1、“.....增强市场竞争力和占有率，提高企业经 济效益和丰富市场供应有利于项目区现代农业和农业高新技术 的发展，进而带动当地经济的振兴农民素质的提高和农民收入 的增加，探索出条解决三农问题的新路子，并为河南蔬菜产业 化推广提供借鉴经验。通过对项目区的实地考察和对项目建设内 容进行全面的可行性研究分析，得出以下结论 项目建设符合国家和浚县发展现代农业和农业产业化 政策，符合项目区的产业发展方向 该项目技术方案合理，实施条件有保障，项目设计方 案可行 项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障 项目具有显著的经济效益社会效益和生态效益。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 蔬菜产业是项农业生产结构调整与增加农民收入的重要 产业，因此......”。

2、“.....是 种植业中最具活力的经济作物之。我国的蔬菜出口从世纪 年代以后逐年增加，特别是年后，蔬菜出口量逐年增长。目 前，我国的蔬菜出口量仅次于西班牙意大利美国和荷兰，是 世界第五大蔬菜出口国。 我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之以上，产量约占 世界总产量的，山东福建浙江江苏新疆和广东是我 国蔬菜出口的主要省区，日本是我国蔬菜出口最主要的国家，占 全国蔬菜出口总额的。东盟是我国蔬菜出口重要贸易伙 伴，占全国蔬菜出口总额的。对美国韩国俄罗斯和德 国的蔬菜出口增长迅速，其中，对美国出口同比增长对 德国出口增长对俄罗斯出口增长对韩国出口增 长。 浚县蔬菜产业虽然已经初具规模但是仍然存在着规模小， 科技含量低，周年生产能力差，品种单，育苗技术落后，技术 集约化组织化市场化程度不高，投入严重不足融资困难 扶持力度小等问题......”。

3、“.....第二章背景及必要性 为了改变这种面貌，浚县政府决定在发展反季节蔬菜建设上 大做文章，提高农业产业化科学化水平，通过建设日光温室大 棚，进而实现反季节蔬菜产业规模化生产的目标。 反季节蔬菜的经济效益社会效益和生态效益明显显现，在 优化农业产业结构促进城乡统筹发展建设社会主义新农村和 改善人民生活环境提高人民生活质量等方面，发挥出越来越重 要的作用。 浚县是农业县，长期以来以种植粮食作物为主，由于种种原 因，农业结构调整和农业产业发展缓慢。为了强县富民，县政府 聘请专家对浚县农业结构和发展农业产业进行了充分论证，在此 前提下，决定以产业建设带动农业结构调整，明确提出了发展县 域经济的八大产业，其中设施农业作为重点产业项目之，反季 节蔬菜产业被列入到发展设施农业项目中......”。

4、“.....要求逐步实现种植区域 化生产规模化经营产业化技术标准化和服务社会化。反季 节蔬菜生产即需要产业化带动，又需要用现代农业技术改造落后 的种植方式。浚县发展反季节蔬菜产业就是按照现代农业的发展 思路，项目本着规模最大标准最高技术组装最全基础设施 最强品质最优的标准建设大型反季节蔬菜产业基地，推进现代第二章背景及必要性 农业的发展。 是建设社会主义新农村增加农民收入的迫切要求 中央农村工作会议提出推进新农村建设的首要任务是发 展现代农业。本项目就是按照现代农业的发展思路和要求进行 规划建设，以达到生产发展生活富裕的新农村建设目标。 反季节蔬菜生产是黎阳街道办事处新兴产业，具有成为优势主导 产业的潜力，存在较高的增收潜力。本项目建设就是要达到反季 节蔬菜的产业规模最大化效益最大化，促进农民持续稳定增收， 加快新农村建设进程......”。

5、“.....发挥自身的产业市场经营管理资金技术等优势，不 断增强浚县黎阳街道办事处农业产业的技术优势市场优势质 量优势产业化经营优势。坚持质量是生存之本，信誉是发展 之魂，产业化生产是现代农业发展之路的经营理念，以市场为 导向，以经济效益和社会效益为中心，通过对反季节蔬菜产业的 深度挖掘，拉长产业链，形成大规模的产业群，从而实现区域反 季节蔬菜产业合理布局，科学组装，资源共享，通过三统统 规划统标准统品牌，达到两化规模最大化效 益最大化，有效增强基地竞争能力和辐射带动能力。 本项目按照国家质量标准和要求规范进行建设，在生产过程 中，坚持技术创新自主创新的原则，用符合标准的生产工艺进第二章背景及必要性 行反季节蔬菜生产，培育反季节蔬菜产业基地，打破反季节蔬菜 生产的瓶颈，示范带动区域反季节蔬菜汇标准化生产......”。

