1、“.....项目的工艺先进，科技含量高，技术基础扎 实，建设项目现有基础条件成熟，有定规模，市场交易畅通。具备 建设的土地资源，不需征地，节约投资和减化审批手续，项目具有较 强的可行性和加强产业发展的必要性。项目财务内部收益率高达 ，大大超过行业基准收益率，有很好的盈利能力和经济效益， 项目的抗风险性也非常强，是完全可行的。建议国家自治区市相 关部门尽快纳入计划批复实施。 第二章项目建设的背景及必要性 产业政策背景 党的十六大以来，国家采取了系列关于解决三农问题 的措施。其中调整种植结构和养殖结构龙头企业带动实现产业化 经营，以便尽快地增加农民收入。提高农业效益是解决三农问题 最具体的措施，也是核心措施。该项目符合国家农业产业化经营政策......”。

2、“.....荞麦香醋产品深加工是 宁夏特色产业重点扶持行业和产业。特别是提高小杂粮产业化加工水 平，提高小杂粮经济效益增加农民收入调整农业结构等方面都有 积极作用，是国家地方政策重点支持的产业。 产业前景分析 我国是荞麦的原产地，有着极其丰富的品种资源，栽培历史悠久， 分布地域辽阔，全国各省地都有种植，其中，华北，东北，西北各省 区以甜荞为主，西南各省区主要以苦荞为主。荞麦属药食两用植物， 作为食品，荞麦不仅蛋白质含量较高，且其蛋白质的氨基酸组成十分 平衡，适合人类的营养作为药品，能有效地预防和治疗心血管硬化 疾病，高血压，镇痛抗炎，激发淋巴细胞免疫功能，增加身体对疾病 的免疫力功能。同时荞麦对小孩的生长和智力的开发也很有帮助。由 于荞麦具有很高的营养保健价值，全身是宝，因此综合利用荞麦势在 必行。 随着社会的不断进步，人民生活水平的不断提高......”。

3、“.....饮食结构逐渐向纯天然型和保健营养型发展。由于荞麦 特殊的治病和保健功能，近年来国际国内市场荞麦的需求呈上升趋 势，荞麦及其产品在欧美日韩东南亚等国市场行情极好，供不 应求。目前，荞麦的国际市场价格相当于大豆的两到三倍，荞麦制品 的市场价格也高出同类产品。我国荞麦资源得天独厚，产于无污染的 高寒山区，营养价值高，病虫害少，种植过程中不施用任何农药，是 难得的绿色食品。因此，搞好荞麦及其产品的开发，将会带动荞麦主 产区特别是边远山区和少数民族地区的经济发展。 建设的必要性 荞麦香醋在国内外均属新产品，将逐步成为受国内外关注的个 新型饮食加工产品。发展荞麦香醋的必要性在于 是荞麦营养价值高。在荞麦中，有种人体必需氨基酸的含量 都高于小麦大米和玉米，尤其是赖氨酸和色氨酸的含量较高，甜荞 与苦荞中赖氨酸的含量分别为玉米的倍和倍......”。

4、“.....荞麦淀粉近似大米淀粉，食用后易被人体 消化吸收。荞麦脂肪的组成较好，其中以上为亚油酸或其他不饱 和脂肪酸。甜荞含钙量为，苦荞则高达。荞麦还含有对 人体有益的多种微量元素超微量元素以及其他谷物所不含的叶绿 素生物黄酮，这些功能性因子在人体的生理代谢中都有重要作用。 在日本韩国及欧美国家，荞麦食品被视为高档食品。 二是荞麦药用价值广泛。荞麦是现代社会富裕病患者和亚健康人 群的首选保健食品。据不完全统计，我国目前糖尿病发病率为， 约有万人，而糖耐量受损人群达到，高血压发病率为，高血脂发病率为以上，肥胖儿童为，肥胖为， 并且存在大量心血管病和癌症等疾病患者，此外还有近的亚健 康。荞麦含有其他谷类粮食所不具有的生物类黄酮芦丁及其 维生素，具有降低毛细血管脆性改善血液循环的作用，对预防心血 管疾病，调节血糖血脂具有显著效果。同时荞麦可帮助消化，降气 宽肠......”。

