩，进而带动当地优质专用小麦的产业化发展。 项目建设的必要性 有利于促进当地农业结构优化调整及现代农业建设 优化小麦种植结构......”。

5、“.....这是现代农业建设的要求。从当前小麦产业发展的现实 水平看，正在由传统型原料性粗放型向优质专用型和基地规模 化集约化标准化转型，加快区域化规模化集约化标准化 建设步伐，对带动当地小麦产业发展具有示范意义。由此，该项目 的实施，通过龙头企业带动，必将进步形成以优质专用小麦为重 点的优势产业产品向区域化规模化集约化标准化方向发展， 加快形成以企业为龙头，公司与基地农户结合的产业化发展机制， 在促进三农统筹发展，实现农业增效农民增收产业增值中， 提高小麦产业区域化规模化集约化标准化水平。从而促进当 地农业结构优化调整和现代农业建设。 有利于提高企业生产能力 从企业生产情况看，制粉有限公司已拥有国内先进的 面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小 麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。 但生产仍不能满足市场需求。由此......”。

6、“.....将针对市场新的 订单需求，在充分挖掘企业现有生产潜力的同时，扩大企业生产能 力，解决市场供求矛盾。从而使企业的整个生产规模和能力得到协 助提升。 有利于增加农民收入和加快新农村建设 从增加农民收入来看，本项目的实施，将以项目为载体，公司 通过与麦农签订订单合同，可使麦农直接增加收入。同时，项目的 实施还将吸纳农村劳动力转移到加工业，增加非农业铺底流动资金投入与项目生产负荷保持致。同时，加强 自筹资金的使用管理，严格按计划使用。 第九章财务评价 财务评价依据 本项目采用国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数 第三版国家计委颁布的投资项目可行性研究指南和农业部编 写的农业项目经济评价实用手册所规定原则与方法。 产品增值税按销项税减去进项税计算，销项税按营业收入的 计算，进项税按城市维护建设税按增值税的教育费附加 按增值税的计取......”。

7、“..... 项目计算期年。其中，建设期年，生产期年。 项目生产负荷第年为建设期第年为生产期，生产负荷 第年生产能力均按计算。 销售营业收入和销售营业税金及附加估算 无项目销售收入销售税金及附加 按原有项目的产品销售方案估算，项目生产期内每年小麦专用 粉万吨，麸皮万吨专用粉价格每吨万元，可实现销售 收入万元，销售税金及附加万元，增值税万元。 见附表。 有项目销售收入销售税金及附加 项目投产后，正常生产期内每年专用粉生产万吨，麸皮 万吨专用粉价格每吨增加到万元，可实现销售收入万 元，销售税金及附加万元，增值税万元。见附表。 增量销售收入销售税金及附加 项目投产后，在正常生产期内，每年新增小麦专用粉万吨，麸 皮万吨专用粉价格每吨达到万元，可实现销售收入 万元，销售税金及附加万元，增值税万元。见附表......”。

8、“.....以吨为单位，项目单位生产成本为 ，项目投产后有项目单位生产成本为元，有项目单 位生产成本比无项目单位生产成本可节约元，主要是降低电耗 项目增量单位生产成本为元。见附表和。 总成本估算 依据无项目有项目和增量单位生产成本，估算增量总成本。 经估算，项目增量平均总成本费用万元。在增量总成本中， 平均固定成本万元，可变成本万元。见附表。 增量总成本估算依据如下 原材料辅助材料包装物燃料动力消耗定额及价格 的确定，以公司现行实际水平并结合目前现行市场价格等因素综合 考虑并适当上浮作为估算依据，均按当地企业含税价格进行计算。 人员工资。项目定员人。平均每年人均工资福利 元年正常年份工资及福利为万元。 固定资产折旧。按扣除残值后平均年限折旧法，生产设备 按扣除残值后按年折旧，生产厂房扣除残值后按年折 旧计。见附表......”。

9、“.....无形资产摊销采用直线法， 摊销年限为技术投入摊销年递延资产摊销采用直线法计算， 摊销年限年。见附表。 修理费用。包括固定资产大中小修理费用，按固定资 产含预备费原值的提取。 其他费用。按年销售收入的约计提。主要包括运输费 装卸费包装等费用销售人员工资福利费办公费和差旅费等及 产品销售网点的建设和宣传费用以及管理费用等。 利息支出。本项目无银行贷款。 经营成本估算 综合考虑原料购臵费工资福利费燃料动力修理费及其他 费用，项目增量经营成本为万元。见附表。 财务效益分析 项目损益分析 按增量分析项目损益如下项目生产期内，年平均销售收入 万元，营业税金及附加万元，利润总额万元， 扣税后净利润万元。按现行会计制度规定提取盈余公积金 后的可分配利润万元，息税折旧摊销前利润平均 万元见附表。 项目投资利润率为项目销售利润率为......”。