1、“.....充分发挥自身比较优势和后发优 势要 着力推进经济建设，加快经济发展步伐，加快推动资源优 势向经济 优势转化，扶持优势特色产业发展，加强农业综合生产能 力建设。奶业是畜牧业中最具发展潜力的产业，加快奶业发展，对 于提高国 民身体素质，调整畜牧业产业结构，增加农民收入具有重 要意义。 新疆是以农牧业为主的省区，发展奶业具有相当大的资源 优势，奶 牛存栏数居全国之首，现有奶牛品种以西门塔尔荷斯坦 新疆褐 牛为主，牛奶总产量居于全国第三位。 新疆呼图壁县地处北疆经济发展的中心区域，拥有发展优 质 奶牛基地的地缘优势。近年来，呼图壁县将奶业作为畜牧 业发展 的主导产业，大力发展现代畜牧业，采取政策推动市场拉 动 龙头带动资金推动效益驱动等措施，促进了奶业的快 速健康西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 发展......”。

2、“..... 该县紧紧围绕速度加快规模做大品牌做响档次提 高产 业延长的总体思路，坚持着力扶龙头建基地抓大户， 积极 实施区域化布局产业化经营标准化生产市场化服务， 大力 发展奶牛养殖业，不断加快奶源基地建设，扶持壮大乳品 加工龙 头企业，提高奶业在畜牧业收入中的比重，推进畜牧业现 代化发 展进程，目前奶牛业已实现了从传统的副业向农村经济重 要支柱 历史性跨越，为农牧民增收致富和繁荣农村经济发挥了重 要作用。年呼图壁县新建奶牛标准化规模养殖小区 个，荷斯 坦奶牛存栏达到万头，牛奶产量万吨，成为全疆 重要的 奶牛养殖基地。年该县荣获了全国牛奶生产强 县称号， 年被农业部评为奶业加工创业基地。为进步提高 奶业的综 合经济效益，加快农牧民的增收步伐，呼图壁县将立足资 源优势......”。

3、“.....依托 乳品龙 头企业，以标准化规模养殖为突破口，加快养殖基地建设， 全面 推进规模化科学化奶牛养殖，力争到年使该县奶 牛饲养 量达到万头，奶产量达到万吨，奶牛的单产为个 牛乳期达到公斤，真正创建为全国奶业强。 新疆西部牧业股份有限公司是兵团农业产业化重点龙头 企 业，公司集养殖加工贸易为体。公司严格按照公 司法 运作，已建立起现代企业制度。西部牧业公司现已拥有优 良种畜 繁育饲料加工牧草收割畜禽交易屠宰分割加工 包装西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 鲜奶收购加工冷链配送等产业。公司与中国和加拿大 澳大 利亚等国内外知名院校企业建立合作关系。截止 末，已 完成了头良繁奶牛基地的建设和个标准化挤奶 厅的建设，承担着石河子地区开发区内蒙伊利台湾旺旺及花园 等知名 乳制品生产企业鲜奶的统收购统冷链配送服务......”。

4、“.....为兵团畜牧业特别是牛 奶业 的发展提供产前产中产后服务。 为实现公司牛奶产业的超长规跨越式发展，进步壮大 企 业市场竞争力和经济实力，特提出西部牧业头高产 奶牛标 准化养殖场建设项目。 项目的必要性 优化农业产业结构加快新疆现代畜牧业发展的需 要 当前我国畜牧业以大力发展牛羊等草食家畜作为结构调 整的主要任务和战略方向。自治区十五规划明确提出 要重点 发展天山北坡经济带，将伊犁石河子地区至乌苏乌鲁 木齐至 昌吉作为三个重要发展区域。因此，呼图壁县作为天山北 坡经济 带中心必须利用地域优势加快奶业规模化产业化优质 化标 准化的发展速度，以促进加快新疆现代畜牧业发展的进 程。 构建呼图壁县现代大农业框架的需要 呼图壁在国家政策的引导支持和自身努力下，畜牧业得 到 了快速发展，大农业框架正在初步形成之中。但是......”。

