1、“.....期间经过多次升级改造，该系统法属于业务 因此，提出建设建设新代管理信息系统，已经成为解决公面向业务，即可以处理 各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方 面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。住房公积金管理必须尽快跟上社会发展的要求。 住房公积金管理中心已进行了多年的信息化建设，经历了设备 电子化和系统网络化等阶段，并取得了很大成绩。随着我国住房公 积金机构调整，住房公积金管理中心积极探索新的管理模式，着力 于数据大集中，不断加大科技投入。住房公积金信息化正在配合 推动住房公积金管理中心管理要求和管理模式的升级，从根本上改 变了传统的业务处理模式，全面提高公积金管理中心的管理水平和 服务水平。住房公积金信息化正在配合 推动住房公积金管理中心管理要求和管理模式的升级......”。

2、“.....全面提高公积金管理中心的管理水平和 服务水平。随着我国住房公 积金机构调整，住房公积金管理中心积极探索新的管理模式，着力 于数据大 住房公积金管理中心已进行了多年的信息化建设，经历了设备 电子化和系统网络化等阶段，并取得了很大成绩。住房公积金管理必须尽快跟上社会发展的要求。中国已经将信息化建设列为国民经济和社会发展 的首要内容。部分内容简介部分内容简介制全面提高为社会服务 能力的必要手段。中国已经将信息化建设列为国民经济和社会发展 的首要内容。住房公积金管理必须尽快跟上社会发展的要求。 住房公积金管理中心已进行了多年的信息化建设，经历了设备 电子化和系统网络化等阶段，并取得了很大成绩。随着我国住房公 积金机构调整，住房公积金管理中心积极探索新的管理模式，着力 于数据大集中，不断加大科技投入......”。

3、“.....从根本上改 变了传统的业务处理模式，全面提高公积金管理中心的管理水平和 服务水平。 现有的公积金业务信息管理系统上线已有近十年时间，期 间经过多次升级改造，但是该软件只能做到面向业务，即可以处理 各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方 面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。 因此，提出建设建设新代管理信息系统，已经成为解决公积 金管理中心发展所面临的最迫切问题。 现有信息系统装备和信息化应用状况 目前，公积金管理中心使用的公积金业务信息管理系统上 线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，该系统法属于业务型 系统。现有情况如下 网络组成情况 中心组建了局域网，并分为内网和外网两个部分，内外网之 间完全物理隔离，内网主要用于公积金业务软件的运行，外网通过 电信的接口接入......”。

4、“.....百兆双绞线到桌面，每个楼层配备台交换机。 主要设备及使用情况 目前中心使用两台小型机作为数据库服务器，数据 库软件选用，其中两台小型机组建双机冗余， 数据存储于外置光纤磁盘阵列。 中心配置有台服务器，主要用于住房公积金业务系统应 用服务器及其他应用服务器。 数据接口 与银行之间采用光纤或专线，各自提供路由器与中心机房 交换机联接，数据通过前置服务器进入中心的数据库。 应用 中心现配置套中心版住房公积金管理系统软件用于处理 日常业务，该软件采用结构，于年投入使用，期间历经 多次改版升级以适应中心住房公积金业务办理需要。 目前该软件只能做到面向业务，即可以处理各种住房公积金管 理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方面，由于软件技术 架构落后，难以适应现代管理要求......”。

5、“.....原有公积金软件系统采用开发， 基于模式原有公积金软件数据结构不合理，由于修补升级过 多，造成数据结构设计不科学，为多次堆叠而成，缺乏整体设计规 划。底层架构落后。同时造成冗余数据大量产生，生成管理困难。 业务层面，由于开发工具落后，难以达到业务处理及管理 要求，如面对现在越演越烈的骗贷骗提事件，难以提供有效技术防 范。同时，由于该软件为多次修补而成，因此缺乏统设计规划， 进而无法有效地提升管理水平。 管理层面，由于数据结构及开发工具的限制，许多管理要 求无法顺畅实现，比如领导决策分析，许多业务管理统计报表，统 计时间超长并且统计结果不理想。 项目建设的意义和必要性 随着城市规模的不断扩大和现代信息技术应用的日益普及，住 房公积金管理中心的业务迅速更新和拓展......”。

