1、“..... 多胎肉羊基地建设项目不仅能够给当地的养羊饲肉羊良种化程度，推进细毛羊产业化进程，促进项目 区域畜牧业向高产优质低耗高效的转变，实现畜牧业经济的 持续稳定发展均具有十分重要的意义。目的实施有政策保障。设规划年 新疆畜牧业发展十二五规划伊犁州畜牧业发展 十二五规划 伊犁州加快推进现代畜牧业发展重点项目建设三年规划 征求意见稿 新疆维吾尔自治区畜禽良种繁育体系建设规划 年 新疆维吾尔自治区畜禽育种十年计划年 年畜禽良种繁育体系建设及优势产业扶持发展项 目申报指南 综合评价 项目建成后可直接带动当地的农牧民总户数近户人。 通过多胎肉羊基地的示范作用带动整个伊犁河谷地区的绵羊品质改 良，提高饲养多胎肉羊的综合效益，仅此项即可提高农牧民纯收 入多元......”。

2、“.....大 力发展肉羊产业的思路，项 通过多胎肉羊基地的示范作用带动整个伊犁河谷地区的绵羊品质改 良，提高饲养多胎肉羊育体系建设及优势产业扶持发展项 目申报指南 综合评价 项目建成后可直接带动当地的农牧民总户数近户人......”。

3、“..... 通过多胎肉羊基地的示范作用带动整个伊犁河谷地区的绵羊品质改 良，提高饲养多胎肉羊的综合效益，仅此项即可提高农牧民纯收 入多元。本项目的建设符合自治区党委人民政府关于加快现代畜 牧业发展的意见把发展肉羊生产作为畜牧业结构调整的重点，大 力发展肉羊产业的思路，项目的实施有政策保障。 项目对于察布查尔县乃至伊犁河谷加强畜牧业良种体系的建 设提高多胎肉羊良种化程度，推进细毛羊产业化进程，促进项目 区域畜牧业向高产优质低耗高效的转变，实现畜牧业经济的 持续稳定发展均具有十分重要的意义。 多胎肉羊基地建设项目不仅能够给当地的养羊饲养户带来巨 大的经济效益，而且能够产生巨大的社会效益......”。

4、“.....有助于伊犁河谷生态环境 的改善和提高多胎肉羊的综合经济效益。 项目具有高起点高投入高科技的特点，具有很强的带动 与示范作用和市场发展空间，经济效益显著运行结构合理，又兼 顾了环境保护，因而项目可行。 项目各项财务指标均高于行业基准水平，有定的盈利能力 和抗风险能力，项目财务上可行。 本项目有很高的科学性操作性，它对于推进伊犁河谷多胎肉 羊产业化的发展进程和提高项目区农牧民的收入意义重大。建议有 关部门予以立项支持。第四章市场分析与销售方案 第二章背景及必要性 项目建设背景 在年月召开的自治区畜牧工作会议上，自治区党委人 民政府发布了关于加快现代畜牧业发展的意见，提出了以实现牲 畜品种良种化，畜种畜群结构合理化生产经营产业化疫病防治 网络化产品营销市场化的畜牧业发展目标，为肉用羊的腾飞与发 展给予了政策倾斜......”。

5、“.....明确地提出了促进新疆经济 社会发展的战略目标，肯定了未来几年中抓好四大基地建设，确 定了新疆发展肉羊产业的新要求，为我区肉羊业的发展提供了前所 未有的历史机遇。年月，自治区第三次畜牧业工作会议制定 了系列推动畜牧业快速发展的优惠政策，并把羊肉作为优势畜产 品，提出要做大做强新疆现代肉羊业，特别强调发展肉羊业必须 走产业化规模化标准化的路子。年月，自治区畜牧兽医 工作会议强调了进步发展肉羊产业的重要性。要求积极建设优质 细羊毛牛羊肉牛奶生猪禽蛋等五大产品产业带，狠抓种良 种繁育饲草料基地建设动物疫病防控畜牧业产业化经营等体 系建设，着力转变畜牧业发展方式，提高畜牧业综合生产能力，保 障畜产品有效供给，提高畜产品质量安全水平，提升畜牧业质量效 益，加快推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变......”。