5、“.....并有消肿去腐消热祛湿的作用。 三是荞麦是纯天然无污染食品。荞麦多种植在人口稀少没有工 业污染的冷凉山区，生产中不施任何化肥与农药，目前我国有许多的 荞麦加工产品，都已通过国家绿色食品和有机食品认证，保证了从土 地到餐桌的全程质量安全，迎合了当今社会追求纯天然无污染和保 健性的消费需求。 是发展荞麦产业，是我国农业发展优势产业的需要。政府有关 部门在实施种植业结构调整和西部大开发战略中，应积极组织农业科 技部门对农村种植业结构进行深入研究，利用农业资源区划成果，因 地制宜发展小杂粮生产，把小杂粮生产作为发展农村经济，加快西部 农村农民脱贫致富步伐的突破口和切入点。坚持以市场为导向，以科 技为依托，加工出口为龙头，示范引路，规模种植，系列开发，农工 贸体化，产加销条龙发展的基本思路。面对前所未有的农业国际 化和市场化大背景，突破数量农业老观念......”。

6、“.....突破地区粮食自求平衡的老观念，树立市场农业，比较优势 新思想，着眼国内外市场优质化多样化需求，加快推进小杂粮生产 市场化标准化国际化。同时，加强小杂粮产区的科技宣传力度， 提高产区农民商品生产意识，并在技术资金以及产前产中产后的及构筑物览表 序号名称规格及型号 单 位 数 量 双螺旋曝气器台 污水泵台 鼓风机台 地埋式污水处理设备台 格栅井座 调节池座 水处理预期效果表 项目 混合污 水 调节池地埋式污水处理设备 出水去除率出水去除率 色度 废气废渣的综合治理 本项目废气为生产车间蒸煮物料后的废蒸气及烟气，不含 有毒有害气体，采用机械排风排出生产车间，对环境不会造成破坏。 废渣醋渣约吨，做为糖化饲料副产品销售，饲料厂 加工饲料，年燃煤产生灰渣吨以下，运出做建筑材料用......”。

7、“.....噪声分贝，且配消声 减震装臵，对周围环境影响小，厂界声符合工业企业厂界环境噪声 排放标准的规定。 绿化 本项目在新增建筑物周围，厂区道路，空地等设臵绿化带，充分 利用植物自然净化作用，美化和改善厂区环境。 环境影响评价 该项目为农产品加工企业，加工工艺流程简单，三废经处理后对环境影响较小。在项目建设和生产过程中，在确保严格执行各项 环保治理措施的前提下，装臵生产过程中排放的废气废水废渣以 及噪音等环保措施，均可达到环境保护的要求。对周围环境不产生影 响，项目的上马不会产生新的环境污染。 第九章劳动安全卫生与消防 危害因素和危害程度分析 生产过程中不使用有毒害物品，也不产生有毒害物质，项目产品 为食醋类制品，无燃烧爆炸危险......”。

8、“..... 宁夏回族自治区工业建设项目职业安全卫生监督暂行规 定。 建筑设计防火规范，修订本。 工业企业噪声标准。 工业设计卫生标准。 其它有关的规范规程和标准。 职业安全措施 设计按防火防爆规范进行，设臵安全出入口。 管道和设备严格按规定进行静电接地，电器设备外壳均接 零，建筑物设避雷装臵。 噪声控制在分贝以下，机械厂房采用防振措施。 厂区道路人物分流，合理布臵，满足消防需要，室内外设 臵消防栓，重要岗位配备灭火器。 设臵企业安全管理机构。工业卫生措施 生产车间设臵除尘排风系统。 对噪声较大的房间采用隔音消音消除或减少噪声对人 体，环境的危害达到国家规定标准。 工艺设计采用机械化半机械化设备，物料输送采用升降 机械，减轻工人劳动强度，改善劳动条件。 生产车间设臵更鞋更衣无菌更衣室卫生间。 按规定发放劳保用品......”。

9、“.....建立个人健 康档案。 车间布臵人，物分流留足安全，消防通道。 消除措施 总图布臵上规范，各建筑物防火间距和留有足够的安全疏 散空间和通道。 消防给水，采用生产生活消防合的给水系统。室外 消防水量，室内消防给水量的。室外给水管网围绕生产车 间环状布臵，管径，进入管压力，水柱长度不小于 室内消防栓充实水柱长度。水位可到达任点消防栓。 消防设施。在室内选用室内消防栓并装有报警装臵， 水龙长度，水枪喷嘴直径，在室外设臵地下式消火栓，保护 半径小于，地面设标志。 第十章组织机构和人力资源配置 组织机构 实行董事会领导下的总经理负责制，项目建成后具体生产组织仍 在公司统领导下进行。 企业组织系统 生产制度及定员 根据生产规模和工艺技术要求，本项目实施需定员名，其中 生产技术服务名，管理人员名。 本项目工作制度......”。