1、“..... 项目建设的必要性 团红枣优质丰产栽培基地建设是生态环境保护的客观需 要。 和田处在大沙漠包围之中，风沙危害非常严重，沙尘暴浮尘盛 行，在西风和东北风的影响下，全地区风沙线长达公里，每年 狂风沙暴天气达多天，浮尘天气达天，年降尘量每平方公里 达吨左右，生态环境十分脆弱，整体生态系统对各种自然灾害 抵抗能力减弱，人民生存和发展的安全性较低。团以生态农业综 合开发为主，其内部为农田林网化建设，项目实施两年来，已经对 削弱风沙危害，降沙降尘，改善区域小气候起到了定的作用。 从团的位置来看，它处于和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，南 北长多公里，东西宽多公里，恰似道巨大的防风屏障。已 经建成的和这新建的优质枣园，对项目区防风治沙，遏止沙进人退， 改善生态环境有重要的意义。 优质红枣密植丰产栽培示范基地建设是促进地方经济发展的 迫切需要......”。

2、“.....产 品方案适应市场需求。项目的实施可有效增加林果种植面积，提高 植被覆盖率，加快地方经济结构调整，项目采用先进节水灌溉方式 进行经济林建设是国家当前优先发展的高技术产业化重点方向之 。尤其是项目建设中的骏枣果品为名优特产品，能满足市场需求 变化趋势，经济效益十分可观。优质枣园的丰产栽培示范，对已建 成的万亩枣园的经营管理起到极大推动作用，是富民工程的 起始，必将对该地区的枣业发展起到示范带动作用，改变目前枣园 管理不到位的情况，对促进地方经济的发展，增加就业和税收，提 高农副产品的品质和产量，从而在总体上提高当地经济发展水平， 繁荣地方经济，造福当地人民群众具有重要的现实意义。 项目建设对壮大团经济起到重大带动作用，进而对发展 壮大十四师，维护地区社会政治稳定具有重要的意义。 和田是条件艰苦边远贫困经济发展相对滞后的地区......”。

3、“.....几乎全民信教，三股势力活动频繁，不稳定因素 将会长期存在。综观历史，可以说没有和田的稳定，就没有新疆 的稳定，也就没有国家的稳定。而兵团十四师对和田的稳定则起着 至关重要的作用，对粉碎三股势力的政治阴谋，加强民族团结， 维护新疆乃至祖国的统，保障边疆的安全具有极其重要的意义。 只有做大做强兵团十四师，才能真正成为和田地区稳定和繁荣的中 坚力量。 项目的实施将会全面提高团农业科技水平和干部职工的科 技素质，依靠科技进步加大农业结构调整和生态环境建设力度，大 力发展以枣树密植丰产栽培为主的现代农业技术，增强经济发展后 劲和抵御自然灾害的能力，实现农业生产和生态环境建设的可持续 发展。同时对新时期兵团农牧团场更好地履行屯垦戍边的历史使命， 构建和谐社会，具有深远的战略意义和重大的现实意义。 团红枣产业的发展，对该团经济实力的增强起决定性作用......”。

4、“.....职工队伍才能稳定和扩大，才能增加和田地区汉族比 例，改善垦区生产条件，提高垦区人民生活水平，壮大兵团力量， 对促进民族团结维护新疆稳定具有重要的政治意义和深远的历史 意义。 提高果树栽培管理技术和产品竞争力的需要 团自年开始种植红枣，目前栽培面积万亩，由于是 新建团场，职工队伍多为新招人员，对枣树的栽培管理较陌生，加 之传统的枣树栽培方式结果晚，产量低，密植丰产栽培技术急待普 及，解决枣树早期栽培效益差的问题，推广先进栽培模式，强化整 形修剪来控制树冠，提高整体栽培管理水平，提高产品的商品性， 保证品牌红枣的优良品质，树立良好市场形象，有利于红枣产业的 扩大和内部增效。 综上所述，项目建设是十分必要的。 第三章建设条件 项目区概况 自然条件 地理位置 本项目建设地点为新疆生产建设兵团农十四师团六连。 项目区位于塔里木盆地南部......”。

