1、“..... 可行性研究报告编制依据 省农发办关于编制年度农业综合开发产业化经营项目可 行性研究报告的通知黔农综号文 国务院办公厅关于促进农产品加工业发展意见的通知 省主要农产品加工业十五发展规划纲要 省茶叶产业化经营规划 省茶叶加工业十五发展规划 综合评价 项目建设的必要性 为进步促进县茶叶产业的发展，使项目区茶叶产业做大做强， 同时为茶农建立个稳定收入的平台，增强茶叶产业对当地农业生产中 的贡献率，提高农业生产效益有着极大作用。另方面，对大力推进 优势特色经济作物，调整农业生产结构和增加农民收入，加强农业生产 各个环节的分步增值，培植壮大龙头企业等都是非常必要的。 可行性 生产技术成熟可靠产品经省县质量技术监督局审批的企 业生产技术标准执行。 经营效益显著项目实施企业每年平均获万元利润，每年上缴 销售税金及附加万元......”。

2、“..... 保护环境绿化荒山茶叶精深加工不会对环境造成污染，同时可 进步带动茶叶基地发展，绿化荒山，减少水土流失。 市场前景广阔特殊的地理气候资源，为高品质茶叶生产创造了 得天独厚的条件。茶叶具有多种保健及药理功能，随着人类健康意识与 日俱增，茶将成为本世纪最具有市场前景的健康饮料。 风险评估 项目总投资万元，年销售收入万元，年均利润万元， 经财务分析，该项目盈亏平衡点为，即项目只要达到设计生产能力 的，即可实现保本，因此项目风险小。 带动作用可带动户农户茶园的种植，同时加工厂可提供 人的就业机会。 问题及解决方案资金投入和市场销售是本项目的主要问题，主要 解决方案是健全茶业运行机制，多方增加投入，理顺管理体制，增强 龙头企业实力，发挥龙头企业的带动作用，树立品牌，进步开拓市场。 结论与建议 本项目符合国家农业综合开发立项原则及我省产业发展政策......”。

3、“.....项目建设具有强有力的技术依托单位，产品有广 阔的市场前景，同时可提高项目区的农业综合发展能力，增加农户收入。 建议有关部门给予支持，使项目尽早组织实施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 茶业为我国优势产业之，也是我国传统出口农产品。世纪以来， 我国茶叶生产得到重视，各地都把茶叶发展作为农业产业结构调整重点 项目加以发展，其中名优绿茶和乌龙茶发展较快。随着西部大开发政策 的实施，我国茶叶生产的重心逐步由东部向西部转移，进步调动和激 发了茶农发展茶叶生产的积极性。近几年，的茶园栽培面积成两 位数增长，平均增幅为左右，茶叶生产量和品种逐年增多，年， 全省生产的名优茶吨，产值亿元。近年来，科学技术的提 升，使人们对茶与健康的研究取得了突破性进展，茶叶作为种天然健 康饮料的优点也越来越多地被人们重视，人均消费量不断增加......”。

4、“.....绿茶年产量占茶叶生产量的以上，茶叶消费的持续稳 定增长，将给我省茶叶种植和加工业带来更大的发展空间。为了进步 加快我省茶叶加工业的发展，提升茶叶品质和茶叶效益，省人民政府 办公厅先后颁布了关于促进农产品加工业发展的意见省主要农 产品加工业十五发展规划纲要和省茶叶加工业十五发展 规划，要求全省根据文件精神，结合实际情况来指导茶叶加工项目实施。 县有种植茶树的得天独厚的条件，茶树种植历史悠久。到 年月份，全县茶园面积为万亩，投产茶园亩，干茶产量 吨现有茶叶企业及加工厂点个，其中在工商部门注册且具备 定生产规模的加工企业家，年加工能力吨，但是生产名优高 档茶的加工设备较少。虽然以县银球茶与清明茶为代表的名优产品多 次获得省部级和全国行业协会的金奖优质奖名牌产品称号，甚至成 为中央有关部门的礼品茶和接待用菜，产品供不应求。但是......”。

