1、“.....环境条件优越，基础条件成熟，设计方案有非常强的可 操作性和实用性，建设方案切实可行。 通过项目发展，建立起个良性互动，综合利用多方受益 的现代化产业化发展模式，带动新密市周边的经济发展。该项 目实施后，可带动新密市奶牛养殖及相关产业的发展，具有重 要的经济价值和社会意义。 本项目是根据中央精神和地方政府的指示立项的，是新农村 建设的继续，是瞄该项 目实施后，可带动新密市奶牛养殖及相关产业的发展，具有重 要的经济价值和社会意义。 通过项目发展，建立起个良性互动，综合利用合作社基本情况 合理，环境条件优越，基础条件成熟，设计方案有非常强的可 操作性和实用性，建设方案切实可行。目技术及经济评价的规定规范 综合评价 该项目属奶牛养殖项目，有非常强的实用性，投资的风险较 小，符合国家农业产业化发展的相关政策，对调整农业产业结 构，对发展设施农业有积极的促进作用......”。

2、“.....有非常强的实用性，投资的风险较 小，符合国家农业产业化发展的相关政策，对调整农业产业结 构，对发展设施农业有积极的促进作用。项目立项科学，选址第章合作社基本情况 合理，环境条件优越，基础条件成熟，设计方案有非常强的可 操作性和实用性，建设方案切实可行。 通过项目发展，建立起个良性互动，综合利用多方受益 的现代化产业化发展模式，带动新密市周边的经济发展。该项 目实施后，可带动新密市奶牛养殖及相关产业的发展，具有重 要的经济价值和社会意义。 本项目是根据中央精神和地方政府的指示立项的，是新农村 建设的继续，是瞄准农业产业发展的方向，依托区位优势，资 源优势和产业优势立项的，经过科学规划。技术方案先进，经 济效益社会效益显著，立项针对性前瞻性强，项目建设切 实可行。第二章项目立项背景 第二章项目立项背景 必要性分析 近几年来，河南省奶业得到较快发展......”。

3、“..... 年，全省奶牛存栏万头，比年增加万头， 增长奶类产量万吨，比年增加万吨， 增长。同时，全省乳制品加工业发展迅速，蒙牛集团伊 利集团光明公司三元公司等国内知名乳制品加工企业相继 落户我省，花花牛集团科迪集团巨尔公司三色鸽公司等 省内乳制品加工企业快速扩张，全省乳制品加工能力达万 吨，乳制品加工业已初具规模。全省农作物秸秆和农副产品资 源丰富，作物秸秆年产量万吨，其中仅玉米秸秆年产量就 达万吨，可饲养奶牛多万头，发展奶业具有得天独厚 的资源优势。我省又是人口大省，周边地区是人口密集区，奶 类消费市场潜力巨大。但是奶业发展仍存在的些突出的问题， 主要有奶牛存栏数量少，奶源满足不了加工业的需求鲜奶收 购贮运体系不健全，消费观念落后，更重要的是奶业生产水平 低，管理技术落后。我省奶牛大都采用传统方式饲养，管理较 为粗放，良种改良措施不力，近两年虽然牛群存栏头数有所增 加，但种群的遗传素质及生产水平相对较差......”。

4、“.....河南花花第二章项目立项背景 牛乳品加工厂光明山盟乳业有限公司等，其设备及加工能力 达到国内领先水平，但优质奶源紧缺的局面始终限制着企业经 济效益的提高。发展现代化的生态奶牛养殖小区有如下作用 建设本项目是调整优化畜牧业结构的需要 大力发展奶业能够优化畜牧业生产结构，提高畜牧业综合 效益，促进农村经济发展。通过项目建设，可以带动全市奶业 尤其是优质奶产品发展。 建设本项目是满足居民对奶制品需求及国内市场竞争的 需要 生产绿色奶制品，是满足人们对绿色牛奶产品日益增长的 需求，加快绿色牛奶及绿色奶产品的发展，是增强国内市场竞 争能力的需要。 建设本项目是增加农民收入的重要措施 奶业是畜牧业中的高效产业，是项高附加值的朝阳产业。 同时，通过牛奶加工，又可以带动加工包装贮藏运输等 相关产业的发展，从而带动项目区农民快速致富，增加地方财 政收入......”。

