1、“..... 展步伐加快，十五十五期间，镇安县委县政府确立了生 态立县工业强县科教兴县开后，人民群众生活相对困难。改 革开放以来，通过国家政策扶持和全县人民的奋发努力，经济社会发 镇安县属秦巴山区老少边穷的国定贫困县。 就学状况 尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于 没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读，由于普通学 校没有专用的教学设备，难以推行个性化教育教学，使随班就读的残 疾少年儿童的教育质量难以保证，因此，全县残疾少年儿童的义务教 育率只有，且教学质量还很低。 经济收入状况我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件 的限制，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低贫困面大， 全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的，其中特困的 多人，人均收入低于元的残疾人约占，元的占有 ......”。

2、“.....靠低保维护生活，的残疾人 靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。靠低保维护生活，的残疾人 靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。 二项目提出的背景 ，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低贫困面大， 全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的有，且教学质量还很低。 经济收入状况我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件 的限制 没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读，由于普通学 校没有专用的教学设备，难以推行个性力劳动者仅占。 就学状况 尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于 部分内容简介部分内容简介业的残疾人中从事体 力劳动的占，而从事文化技术等行业的脑力劳动者仅占。 就学状况 尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于 没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读......”。

3、“.....难以推行个性化教育教学，使随班就读的残 疾少年儿童的教育质量难以保证，因此，全县残疾少年儿童的义务教 育率只有，且教学质量还很低。 经济收入状况我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件 的限制，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低贫困面大， 全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的，其中特困的 多人，人均收入低于元的残疾人约占，元的占有 ，全县有的残疾人靠种粮为生，靠低保维护生活，的残疾人 靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。 二项目提出的背景 镇安县属秦巴山区老少边穷的国定贫困县。长期以来，由 于交通信息闭塞而导致经济文化落后，人民群众生活相对困难。改 革开放以来，通过国家政策扶持和全县人民的奋发努力，经济社会发 展步伐加快，十五十五期间，镇安县委县政府确立了生 态立县工业强县科教兴县开放活县发展战略，突出农业在国 民经济中的基础地位......”。

4、“.....认 真落实中央各项惠民政策，切实加强农村新农村建设农民医保义 务教育城乡居民最低生活保障等各项工作，农村贫困人口残疾人 口生产生活条件得到有效的改善。但是，由于地域历史文化等诸 多因素的限制，山区贫困的镇安县基础薄弱，起步较晚，经济发展速 度缓慢，地方财政极其困难，属保工资型国家重点转移支付的贫困县。 尤其是残疾人综合服务基础设施建设尚未起步，发展投入资金严重不 足，没有专门的服务机构和场所，极不适应全面建设小康社会，积极 推进社会主义新农村建设新形势与长远发展的要求。 目前，全县残疾人事业发展存在的突出问题表现在是残疾人 就业困难。首要问题根据身体状况掌握技能少。第二是县内无技能培 训机构和技能服务设施。第三缺乏资金，不能脱贫二是特殊教育得不 到享受。全县有岁聋哑儿，不能正规启蒙教育，随年龄增大学到 知识少......”。

5、“.....伴随着年龄的增 大，丧失学习的良好时机，影响生的生活质量，有的因残疾生产生 活困难，找不到伴侣打光棍，到老了还是社会负担。有的人因残疾难 就业，形成精神崩溃，观念落后三是残疾人康复训练滞后，多数残疾 人因病致残后，无条件康复训练，时间长了形成残疾明显升级，得不 到较好的康复训练，严重影响正常生产生活。这三个在残疾人生产 生活方面存在的严重问题，严重影响了残疾人的生产生活质量和脱贫 致富步伐的加快。究其主要原因在于，我县因经济贫穷落后，残疾 人服务基础设施严重滞后，对残疾人的康复训练与服务康复技术人 才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务康复知识宣传普及 康复研究和残疾预防处于空白布点。 为了贯彻中央残疾人工作会议精神，在十二五期间，将残疾 人事业的发展，纳入经济社会的发展的个突出重点，做好此项工作， 是政府执政为民的个明显展示......”。

6、“.....为了 加快镇安残疾人服务事业的发展步伐，特计划申请上级投资建设镇安 县残疾人综合服务中心。 三项目建设的必要性 项目建设是全面贯彻落实党的十六大十七届三中全会和 中共中央关于促进残疾人事业发展意见精神的重要举措。 党的十七届三中全会作出了中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定，对农村改革发展作出新的战略部署，将推动农村 改革发展从新的历史起点出发，谱写新的篇章。党的十六大确定了党 在新世纪新阶段全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头 年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使 经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会 更加和谐，人民生活更加殷实。年月日，胡总书记主持召开 中央政治局会议，对促进残疾人事业作出了新的部署，中共中央国务 院又印发了关于促进残疾人事业发展意见......”。

7、“.....意见明确指出，促进残疾人事业发展，有利于 维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发 展成果有利于调动残疾人的积极性主动性和创造性，发挥残疾人 在促进改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又快又好发展有 利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性。意见 明确提出，残疾人综合服务设施及康复医疗卫生教育就业服务 托养文化体育等服务设施要纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶 持，并适当向中西部地区和农村地区倾斜。因此实施本项目，是全面 贯彻落实党的十六大十七届三中全会和中共中央关于促进残疾人 事业发展意见精神的具体举措。 二项目建设是实现经济社会又快又好发展，全面构建和谐社 会的现实需要。 残疾人是个数量众多特性突出特别需要帮助的社会群体。 我县有各类残疾人人，占全县总人口的......”。

8、“.....高度重视发展残疾人事业，特别是改革开放以来， 采取了系列重大举措，推动全县残疾人事业不断砂浆，再浇上部砼。砼工程应全部按 砼结构工程施工规范的要求进行施工。 屋面工程。轻钢屋面。 装修工程 外装修顺序自上而下，先粉毛砂灰刮平拉毛面，再贴面砖。 施工中要求 水平垂直，砂浆饱满，粘贴牢固，表面平整。 滴水线采用塑料条分隔，明直该断水的定要断水，滴水沿 宽度致，底面要平直。 分隔线深浅宽度致，色彩致，洁净美观。 房四周大角要垂直，防腐落水管距离致，正侧面成垂直线。 使用防腐水舌，出墙和项棚长度，主向致，坡向水舌正侧 线条垂直。 内装修各种穿插进行，先作顶面，后作墙面，再作楼地面， 其工序为墙面冲筋拌灰门窗口塞缝放线找平楼地面管护 安装门窗墙面天棚涂料油漆安装玻璃水器灯具安装。施工 要求 抹灰要冲筋挂线，分片完成......”。

9、“.....阴阳角方正，垂 直美观。 卫生间作好防水处理，水向地漏，面砖横向，水泥线条要水平 垂直，色泽致，无空鼓无裂纹。 水电。各层水电配送到位，水管采用铝塑管，电线全部套管暗 配。 安全卫生。配套设计消防柱和垃圾处理设施。 工程质量。设计建设成为合格工程。 规划设计。详见附图。 三建设进度安排 整体项目建设时段安排为年月底以前完成所有前期准备工 作，年月正式开工建设，年月竣工交付使用，建设周 期个月......”。