1、“.....是 按照省市政府的统要求，为实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项 目而设立的实体性办公室，负责全县项目的建设管理等工作。具体包括 组织编制项目建设实施方案及年度计划，做好项目建设工作对投资计划 和项目执行资金使用情况进行检查监督，对竣工项目进行预验收定 期向上级有关部门报送粮食生产情况项目建设进度情况投资计划执行 情况等信息。 效益分析 经济效益 采用有无比法对项目增量进行经济分析，经计算，项目计算期内，年 平均增收经济效益为万元，年均新增经济费用为元，年平 均利润总额万元。经济内部收益率，大于社会折现率指标，经济净现值大于零，动态回收期为年。说明该项目经济上是合理 的。 社会效益 田间工程和农技服务体系建设项目的实施，充分体现了中央解决三 农问题的重要精刘，是政府为民办实事的项民心工程。随着生产力的 发展，城市化进程的加快......”。

2、“.....以增加灌溉面积提 高灌水保证率改善农业生产和农民生活条件为主要目标的田间工程建设 就成为解决农民增收的项重要措施。就建设资金的来源流向和建成后 土地的经营管理和组织要求上看，田间工程建设项目本身就是缩小城乡 差别，促进全社会经济文化共同发展的个重要手段。工程实施后最大的 受益者是项目区的广大农民，因此得到了广大农民的大力拥护和支持。 为农业机械化生物化集约化智能化生产等奠定了基础。对于 引进和采用农业新技术，转变传统观念，运用现代农业经营管理方法，建 设新型农社区，推动农经济的现代化和农社会的全面发展，具有 重要的现实意义。 提高农业抵抗自然灾害的能力。斗农沟渠疏浚及建筑物配套 后，农田的基础设施水平将大大提高，使农业逐步向优质高效节水 增产型农业发展。基础设施的完善，使作物收成得到保障，农民收入增加， 逐步提高农民生活水平......”。

3、“.....减轻财政上的负担。 改善农业生产生活条件。工程实施后极大地改善项目区农业生产 条件，提高土地利用率，进而提高人民生活水平。 生态及环境效益 项目区结合井渠灌溉工程治理，并对田间工程斗农沟进和开挖疏浚 治理，修筑机耕道路和田间生产路，开挖疏浚的斗农沟。经过治理，项 目区旱能灌涝能排，可提高农业灌溉用水的综合利用率和效益，实现水资 源的可持续利用，田间变成园林，有效的调节了小气候，涵养了水源，改 善了生态环境，促进了人水和谐，使项目区内生态及环境步入良性循环， 环境变得更清洁更美好。 年县获得农业项目的支持情况 自年以来，县获得中央农业财政投资共计万元，地方 财政及自筹计万元，用于支持农业现代化建设，弥补现有农业基 础条件不足的情况，区域涉及黄陵镇镇乡及乡等个乡镇，涉 及区域面积万亩。具体详细情况见下表......”。

4、“..... 号 年份项目名称建设地点 建设 内容 面积 单 位 亩 投资单位万元 总投资 中央 投资 地方财 政 土地整理 土地平 整疏浚 沟渠打 井架线 等 土地整理 土地平 整疏浚 沟渠打 井架线 等 中低产田 改造 机耕路 打井修 渠地埋 线等 中低产田 改造 机耕路 打井修 渠地埋 线等 土地整理 土地平 整疏浚 沟渠打 井架线 等 土地整理 土地平 整疏浚 沟渠打 井架线 等 中低产田 改造 机耕路 打井修 渠地埋 线等 中低产田 改造 土地整 理农田 林网修 路修渠 土地整理 土地整 理农田 林网修 路修渠 南水北调 渠整理 土地整 理农田 林网修 路......”。

5、“.....疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中型灌区 节水配套 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中低产田 改造 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 高标准农 田建设 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中型灌区 节水配套 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 合计 另外，县小农田水利重点县项目年项目区主要涉及和乡个乡镇，规划面积万亩，主要建设内容为修路建生产桥修渠等， 总投资万元。土地整理五年规划项目范围是县 以西，以北县域，规划面积万亩，投资亿元。第二章项目概况 项目县经济发展状况 县下辖个镇个乡，个行政，除汉族外......”。