5、“..... 和田地区皮山县与墨玉县交界处，地理坐标为北纬 ，东经。项目区东距墨 玉县城公里，和田市公里，西北距喀什市公里，南邻 国道，北接塔克拉玛干沙漠。 地形地貌及水文地质情况 项目区地势由西南向东北倾斜，海拔米，地形开阔 平坦，地形西南向东北倾斜，坡降，地貌有冲洪积堆积和风 积堆积地貌。 项目区地表层为粉土及粉质粘土，下层厚戈壁砾石层，地基承载 力为千帕地下水化学性质为碱性，埋深般在米以下，地震 烈度度。 气候条件 项目区地处欧亚大陆腹地，降水稀少，气候干燥，属极度干旱 的暖温带大陆性气候，本区的气候特点是光照充足，热量丰富， 温差大，降水少，蒸发大，无霜期长，灾害性天气频繁。 项目区年平均气温‴，极端最高气温‴，最低气温 ‴，气温日较差年较差均较大。‴年积温‴， ‴年积温‴，年均日照时数小时，太阳总辐射量 兆焦平方米......”。

6、“.....最大冻土深度厘米。多年平均降水量 为毫米，多年平均蒸发量为毫米，平均风速米秒，最 大风速米秒，风向多为西西北向。 项目区灾害性天气频繁，年均大风次，沙暴天数天， 每年大风沙尘暴浮尘天气干热风干旱等灾害交替发生，对 林业生产影响较大。 项目区气候条纸文件等是否齐全，应 检查现场并制定必要的安全措施，防止发生各类事故。 应严把设备材料质量关，随时检查施工质量，发现不合格 产品和施工不符合要求需坚决退还和返工。 建立严格的现场协调制度，建设单位要及时研究解决设计 施工的关键技术问题，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的 关系，为工程施工创造良好的外部条件。 施工单位要全面推行质量管理，建立健全施工质量保证体系， 要做到层层负责，人人把关。项目建成后，由有关部门按要求检验 验收，确保项目质量。 项目建成后，应按基本建设程序报兵师主管部门组织验收......”。

7、“.....应由项目法人组织初步验收，对验收发现的问题要在正 式验收前解决。 资金管理 严格推行项目法人责任制，建立项目奖惩及激励机制，保证 自有资金按期到位。 严格建设资金管理，严禁挤占挪用，拒绝人情投资。 项目竣工验收时，附审计部门的审计报告。 工程实施措施 加强领导，提高认识。把生态环境建设提高到贯彻国家基本 国策的高度，作为实施可持续发展战略的有力措施，作为农业基础 设施建设的重要组成部分，真正做到领导思想到位，责任到位，工 作到位。 实施科技兴林战略，依托区内外科研机构大专院校， 大力推广先进适用的科技成果，并解决项目实施中的有关技术难 题。 认真加强对建设项目的管理，确保项目高质量按期建成。 坚持水土平衡水利先行的原则，优先开发水资源，确保项目 建成后的水土平衡，加强节水灌溉设备的运行管理，健全节水灌溉 技术服务体系......”。

8、“.....不断提高人员素质。 第八章投资估算与资金筹措 投资估算依据 主要依据是年国家计委建设部发布的建设项目经济评价 方法与参数第二版并结合本项目的特点进行投资估算。 项目土建工程投资根据垦区有关资料，按现行价格按项目建 设内容分别汇总得出设备购置安装参照现行市场价格。 投资估算 总投资 本项目总投资万元，具体如下 条田防护林工程需要万元。 项目条田防护林工程亩。投资内容包括土地平整苗木购 置与定植林地扶管。 土地平整 条田防护林亩，每亩按元估算，共需投资万元。 苗木购置与定植 防护林珠行距米，每亩需苗木棵，苗木平均单价为 元株，每亩苗木购置费用元定植包括人工挖坑栽树，树坑 直径厘米，深厘米，每株定植费用元每亩防护林苗木 购置与定植费用元，亩防护林投资万元。 林地扶管 包括水肥费用。每亩防护林施农家肥吨......”。

9、“.....水价元立方米，防 护林每亩水费为元扶管期人工在枣园管理人工中计算，项目 扶管期按年考虑，防护林扶管费用万元。 骏枣密植丰产示范园建设需要万元。 项目建设骏枣丰产示范园亩，。投资内容包括土地平整 苗木购置与定植园地扶管。 土地平整 项目区沙包面积较大，平均每亩平整土方量立方米，需要 资金元，共需要资金万元。 酸枣种子购买与播种 每亩需要酸枣种子公斤，每公斤元。每亩需要播种费用 元，亩需要费用万元。 园地扶管费 包括水肥等费用。每亩施农家肥吨，价格元吨每亩施 有机复混肥公斤，价格元公斤每亩平均用水定额立方 米，水价元立方米，水费元园地扶管费用 万元。 配套水利工程不计入本项目 科技示范体系 项目培训人员人次专家差旅费交通费会议费田间 生产检查等费用万元......”。