5、“.....还应当大力发展畜牧业。本 项目注西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 重发挥奶牛业龙头企业优势，依托多家乳制品企业，打牢 畜牧业 产业链，进步优化畜牧业区域布局可以全面提高畜牧 业的综 合生产能力和效益，大幅度提高呼图壁县畜牧业在农业中 的比 重，进步构建呼图壁大农业框架，向现代化大农业方向 迈进。 以规模效应和集约效应带动区域经济发展的需要 本项目为规模化集约化项目，具有养殖标准化程度较高 能实现精细化管理节约养殖成本体现规模效益等诸多 特点。 可发挥大畜牧的规模优势，统优良品种统养牛技术 统 疾病防疫，统收购冷链运输统品牌经营，有效避免无 序竞争和市场风险还可提供环境保护沼气利用青饲料种 子等技 术服务可以整体提高北疆地区养牛技术水平和资源效 益。 牛奶制品安全管理的需要 从食品安全的角度来看......”。

6、“.....年三鹿奶制品事件充分说明， 规模化 集约化是构建奶产业的安全产业链的重要保证。本项目为 规模化 养牛项目，将饲料生产加工种牛引进繁育犊牛供应 奶牛饲 养屠宰加工奶制品收购运输链为体，与奶制品企业 形成完 整养产业链，并辅之以绿色饲料安全保障动物疾病防控 保障政府部门监 项目区社会基本状况 大丰镇地处天山中段北麓准噶尔盆地南缘，东距乌鲁木 齐 千米，距呼图壁县城千米，西距石河子市千 米。大丰镇土地资源丰富，日照充足，热量充沛，水源富足，生产条 件优 越，交通便利北疆铁路国道省道乌奎高 速公路 呼雀公路纵横交错，横贯全境，全镇面积平方千米， 总户 数户，人口万人，农业人口万人......”。

7、“.....年大丰镇农村经济总收入亿元， 农业总 收入亿元，二三产业营业收入亿元，农牧民人 均收入元，是呼图壁县首个万元镇。 项目区农业畜牧业生产基本情况 大丰镇可耕地面积万亩，人均耕地面积亩。近年 来， 大丰镇加大种植业产业结构调整，逐步形成了棉花番茄 制种西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 玉米甜菜葡萄小麦六大作物种植格局。在稳定棉花 粮食 作物面积的基础上，扩大制种玉米工业番茄鲜食葡萄 等种植 面积通过实施新品种引进高密度栽培节水灌溉生 物病虫 害防治测土配方新机械引进等六大核心技术，加大农 业先进 实用技术的推广应用力度，为发展现代农业奠定了基础。 年，全镇农作物正播面积达到万亩含干河子林 场， 粮食面积万亩，其中小麦万亩，玉米万亩含 制种 玉米经济作物万亩，其中棉花万亩，加工番 茄 万亩......”。

8、“.....西甜瓜 万亩， 甜菜万亩，林果类面积万亩新增万 亩饲 草作物万亩，其中苜蓿万亩，青贮玉米万 亩。间 套复种万亩，其中间作套种万亩，复播万亩。 近年来，大丰镇以农牧民持续大幅增收为核心，坚持牛 羊 猪禽草五业并举，大丰镇以小区建设为核心，加快发展 现代畜牧业，重点抓畜牧业产业化牲畜品种改良动物防疫 天然 草场建设与保护社会化服务体系畜牧业项目六项工作， 加快 建设现代畜牧业进程，全力推进我镇畜牧业持续健康快速 发展。 年末牲畜饲养量达到万头只，出栏牲畜万 头只， 出栏家禽万羽，牲畜存栏万头只，其中，奶牛存栏 头。新建畜禽标准化规模养殖小区个，畜牧业产值达到 亿 元，农牧民来自畜牧业的纯收入达到元以上。 目前呼图壁县奶牛业存在的主要问题西牧公司 头高产奶牛标准化养殖场建设项目 尽管呼图壁县畜牧业取得了较快发展......”。

9、“.....是奶牛业生产水平较低，产业化程度不 高，乳 业的快速发展与奶源基地建设不相协调二是农牧民科技 素质不 高，畜牧业技术服务体系相对薄弱，畜产品标准化体系和 质量控 制体系不健全，产品质量低下，很难适应市场竞争三是生 产方 式和经营机制不健全，传统方式仍占据畜牧业生产的部 分比 例四是畜群畜种结构不尽合理，特别是奶牛的良种化程 度有待 进步提高五是在些干部群众的思想观念上，发展奶 业的信 心不坚定，措施落实不到位，这些都是今后需要着力解决 的问题。在呼图壁县畜牧业快速发展的进程中，动物卫生防 疫和 畜产品质量安全依然是阻碍畜牧业稳固健康发展主要因 素。首先 部分乡镇发展畜牧业的积极性不高，对发展畜牧业的政 策资金 支持不足，造成各乡镇动物防疫机构不健全不稳定，工作 中地 位待遇不高经费不足......”。