1、“.....加快其发展步伐，乐东县的城市发展前景也将会片看好，从而 成为海内外成功人士理想的投资热土。 项目提出的意义 改革开放以来，我国的水果和蔬菜生产与消费增长迅速，人们对 水果和蔬菜的购买水平大幅度提高。年，农村和城市家庭的水 果蔬菜支出约分别占其食品总支出的和。根据联合国粮农 组织统计，中国的水果蔬菜年产量分别约为万吨和亿吨， 分别占全世界水果产量蔬菜产量的和。新鲜的水果蔬菜花卉等是我国出口农产品中的大宗产品，尤其数对东南亚地区出口的 数量最大。但是，我国长期以来对农产品仅比较重视产前和产中的栽 培，而忽视了产后保鲜储藏，从而造成了前功后弃远距离销售 的价差被储运损失蚕食大半的惨重后果。而在许多发达国家和地区， 农产品的产后损失率只在。正是由于包装和产品的保鲜技 术不过硬粗糙，再加上出口运输包装采用的多是传统纸箱，没有广 泛使用现代化的纸箱，不仅导致在运输时不能装载完满，达不到额定 数量和体积，从而使运输成本大大增加......”。

2、“.....据国家商务部的数据显示我国每年水果蔬菜总产 量的在运输储存过程中被损耗掉，损失额达到亿元。可见， 水果蔬菜的产后处理已成为其进入市场的瓶颈。因此，降低果 蔬产品腐烂损失提高农业资源的利用增加农产品尤其是水果蔬菜 的附加值，已成为我国农业现代化的项紧迫任务。农业部的规划中 就明确指出到年，我国农产品产后处理率要达到产时的 。可以预期，在今后相当长的段时期里，果蔬包装产业将是 个足以令人翘首以待的巨大市场。 年海南省为亿元，其中农业增加值为亿 元，占。年全省出口总金额亿美元，其中农产品 出口亿美元，占，农产品出口额比上年增长。虽 然近年来海南农产品出口有了很大发展，但与全国的农产品出口份额 相比与海南的农业产业优势相比与海南的农产品实际生产能力相 比，还有着很大的潜力和发展空间，因此，农产品包装业自然也会随着农业的发展而水涨船高。海南是热带亚热带果蔬主产地，年外运的 果蔬产品多达几百吨，尤其是香蕉芒果和其他瓜菜等......”。

3、“.....广受消费者的好评与青睐。但是由于跨度大路途远时间长 价格高，在定程度上减弱其市场竞争力，因此我省出口的果蔬对包 装保护措施的要求比较高，同时也对我省的农产品包装企业提出了 更多更高的技术性要求。 经过近几年的艰苦努力，我省纸箱包装也获得了长足的发展，手 工作坊基本上被淘汰，生产设备自动化程度明显提高，印刷效果也已 从单色发展到了三色四色，年销售额上千万元的企业从无到有从 少到多。但是由于历史原因，我省纸箱包装业起步晚规模小技术 落后，与内地兄弟省份特别是纸箱包装业发达的省份相比，还存在着 明显的差距。海南独特的气候资源优势，使海南农产品占领高端市场 有了可能。但在强化名特优品种推广和产品质量安全的同时，农产品 包装水平的相对不足已成为制约海南农产品升级的瓶颈。从整体上 看，我省农产品纸箱包装业的规模与水平既不能与作为全国最大 经济特区的地位相称，不能与我省作为热带高效农业生产基地的 地位相适应......”。

4、“.....而乐东县作为座沿海开放城市和我省有名的冬季 瓜菜生产基地热带名优水果生产基地，乐东至今尚未家包装 纸箱厂落户,所需包装纸箱材料全靠外地调进。因此建设座 与城市规模和经济发展水平相适应的现代化果蔬包装纸箱厂，是加速海南中环果业有限责任公司自身完善和发展的要求，是农 产品市场发展的必然产物，也是改变我省农产品包装落后面貌 的有力措施，更是时代赋予我们的历史使命。为此，应当结合 国内外农产品包装业发展的特点趋势和海南省的实际情况， 对海南乐东中环果蔬包装纸箱厂项目的建设工程给予政策和资金支 持，以此整合与优化我省的农产品包装资源和农产品包装结 构，满足国内外市场的需求，促进我省农产品包装业的大力发展， 提高我省热带高效农业发展水平。海南乐东中环果蔬包装纸箱厂 项目的建设工程就是在这样的背景下应运而生的。 本项目符合区域农业产业化经营的需要，有利于降低果蔬产品腐 烂，有利于带动我省农业整体素质的提高......”。

