1、“.....自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代 生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面，特别 是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显的预防和治疗作 用，其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我国医药经 济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药 天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发 展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业的发展和全 球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际 医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加 入后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业 的产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润 和利税平均每年增长......”。

2、“.....很多宝 贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年来不断的 采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源 药品供应已远远不能满足人类的需要。但是由于受地方经济困难 的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施 还处于摸索阶段，良种科技推广力度不够，加上生长周期长， 致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来， 供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困 难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了 中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设， 作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非 常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成......”。

3、“.....经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市 场竞争这样种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济 发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技含量大力发展特色农业， 成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，务川自治县中药材由于面积产量规模小，生产周期长， 远远不能适应市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平 的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中 成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供 不应求。为此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优 化品种结构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药 材种植面积及种植水平，形成基地规模品牌优势......”。

4、“.....推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫的课题。随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。中 药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医 疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整务川自治县农业产业结构和农村经济结构的意义 务川自治县地理环境特殊，经济发展滞后，二三产业发展 缓慢，农业还停留在传统的种植方式上，投入大收入少效益 差，农民增收难度大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影 响大的龙头企业，加之务川自治县社会经济相对落后......”。

5、“.....本项目以中药材人工栽培为建设内 容，以龙头企业为主体带动广大山区农户在退耕地和坡耕地上人 工栽培中药材。因此，项目建设符合务川自治县的实际情况，可 切实调整项目实施地的农业产业结构和农村经济结构，并为区域 内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。 对增加农民收入的意义 务川自治县社会经济的发展远远落后于全国全省的平均水 平，贫困人口主要分布在山区和半山区，更为值得关注的是山区农户还未找到条脱贫致富的好路子。中药材市场潜力巨大，通 过项目实施，可极大增加山区土地的产出效益，达产后每亩山地 每年收益远远超过种植传统粮食作物。对解决当地老百姓脱贫致 富，巩固生态工程建设成果有重要意义。 提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力 开发务川自治县特色产业是县委县政府发展农村经济的重 点之。中药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源......”。

6、“.....通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充 分发挥务川自治县自然生态优势，尽快建立务川自治县亩 中药材规范化种植基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效 益，培育壮大特色产业，增强龙头企业的辐射带动能力。项目实 施后，中药材开发有限公司将可望成为务川自治县经济发 展中覆盖面广影响大的龙头企业。 第三章建设条件 资源贷偿还期详见附表年动态评价指标得税后详见附表 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期含建设期年 所得税前详见附表 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 比例指标投资利润率 投资利税率 偿贷比 八资金偿还能力分析 项目借贷偿还资金来源为未分配利润折旧摊销三部分。 项目借贷偿还期为年，可以满足借款条件......”。

7、“.....该项目只要达到设计能力的，企业就可 保本。 敏感性分析 本项目分别选择建设投资经营成本销售收入三个较为敏 感的因素，做提高和降低单因素变化对内部收益率投资 回收期影响的敏感性分析表。 表财务敏感性分析表 序 号 项目 基本 方案 投资销售收入经营成本 财务内部收益率 较基本方案增减 投资回收期年 敏感性临界分析取定建设投资经营成本经营收入三个 因素，然后令其在初始值的基础上按的变化幅度变动。分别 计算出相应的净现值的变化情况，得出敏感性临界分析表见下 表。 表敏感性临界分析表 变化幅度 项目 平均平均 建设投资 销售收入经营成本 由上表可以看出，在各个变量因素变化率相同的情况下......”。

8、“.....是各敏感因素产生对项目不利影响的临界点。因此， 要保证项目取得预期的财务效益，产品价格和运行成本是首要因 素，同时，还必须控制建设投资。 通过敏感性分析，说明项目抗风险能力受产品售价和经营成 本影响较大，受建设投资影响较小，企业必须加强内部经营管理 降低成本保证产品质量，才能保证项目效益目标实现。 十财务分析结论 本项目建设完成后，税后财务内部收益率为，投资回收 期为年，投资利润率为，投资利税率为，超过行 业基准水平。通过不确定性分析，本项目有定的抗风险性能力， 本项目投资方案合理，财务评价可行。 综上分析，本项目财务效益好，财务清偿能力较强，因此可 以说项目经济合理，财务效益可行。但是通过不确定性分析可看 出，产品价格降低或原材料价格提高时，会使项目效益大幅度下 降，对项目效益影响较大，因此项目也存在定的风险，建议在 实施过程中......”。

9、“..... 第九章环境影响评价 环境影响 在项目施工作业阶段，如果些技术措施或施工方法不当， 将对环境产生不良影响。如整地不当，会造成新的水土流失大 面积纯种，容易引起些病虫害发生不合理施用化肥农药可 能造成环境污染频繁的人为活动会对生物多样性造成破坏加 工厂的建设会对周边环境造成定影响等，具体如下。 整地对水土流失的影响 不同的整地方式，对地表破坏程度不同，因而水土流失情况 也不样。根据观测认为，全垦整地水土流失较块状整地严重。 施用化肥农药对环境影响 基地，特别是药用植物在管抚中常施用些化肥农药。化 肥农药施用过多，往往造成土壤板结，结构改变，从而影响地 下及地表的小环境对土壤中虫类和微生物的种类和数量可能会 减少，严重时甚至对野生动植物的繁育生长都有危害。如菌类 不能生长，鸟类难于生存，生物多样性减少。 对野生动物栖息环境的影响 开垦种植......”。