地。作为个重要的新兴区 域，更应当提前做好区域内社会公共服务的规划定位，为新区的 长远发展奠定基础。临潼新区教育中心计划建设所全寄宿制小 学和所全寄宿制初级中学，将极大地丰富地区基础教育资源， 完善新区的社会公共服务功能，为新区的经济社会发展提供重要 保证。 项目建设是构建和谐社会的需要 随着社会主义市场经济不断发展，人民群众对教育质量日益 关注，教育投入方式发生了深刻的变化，同时也对公共教育设施 建设服务区域等提出了新的要求。新建临潼新区教育中心既能 维护好实现好发展好区域内学龄儿童享受基础教育的权力， 也能反映广大人民群众的意愿和体现社会主义制度的优越性。该 项目对促进人的全面发展提高全民族的思想道德和科学文化素 质建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重要意 义。同时也在贯彻落实科学发展观，统筹经济和社会协调发展， 实现现代化的宏伟目标上具有极其重要的战略意义。 项目建设的可行性 普及和巩固义务教育加大义务教育投入力度，是现阶段 党和国家做出的重要举措 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要指出要巩固九年义务教育普及成果，全面提高质量和水 平。合理配置公共教育资源，重点向农村边远贫困民族地 区倾斜，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划 学校布局，推进义务教育学校标准化建设。 陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要要 求把均衡发展作为义务教育的战略性任务，以县为主，分类指 导，点面结合，整体推进。加快推进中小学校舍安全工程，实施 农村寄宿制学校建设义务教育学校标准化建设工程，逐步推行 小班化教学。 西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划强调 坚持优先发展教育，加大对义务教育的投入力度，教育资源 向农村和薄弱学校倾斜，实现义务教育均衡发展。加快全市标准 化寄宿制学校建设，义务段标准化学校达到，初中学龄学生 入学率达到以上，中小学教育信息化水平显著提高。 本项目为义务教育资源的建设活动，项目的实施是提升临潼 新区义务教育基础设施水平，有效提高区域教育办学条件和教育 质量的重要实践，是保障区域适龄儿童享受优质教育，提高学生 入学率的重要举措。项目的实施符合十二五规划的要求。 项目建设符合地方党委政府年大力发展区域教育 的工作思路 年月日，庞阿平区长在西安市临潼区第十六届人 民代表大会第五次会议上所做的临潼区人民政府工作报告中 在大力发展社会事业中提出加强教师队伍建设和管理，进 步提高教育教学质量。继续实施中小学校舍安全工程，年内完成 所学校的新建扩建任务。 本项目为小学初级中学建设，项目的实施有助于进步完 善临潼区教育资源配置，有助于进步提高区域教育教学质量， 项目的建设完全符合地方党委政府年的工作思路，必将 得到地方党委政府的大力支持。 临潼新区的快速发展为项目的顺利实施奠定了基础 近年来临潼新区建设发展十分迅猛，目前草临路秦汉大 道新区号路等已经基本建设完成。根据庞阿平区长 年月日在西安市临潼区第十六届人民代表大会第五次会议 上所做的临潼区人民政府工作报告显示年临潼区将继 续加快新区建设。建成新区号路号路和号路向南延伸连 接城市快速干道工程。完成姜白路城市化改造供气供水和供 电调配中心的征地拆迁及前期配套工程。力争开工建设新区三甲 医院和秦汉大道与西阎高速互通式立交。抓紧供热中心中厦企 业总部中业企业总部等项目前期手续的办理，力争年内开工建 设。加快行政中心搬迁，做好基础调研手续办理规划设计等 各项前期工作。临潼新区的快速发展为项目的顺利设施奠定了坚 实基础。 第三章建设地址 建设地址 本项目位于临潼新区中部，草临路以北规划建设的临潼新 区商业中心以西，项目占地面积亩。 图地理位置图 外部条件 基本情况 临潼新区位于西安市东北方向，东接临潼老城区，西邻西安 国际港务区，南依西安国家旅游度假区，北接西安渭北临潼 现代工新城，是四者中心和契合点，距西安市新行政中心约 项目建设地点 公里。新区规划面积远期为平方公里，近期平方公里。起 步区平方公里已随西安市第四轮城市总体规划被国务院批 准。新区功能定位为以国家机关和政务管理办公为依托的城市特 色功能区，成为区委人大政府政协等国家机关新的所在地， 而老城区随城市功能调整将转为旅游景区。新区建成后将与现在 的老城区共同构成临潼新城，成为西安东翼并和西安市融为体 的个现代化副中心城市。 图临潼新区区位图 自然气候条件 本项目建设地气候属暖温带半湿润半干旱大陆气候，四季冷 暖干湿分明。