6、“.....加快建立原种场扩繁场商品场相配套的畜禽良第四章市场分析与销售方案 种繁育体系。依托国家和自治区产业化项目，整合现有资源，扶持 建立批地方良种畜禽原种场，扩大供种规模。 近年来，我区牛羊肉消费量激增，价格大幅上涨，影响到各族 群众正常生活，为此自治区提出在年内解决牛羊肉供给相对偏紧 问题，稳定牛羊肉市场价格，启动了新疆新增万只出栏肉羊 综合生产能力建设规划年，力争到年全区年新 增出栏肉羊万只，全疆人均新增羊肉占有量千克以上。这 是我区养羊业生产方向的重大调整。 但由于伊犁特定的地理位臵和经济实力制约了肉羊业生产与技 术水平的进步提高，肉羊生产仍然没有摆脱粗放经营的被动局面， 其生产水平还有待于提高。要使我区的肉羊的存栏数和质量得到较 大幅度的提高，就必须有生产大量优质的肉用羊种羊的基地作为提 供优质种源的基础。因此，抓住机遇，充分发挥优势......”。

7、“.....并结合高度集成的畜 牧业适用技术，在现有基础设施建设上，个高起点高标准的多 胎肉羊繁育基地迫在眉睫。 项目建设的必要性 畜牧业是农业经济的支柱产业和农牧民增收的主要途径，畜牧 业发展对加快建设现代农业和社会主义新农村具有十分重要的意 义。当前，伊犁州畜牧业已进入个新的发展阶段，畜牧业生产水 平和综合生产能力都有了较大提高。然而，传统畜牧业仍占据主导 地位，加快推进现代畜牧业发展，面临着许多特殊的困难和问题，第四章市场分析与销售方案 资金投入不足种畜供应不足规模化发展不足是制约畜牧业产业 化发展的主要瓶颈。十二五期间，伊犁畜牧业要依托伊犁河谷的 牲畜品种资源草地资源对外开放等方面的独特优势，抓住国家 自治区发展畜牧业的政策扶持及援疆建设的机遇，依靠党委政府 对畜牧业发展的强力支持......”。

8、“.....投资利润率为。详见 财务现金流量表 不确定性分析 盈亏平衡分析 本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点 的计算公式为 年固定成本 年销售收入年可变成本年销售税金及附加 第九章财务评价 计算结果表明，项目只要达到设计能力的，就可以保本，由 此可见，该项目的风险较小。 敏感性分析 需要对该项目税后全部投资进行了敏感性分析，考虑项目实施 过程中的些不确定因素的变化，分别对销售收入经营成本固 定资产投资进行单因素法分析。敏感性分析见表图。 表 从表和图可以看出，各因素的变化都不同程度地影响 内部收益率。从敏感性分析来看其中销售价格最为敏感，其次为负 荷。当销售价格减少时，由变为，种羊市场原 料较为稳定，通过敏感性分析可以看出本项目的风险较低......”。

9、“.....计算得全部 投资税后内部收益率为，财务净现值为万元， 销售价格 原材料价格 负荷 基准折现率第九章财务评价 大于基准收益率，税后静态投资回收期为年含建设期，在贷 款偿还期内没有发生资金短缺，项目财务的结果是可以接受的，通 过不确定性分析指标表明，项目有较强的抗风险能力，且具有较好 的偿债能力，因此，财务效益评价认为，本项目在经济上是可行的。第十章社会效益分析 第十章社会效益分析 社会评价基本结论 多胎肉羊繁育基地建设项目作为发展大西北少数民族地区的畜 牧业产业化项目，可充分利用当地独特的水草土光热畜种 资源通过绵羊繁殖高新技术的应用对项目区现有的地方绵羊种质 进行大幅度地改良提高，为项目所在县畜牧业经济的发展起到积极 作用，同时，带动伊犁河谷乃至全区肉羊产业的迅速发展......”。