5、“.....项目建成后，对于海南发展比较优势明显的热带 高效农产品，加快推进我省农业产业化进程，带动我省农业产业结构 的调整与升级，促进海南热带高效农产品扩大出口发挥积极而重要的 作用。该项目同时也是解决好三农问题的重要举措，对稳步推进 有海南特色的新农村建设，进步改善我省农村生产生活条件，增加 农民就业人数，增加农民收入，提高农村居民的生活水平，发挥好 引导好保护好农民参与现代化农业生产的积极性。 建设地址环境现状和本项目对环境质量的影响 厂址周围环境现状 工厂位于乐东县九所新区,九乐公路大道南侧,周围为开发建设 用地,整体环境质量较好。 主要污染物 本项目影响环境含建设期及运营期的影响,分述如下 建设期主要环境影响因素 建设工地在施工时，水泥砖头细砂等在自然风的作用下产 生飞尘，运输车辆通过产生扬尘，建筑机械和运输工具运行产生的噪 音，建筑废料包装材料等固体废渣及施工产生的污水......”。

6、“.....由于纸箱的生产没有化学过程，不会产生化学污染物。环境保护和综合治理措施 粉尘本项目粉尘来源于建设工地，采取定时喷水，对车辆行 使路线做明确的规定，建筑材料露天堆放时要用蓬布遮盖。 废水废水来自主要来自建筑工地，经沉淀除去杂物后排入市 政排水系统生活污水来自办公室食堂宿舍及公共活动场所，经 化粪池处理后排入市政排水系统。 废渣包装材料及瓦楞纸切割废料均可回收在利用。生活垃圾 纳入市政垃圾清运系统，不会对环境产生负面影响。 废气废气来自汽车摩托车尾气。由于产生量较小，对项目 区域环境空气质量影响甚微。同时控制区内交通车辆数量，并在道路 两旁种植多层次的乔灌木林相结合的绿化带，以净化空气。 噪音本项目声环境污染来自运输车辆建筑机械和纸箱厂生 产设备。控制好作业面和施工车辆行驶路线，露天作业时尽可能选 择夜间施工，在设备安装时采取减震措施，安装消音罩及减震垫， 如有必要，可在建筑上采用吸音和隔音处理......”。

7、“.....少量的机械噪音及生活 垃圾可通过现有技术手段来处理，故不会对环境造成污染。 第十章项目组织与管理 组织机构与职能划分 组织机构 该项目由乐东中环有限公司具体实施。为了使项目能严格按规划 设计要求，保质保量按时完成，要求组织机构全面负责实施。项 目建成后，要以现代企业制度进行管理。本着简明精干高效协 调的原则，实行董事会领导下的总经理负责制。董事会聘请总经理， 公司的切重大事件均由董事会决定。公司机构设置如下 人员配备 公司的市场部维修部办公室财务部保安部已有人员安排， 本次只针对纸箱厂进行人员配备。 人员配备按照精兵简政的方针安排......”。

8、“.....管理人员及工程技术人员实行八小时工作 制和双休制,全年工作日数为天。 建设管理和运营服务 组织精干的建设管理队伍 财务部保安部要真正到位，总经理要现场负责。 加强计划管理 以批发市场为主的各项建设，要有具体设计方案施工进度监 理等计划。所有项目均采取招标建设，增加透明度，严禁暗箱操作， 杜绝建设过程中的腐败现象。 加强质量进度管理 切按招标的质量进度严格监理，出现质量进度问题，按合同办事，合同具有法律效力。 加强服务 项目建成投入使用后，将是乐东县九所镇经济发展的支劲旅， 所提供的税收相当可观。但随着发展，其税收所占比重会越来越大， 所以建设单位要加强服务。 员工培训 培训对象工厂的各车间凡有技术含量的工种都必须进行培 训。 培训内容分为应知和应会两部分，应知为所有工种均应掌 握的内容，应会按不同工种进行专业培训......”。

9、“.....培训结束后，要经 过考试，择优录用。 培训方式先集中授课，进行职业道德和应知培训，然后按 不同工种分班接受技术操作规程及岗位责任制培训。 时间安排个月。 第十章农业产业化经营与农民增收效果评价 民以食为天，食以安为先。食物是维系人类生存发育及成 长最重要的物质。不论是在发展中国家，还是在发达国家，食源性疾 病直是人类健康的重要威胁。近年来，疯牛病口蹄疫禽流感 二噁英等重大食品安全事件的爆发和流行对世界各国经济和社会发展产生了重要的影响。食物安全是预防食源性疾病，增进人体健康的 基本条件和保证，关乎国计民生，社会稳定，是全球性的重大战略性 问题。 然而，由于我国食品生产经营的基础设施薄弱，食品生产经 营者的法律意识和食品卫生意识淡薄，加上我国当前存在着比较严重 的环境污染等问题，食品安全仍是个亟待需要解决的问题。 年月国务院总理温家宝主持的国务院常务会议指出食品安全关 系到广大人民群众的身体健康和生命安全......”。