常年主导风向为东北风。 年均气压 年均气温 最冷月平均气温 最热月平均气温 极端最高气温 极端最低气温 最大积雪厚度 最大冻土深度 平均降水量工人数按照陕 西省实施中小学教职工编制标准的意见中规定的比例师生比 计算，教职工约人小学总人数约人。按照人均用 气指标人天计算，日用气量约立方米。按照全 年教学天计算，年用气量约为万立方米，折算标准煤 约吨。 四水量消耗 本项目初中为寄宿制学校，学生生活用水按照寄宿制学生用 水人天计算，教职工生活用水分按照人天计算， 浇洒道路和绿化用水管网漏失水量以及未预见用水量按照学生 机教职工生活日用水量的估算，日生活用水量约为 立方米。按教学天数天计，年用水量约为万立方米万 吨，折算标准煤约吨。 综上所述，全寄宿制初级中学年综合能耗约为吨标 准煤。 节能措施 建筑节能措施 本项目建筑物用能系统的运行管理应严格执行国家行业制 定的强制性建筑节能标准，拟采取的具体技术措施包括 功能区划分 本项目设计中各功能区划分应明确，布置尽量紧凑合理，减 少电梯等动力消耗，降低能耗成本。 建筑朝向 建筑总平面的布置和设计宜利用夏季自然通风，建筑的主朝 向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向。 建筑结构 所有走廊大厅的平面尺寸，以及建筑层高的确定要适度， 不能盲目放大。减少内区，降低内部照明和通风空调设置的能耗。 墙体节能设计 墙体材料是建筑外围护构件的重要组成部分，建筑物的保温 隔热，很大部分要靠墙体承担，性能良好的保温隔热墙材可以 阻隔建筑物室外热量向室内渗透，降低室内热负荷，节约空调能 耗。因此，本项目建筑拟采用具有隔热保温技术的新型节能型 墙体材料。 电力节能措施 采用节能型电力变压器，降低变压器的能耗 合理选用线缆截面，以减少运行损耗 采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，选用效率 高配光合理的灯具及绿色照明设施等 合理配置并高效利用设施设备，尽可能选择节能环保型 电气产品，用电设备在设计选择上要注意设备之间动力匹配。 水资源节约措施 合理利用市政供水水压，节省加压供水能耗 合理选用节水型卫生洁具和节能型水泵机组，建议尽量采 用通用性强技术先进的新型节水型产品和管配件。 第七章项目组织与实施安排 项目组织实施 为了保证项目顺利实施，由建设单位组织项目开发建设。根 据该项目的建设要求，成立项目部，项目部工作以顺利推进项目 建设为宗旨，以满足建设目标顺利实现为目标，严格按照国家规 定进行项目规划报批设计招标和项目管理工作。 项目部下设计划财务组工程项目组招投标采购组。计划 财务组，负责项目建设资金的专户管理工程项目组负责项目工 程质量进度等招投标采购组参与并负责合同制定及招投标工 作。为了减少失误，该项目应充分发挥社会中介机构的作用，邀 请设计咨询监理单位的专家参与管理。保证项目的设计施 工材料设备等服务项目的采购及项目的建筑施工安装程 序操作按国家现行规范验收。 项目建设管理 优化设计，多方案比较 项目管理过程坚持高标准经济可行的原则。学习借鉴各地 新区先进经验，广开思路，集思广益，兼收并蓄，博采众长。 规范建设管理行为，确保项目建设顺利进行 严格按照国家关于项目管理的要求，认真实行四制，保 证工程顺利进行。是实行项目法人责任制，认真履行项目法人 的责任二是实行招投标制，在招标工作中认真做到认真， 二公开，三严格，充分体现公开公正公平诚信的原则 三是实行工程监理制，在工程建设管理中充分发挥工程监理的作 用，严把工程质量关工期关造价关四是实行合同制，将工 程经济纳入法制轨道，按合同协议条款，制约，规范双方行为， 用法律形式，保证各项建设任务的顺利进行。 强化质量管理，确保工程质量优良 认真贯彻国家关于建设工程质量管理条例，强化工程质量管 理。是实行项目法人和参建单位工程质量领导人责任制及质量 终身责任制二是择优选定参建单位确保工程质量三是充分发 挥监理对工程质量的控制保证作用，确保工程质量。四是完善企 业自控社会监控和政府监督的质量保证体系。 工程实施 具体实施时，应本着着眼近期照顾长远远近结合统筹 安排的原则。施工中应集中力量，通过施工勘探试验等，制定 合理的施工方案，确保工程进度。 人员配置 本项目人员配置主要为教职工。教职工配备标准按照陕西 省实施中小学教职工编制标准的意见中规定执行。 小学规划个教学班在校生人，教职工人数按照陕 西省实施中小学教职工编制标准的意见中规定的比例师生比 计算，教职工约人。 初中规划个教学班在校生人，教职工人数按照陕 西省实施中小学教职工编制标准的意见中规定的比例师生比 计算，教职工约人。 项目进度安排 根据项目的