6、“.....其中回族占总人口的。县是国家级 扶贫开发重点县。县农业优势明显，是全国商品粮基地构不固定，报酬落 实困难，造成工程损坏严重，无法正常运行。 项目的实施，可以有效缓解县水资源紧缺的局面，提高农田防洪 除涝能力，增强农业抗御自然灾害能力，为全面发展农业，促进农业现 代化的可靠保证，同时为全面振兴地方国民经济改善项目区人民生活 及保障社会稳定等提供了基本条件。 全国新增千亿斤粮食生产能力规划县年田间工程及农技服 务体系建设项目，具有较大的经济社会环境效益。因此，进行建设 是非常必要的。 项目建设的可行性 县县委县政府对田间工程建设非常重视，成立了县实施全 国新增亿公斤粮食生产能力规划项目建设领导小组，由县长任组长， 全面负责此项工作的领导。项目区及周边社会经济环境较好，农经济 发展较快，由于近年来中央系列的惠农政策的出台......”。

7、“.....这对项目的实施起到定促进和后勤保障作用。县农业局 水利局经过多年的实践，培养造就了批业务精素质高的技术队伍， 在工程规划设计施工管理等方面都有定经验，实行了四制， 完全能将田间工程建设落到实处。工程建设按照水利水电工程建设管理 办法的有关规定，通过公开招投标择优选用工程施工单位和监理单位， 确保工程建设质量和工期。本工程投资万元，其中国家预算内投资 万元地方投资万元。地方财政积极配合，保证上述资金及时 到位，以便工程顺利实施。从技术上，县乡农业和水利部门具有多年 田间工程和农技服务体系建设经验，具有较强的设计施工能力，多年工 程管理积累了丰富的管理经验，并形成了系列管护运行机制，为项目 建设提供可靠技术保障，全县各级政府支持项目建设，为工程实施提供 良好的施工环境。综上所述......”。

8、“..... 第四章项目建设目标与主要任务 指导思想 遵照•国家粮食战略工程核心区建设规划‣和省千亿斤粮食 核心区建设的有关精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，转化观 念，紧紧围绕发展粮食生产维护国家粮食安全服务经济社会又好又 快发展的大局方针，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保 障粮食安全和增加农民收入改善全县农业生产条件和农耕作环境为 目标，把发展粮食生产与促进农民增收实现富民强县结合起来，通过 稳定面积主攻单产改善环境创新机制，提高粮食生产的规模化 集约化产业化和标准化水平，尽快建立起粮食生产稳定增长的长效机 制，走出条工业化城镇化与粮食安全双赢的全新发展道路。 基本原则 结合县农业生产和农发展实际情况，确定以下原则 以人为本持续发展 从改善项目区农田灌排基础设施条件和保障粮食安全出发，尊重自 然规律和经济规律......”。

9、“.....处理好农业用 水和生活生产环境用水关系，实现人水和谐同时坚持走节约型农 业发展道路，全面推进节地节水等保护性耕作措施，发展循环农业， 实现持续发展。 统筹兼顾突出重点 根据项目区自然条件经济社会发展水平和农业发展需求，以及 县在省和市的区域定位，科学合理确定发展目标，突出重点， 统筹兼顾，分步实施，整体推进。 加强与其他相关规划协调 项目实施应做好与•省县农田水利建设规划‣ 县经济社会发展水资源综合利用国土整治城镇发展及农业生 态建设环境保护等专项规划的相互协调，积极探索建立农田水利多层 次多元化长效投入机制。 建设目标 总体目标 通过农田水利工程项目的实施，使县粮食生产支撑体系明显改 善，抗御自然灾害能力明显增强，农田水利基础设施建设更上新台阶， 实现旱能浇涝能排稳单产促增收，提高粮食生产综合能力，巩 固高产田，提升中产田......”。