6、“.....据统计，目前全市大约拥有万职工公 积金缴存帐户，数万个人住房抵押贷款帐户，涉及住房金融贷款业 务的网点数十个，每天系统内需传送的数据量达数。面对如此庞 大的数据传输及处理需求，住房公积金管理中心原有软件系统，无 论是在软件架构，还是扩展性便民服务方面新业务开展方面都 渐显吃力，暴露出诸如应用系统速度慢，防范风险措施严重不足 开发新业务吃力，等问题，严重影响着公积金管理的提升与发展。 因此，建设新代软件系统，保证住房公积金管理更安全稳定 快捷，使之有能力为广大公积金缴存单位与个人提供更加全面快 捷的服务，就成为公积金管理中心发展所面临的最迫切问题。 原有的早期公积金管理系统，主要实现对帐户的管理，功能比 较单结构相对简单缺少必要的历史承袭性，同时其使用的数 据库也较为简单，从而决定其可共享性低兼容性保密性安全 性和稳定性较差......”。

7、“.....所以尚能满足当时公积金管 理的需求。目前上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，但 是该系统仍然属于业务型系统。其明显不足体现在在技术层面， 原有公积金软件系统基于模式，数据结构不合理，由于修补升 级过多，造成数据结构设计不科学，缺乏整体设计规划，同时造成 冗余数据大量产生，生成管理困难。其次是业务层面，由于开发工 具落后，难以达到业务处理及管理要求，同时，由于该软件缺乏统 设计规划，进而无法有效地提升管理水平。还有在管理层面，由 于数据结构及开发工具的限制，许多管理要求无法顺畅实现，比如 领导决策分析，许多业务管理统计报表，统计时间超长并且统计结 果不理想。 因此，随着政策管理要求的变化，公积金管理软件不仅要完 成公积金的帐户管理工作，且要实现对公积金基金的管理，实现对 公积金贷款业务的管理，实现公积金的网上查询网上监督等......”。

8、“.....需要更加安 全权访问控制的前提 访问控制在可信身份认证及角色管理的基础上，实现用户 相对于各个应用系统层面的访问控制，为可信单点登录奠定基础 部门管理采用统编码方式，实现对全局各部门信息的集 中管理，并以树型结构体现层次化的部门上下级关系，同时建立用 户与其所处部门的隶属关系 单点登录在用户身份认证的基础上，通过安全票据机制使 用户只需次登录，就可以导航访问授权其访问的所有应用系统， 而票据自身所采取的数字信封电子签名时间有效期等安全机制 将保证整个单点登录过程的安全性 信息服务通过标准接口方式用于实现用户信息及角色信 息与各应用系统的同步与共享，确保认证信息能为各个应用系统所 共用 安全管理安全管理访问控制管理系统应提供丰富的安全 管理功能，可以根据不同的安全需求制订相对应的安全策略......”。

9、“.....同时，系统自身也需采用周密的安全措施，包括管理员的高强 度认证登录分级授权管理，并提供完备的日志审计机制。 按照事前预防，事中控制，事后审计的原则，集成访问控 制文档自动加解密身份认证权限管理审计等方法和技术， 并配置防破坏平台自我保护手段，构成电子文档安全管理系统的 体系架构。 基于数字证书的身份认证。基于密码算法的身份认证可以 防止第三方攻击和口令猜测等，是控制非授权用户进入系统，保证 用户以真实身份登录系统，并在系统中身份唯的基础。 严格的权限和密钥管理机制。以基于数字证书的身份认证 为基础，建立严格的权限和密钥管理机制......”。