5、“.....畜牧业产值占农业 产值的比重是现代农业的重要标志。新密市民康奶牛养殖专业 合作社奶牛标准化规模养殖小区建设项目的建设，能够带动相 关产业的发展，既增加了畜牧业产值在农业产值中的比重，优 化了新密市农业和农业经济结构，又有力地加快了新密市畜牧第二章项目立项背景 业现代化进程。 二优势分析 新密位于省会郑州西南公里处，总面积平方公里， 辖个乡镇个街道办事处，人口万。新密是全省个 加快城镇化进程重点县市个扩权县市和个对外 开放重点县市之。 新密市是河南省改革开放发展特别试点县市。特别是进入 八十年代后，新密人民顺应改革开放之天时，凭借衡通九州之 地利，发挥人聪物丰之优势，实施科技兴市战略全市工 业形成了以煤炭耐材造纸建材为主导的四大支柱产业和 以电力化工机械医药轻工业为主体的良好格局农业 围绕优双高开发和农业产业化，发展畜牧业和林果业为 重点，促使种养加农工贸结合，使农业跳出了传统农业的小 天地......”。

6、“.....快速 发展，已成为全市经济的主力军，综合实力在河南省县排名中 位居前列。 根据新密市人民政府年初政府工作报告中的数字 全市生产总值突破亿元，完成亿元，增长规 模以上工业实现利润亿元，增长地方财政收入 亿元，增长。三次产业协调发展。粮食总产量达到 万吨，继续保持稳产高产。第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长二三产业增 加值占生产总值比重达到。城镇居民人均可支配收入达到第二章项目立项背景 元，增长农民人均纯收入元，增长 城乡居民储蓄存款余额亿元，增长，稳居全省前列。 新密市是座具有发展潜力的新兴城市，处于东引西进 开发西部的桥头堡位臵，建在城市西区的经济技术开发区招商 条件优越，是投资者投资创业，开拓市场特别是中西部广阔市 场的理想之地。 近几年来，新密市高度重视发展奶牛养殖业，把奶牛小区 建设列入政府工作重要议事日程，有关部门积极行动，正确引 导，相互配合，使奶牛养殖出现了蓬勃发展的良好势头......”。

7、“.....小区与奶品加 工企业签订供销合同，政府扶持奶品加工企业投资安装挤奶设 备，组建奶业综合服务站，凡小区牛单产达吨以上。 三项目涉及的相关环保措施 项目建设期环境影响第三章项目目标 噪声 施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪 声高无规律突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有 限制高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工选用低噪声性能 的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合 建筑施工场界噪声限值规定。 废水 施工地的生活污水施工中开挖的土方和堆放的建筑材料 被雨水冲刷而形成的废水，会对附近的水体造成定污染。施 工地生活污水经化粪池预处理后，集中排入场区外的市政管网。 对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措 施防止流失，或由专人负责定期清运。 大气影响 建筑材料在运输装卸拌合及土方堆放过程中易产生扬 尘。采取措施将运输车辆车厢密闭，定期清扫施工场地及运 输路面上散落的土石方，定期洒水......”。

8、“..... 废弃物影响 施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃 的建筑材料。经集中收集后全部运至城市垃圾处理场妥善堆放， 以减少对环境的影响。 污染物排放情况及治理措施第三章项目目标 主要污染物排放量表 序号污染物名称主要污染源污染物排放量 废水生产涮洗污水 牛粪牛舍 综合利用与治理方案 废水外排废水主要为分析化验涮洗废水及人畜粪 便生活污水等，上述外排废水经管道和排水沟至污水处理站， 经污水处理站处理后方可排出系统。 牛粪牛舍及牛运动场所每天要产生立方牛粪及 少量变质饲料，养殖场内已建有立方米沼气池，进行养殖 区内的粪便处理，所产的沼渣沼液供当地农民作肥料使用， 对环境没有污染。 绿化在场区内合理布臵绿化用地，美化场区环境改 善生产环境。 四项目组织与管理 建设期机构设臵及职责该项目采用合作社基地 农户的模式运作，企业化管理，核算，自主经营，自负 盈亏......”。

9、“.....示范带动周边地区农户 发展奶牛养殖业。建设期成立由合作社董事会监事会和社员 代表参与的项目建设领导小组，负责本项目的申报和建设工作。 运营期机构设臵及人员配备运营期实行总经理负责制， 根据国家劳动法有关规定，各岗位按需要设臵，管理人员第三章项目目标 及工作人员按相应的组织机构配臵。劳动定员人，其中管理 人员人，技术人员人，生产人员人。 进度安排项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快 发挥经济效益，早日收回投资的原则，合理安排工期，建设周 期安排为个月，时间安排如下 年月完成项目可行性报告的编制 年月完成前期准备手续办理区内规划设计等有 关事宜 年月年月完成基建任务 年月年月完成技术引进，设备安装 年月项目建成，项目验收并投入使用。 本项目近期实施建设周期为个月......”。