6、“..... 第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 项目本着高起点高标准统标准化的建设原则，选择 土质肥沃耕性较好气候适宜的浚县黎阳街道办事处寨外村， 该地区土壤为黄粘土，土非常适合种植蔬菜。项，是加强基地的主导地位，充分发挥项目 的经济效益和社会效益，大力赋予产业化龙头的能量，提升市场营 销能力，扩大加工规模，不断增强其辐射带动能力。二是密切基地 与农户之间的产业化关系，形成紧密型的生产联合体，推广优良品 种，强化为农户的服务工作，不断提高基地的生产水平和经济效益， 确保增加农民收入，促进农业产业化的发展，保证基地充足的优质 原料需求。 基地经营管理模式采用合作社理事长负责制，充分发挥基地各 部门和生产车间的管理职能，做到人人有指标，并完善和强化基地 内部的考核制度......”。

7、“.....营造种积极向上的良好气氛，创建有利于基地发展的协会文 化。 工程管理 工程管理包括设计施工监理竣工验收等工作，关系到整 个项目建设质量和投资效益的发挥，必须严格对待。首先选择具有 专业资质的设计单位和具有丰富经验的专业设计师进行工程设计第七章项目组织与管理 其次在具备相应施工资质的施工单位中进行工程招标同时严格实 施工程监理制度。严格工程材料管理，控制材料损耗，获取最佳效 益。工程竣工后，组织有关专家和负责人认真进行工程验收，对于 不符合质量要求的工程责令返工，直至完全达到工程质量标准，项 目通过验收后才能交付使用。项目建设的各种工程和设备资料及时 收集，并进行分类整理，统建档保管。 财务管理 设臵项目财务管理机构，配备专门负责人员。 根据最终项目评审确定的总投资额资金筹措渠道投资计 划及建设内容编制项目财务计划......”。

8、“.....确保专款专用。 建立项目审计制度，定期检查财务状况。 工程招标方案 招标范围 根据国家建设项目招投标的有关规定，确定项目建设的生产车 间仓库等主要土建工程和加工线主要生产设备的采购选用公开招 标方式进行。第七章项目组织与管理 招标方式 根据本项目的具体情况，项目招标方式选用公开招标和邀请招 标相结合的方式进行。 招标形式 鉴于建设单位目前还不完全具备自行组织招标工作的能力，因 此本项目拟委托有资质的社会中介招标代理机构进行招标。 设备物资管理 配备专业技术人员专职负责管理根据项目建设计划采购的物资 和设备，做到货物进场有手续和验收，并分类按要求进行贮存货 物领用有计划和记录，严格把好货物数量质量及保管关，杜绝货 物的损坏丢失和浪费。 技术培训 基地定期对农户进行技术培训，蔬菜种植具有定的技术条件 要求，即便是种植工人......”。

9、“.....为此，员工的专 业技术培训显得十分重要。 基地的专业技术培训可以分为定期培训专项培训等。定期培 训是按项目定员制定出培训计划，按高级中级初级定时间分第七章项目组织与管理 批次进行技术培训，保证农民的素质有较大的提高。 专业户培训是基地培训方面的另个重点，基地将邀请有关专 家和技术人员全力做好农户的培训工作，使种植户熟练掌握蔬菜的 种植知识，用科学技术来保障蔬菜生产水平和效益的不断提高，实 现农民增收的目标。 劳动安全卫生与消防 劳动保护是指国家为保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健 康，在改善劳动条件预防工伤事故和职业病实现劳逸结合和女 工保护方面，从法律技术设备组织制度和教育采取的整套 综合措施。 劳动保护目的是为劳动者创造安全卫生舒适的劳动条件， 预防伤亡事故和职业病，保护劳动者的劳动能力，促进工作顺利进 行......”。