5、“.....导致在价格上还不能反应出 本身具有的优质，在市场竞争中不能占有主动，不能成为当地的优势 产业，直接影响茶农种茶的积极性和经济收入，不利于三农问题的解 决。 在中共中央国务院关于促进农民增收若干政策意见中共中央 年号文件和省州十五发展规划纲要等文件精神指引下， 县政府结合本县实际情况，立足市场，找准优势，大力抓好茶叶畜 牧业果品中药材等为主体产业的山地农业综合开发，努力推进农业 产业化经营。在县十五发展规划纲要和县茶叶产业发展现状及远景 规划中，明确提出于年，全县茶园总面积达万亩，茶叶总产 量达到吨，实现产值万元，茶叶增加值占全县生产总值的， 全县农民人均纯收入来自茶叶元，茶产业的发展覆盖全县镇乡， 受益群众万人，切实实现茶产业成为富民兴县的农业支柱产业。因 此，充分开发利用县的自然资源优势实施本项目，建立优质有机绿茶 加工基地......”。

6、“.....将成为县经济发展的新平台。 项目建设的必要性 是项目区农业和农村经济结构战略性调整的需要 县是苗族定数额的定金打入当地政府指定的帐户作为兑现保证，从 根本上保障茶农的利益，与农户建立切实可行的利益联结机制。 辐射带动基地 本项目建成后，每年需高档茶青吨，按每亩产高档茶青斤 计算，加工原料需要可直接带动基地面积亩茶农的收益可间接带 动周围农户发展基地约万亩，并辐射到项目区周围的乡镇，辐射带动 面积约万亩。 辐射带动农户 本项目可直接带动农户户，安排农业人口人间接带动 农户户，辐射示范带动农户户。 农民增收农业增效评价 农民增收 直接增收按户均种植亩茶叶计，每户农民通过供应项目原材料 种植茶园可实现直接增收元，其它茶青增收约元，农民人均 增收多元。 间接增收通过企业就业，可安排农民工约人，人均工资 元，每人年收入元......”。

7、“.....促进了项目地的茶叶产业发展，农户茶叶种植水 平和收益的提高，使当地以粮油种植为主的生产结构得以调整，农业在 项目区国内生产总值的比例得到提高，农业在国民经济中的地位得到加 强农业产业化经营的发展，增强了项目地农民的商品经济意识，定 程度上会促进诸如茶叶协会等农民中介组织的建立和发展，使当地农业 生产的市场化组织化程度得到提高，并带动农村经济的发展。 项目区与非项目区比较分析 项目实施年项目建设期年茶园建设投产期年后，项目 区的农民人均收入将从现在的元增加到多元，茶叶产值从现 在的万元增加到万元。而在非项目区，农民人均收入按 的增长速度高估，年后也不过元茶叶产值按的较高发展速 度计，年后的产值也只有万元。 其它影响评价 本项目的实施，除对项目地的农业产业化经营农民增收和农业增 效等方面具有较大的促进作用外，还将在以下方面产生积极影响......”。

8、“.....提高了农民的农业生产积极性和生产 技术水平，使农民有能力在小水利建设改良土壤和学习科学技术知识 等方面进行新的投入，从而促进项目地农业综合生产能力的提高项目 企业的运营和发展，对当地经济产生了定的带动作用，增加了当地的 财政收入农民收入的增加和当地财政收入的改善，使政府和农民有更 多的投入用于农村生产生活条件的改善，建设环境优美的社会主义新农 村农业的发展，农民收入的增加，农村生产生活条件的改善，密切了 项目地的党群干群关系，巩固了党的执政基础。 第十章项目组织管理 项目组织机构与职能划分 项目建设阶段机构设臵与职能 项目建设阶段，设工程建设指挥部，由项目建设企业法定代表人任 项目建设总指挥，下设办公室工程部及财务室，各机构皆为临时设立， 对总指挥负责，其职能是办公室为综合性事务机构......”。

9、“.....负责项目生产设备的招标采购安装及试车等 财务室负责项目建设的费用管理。 常设组织机构设臵与职能 土建工程后期，为保证项目的正常运行，即应按下图成立生 产经营的组织机构。 图生产经营组织机构 公司董事会下设总经理，主持公司的日常生产经营管理并对公司董 事会负责，下设办公室财务部生产部供应部销售部和开发部， 财务部负责人直接由董事会任命，各部门负责人对总经理负责......”。