1、“.....新增节水灌溉面积亩，年节水万。新 增农田林网防护面积亩，森林覆盖率增加个百分点，保水固土，提 高土壤肥力，调节田间小气候，增加湿度，降低风速，抵御干热风冰雹等 自然灾害，对防治病虫害传播起到个隔离带的作用，保证农业稳产高产 高效，提高农业综合生产能力，增加社会的有效供给，进步夯实农业农村 发展基础。 组织领导和管理 县委县政府始终把农业综合开发工作列入党委政府的重要议事日程， 落实目标管理责任制，强化开发机构建设，明确县农业综合开发办公室的职 能，健全农业综合开发办公室的各项制度，增强农业综合开发办公室的行政 管理职能和服务意识，充实专业技术人员，使农业开发工作从上到下构成 个完善的管理和组织体系。 县政府成立了农业综合开发项目领导小组，由主管县领导任组长，农发 办财政局农业局水务局林业局供电局交通局等有关部门负责同 志为成员......”。

2、“.....领导小组下设项目建设管理办公 室，办公地点设在县农发办，具体负责从立项到建设全过程中的监督指导工 作和组织协调工作。 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 二项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目区位于正定县西北部，北纬，东经 之间，规划面积亩。东至巧女村，南至丰家庄村，西至西房 头村，北至北石家庄村，项目区内地势平坦，视野开阔，地理位置优越，具 有较好的开发前景附项目区位置示意图。 水文气象 项目区属于大陆性季风气候，四季分明，光热资源丰富，全年无霜期 天左右，年日照小时，日照百分率为，太阳辐射多年平均值 ，年平均气温，积温，持续天， 积温，持续天，年极端最高气温为，极端最低气温为， 多年平均降水量，多集中在月份，农作物生长期天，光热 条件可满足农作物和林果生产的需要。最大冻土层......”。

3、“.....为华北地区太行山前断裂带东 侧山西陆台太行山断裂带的石家庄凹陷和冀中鼻状突起带。历经沧桑变化， 形成了海河支系滹沱河冲积平原。其地势西高东低，以的坡 降逐渐倾斜，属典型的山前倾斜平原地貌。 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 本项目区土壤以轻壤质土为主，土类统属褐土和潮土两大土类，土层深 厚，土体构型上松下紧，据年土壤普查，有机质含量，全氮含量 ，碱性氮㎎，速效磷㎎，速效钾㎎，属中上等 肥力耕地，土壤值，能适合多种作物生长。 自然灾害状况 项目区农业自然灾害主要有旱风雹低温连阴雨干热风虫害， 给农业生产造成不同程度损失。改革开放以来经过多年开展植树造林改良 土壤兴建水利，较大程度地减少了自然灾害损失，做到了平年丰收，轻灾 年减产影响小。具体灾害发生情况如下 旱灾春旱，般出现在月份......”。

4、“.....贻误春播作物播种夏旱，般出现在月份，影响作物 生长，造成减产伏旱般出现在月份，造成农作物减产。 风雹灾近年来共发生风冰雹灾次，般以月份居多， 每年都有不同程度地发生，影响小麦灌浆，迫使小麦提前脱水而影响产量。 雹灾般从西北到东南移动，范围较小。风雹灾害极为严重时，可使农作 物倒伏断株果实脱落。 社会经济状况 人口及劳动力 项目区所涉及南楼乡的厢同村和北早现乡东房头村和小客村，共有农业 人口人，其中农业劳动力为人。充裕的劳动力资源能够满足开发 治理工作的需要。 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 土地利用现状 项目区总面积为亩，其中耕地面积亩，均为中低产田，这次 立项实施亩。项目区小麦种植面积亩，玉米种植面积亩，其 他作物种植面积亩，作物复种指数达到，年四季没有闲置。但是 农田水利设施老化......”。

5、“..... 农业生产状况 项目区农作物以小麦和玉米为主，小麦种植面积亩，单产， 玉米种植面积亩，单产，其它作物种植面积亩，单产， 粮食平均年产量万。 项目区农业生产机械化程度较高，在小麦玉米生产上，耕种收 运基本实现了机械化，机械化率已达到以上。但是现有家户土地分 散经营体制，规模小，成本高，严重制约着农业生产能力的提高。 地方财政与农民收入 项目区年南楼乡财政收入万元，农民人均收入为元，北 早现乡财政收入万元，农民人均收入为元。 农业科技服务体系状况 近年来，正定县组织开展了推动农业科技进步活动，重点培训推广了 小麦节水高效种植大田高效栽培模式应用等先进实用技术。随着社会经济 的发展和农业科学技术的推广与普及，项目区农业劳动力文化水平普遍提高， 具有初中以上文化水平的占以上，广大群众形成了学科学讲科学用 科学的良好氛围......”。

6、“.....项目科技含量进步增加， 经济效益大幅度增长与项目开发前相比，项目区每年可新增粮食生产能力 万，增加了社会的有效供给，使农民增收农村稳定，还可以巩固完 善农村承包经营机制，密切党群干群关系，促进社会稳定。 生态效益 项目栽植株树木构成农田防护林，防护面积亩，提高林木覆 盖率个百分点。有效改善农田小气候，降低风速，增加空气湿度，减少 蒸发，降低蒸腾，减少水土流失，有利于农作物的高产稳产高效，实现 小灾无害大灾轻害的防护目标。 经济财务评价 本项目主要建设内容为管道输水灌溉工程，工程面积亩。根据工程 估算，项目总投资为万元，其中主体工程投资万元，平均亩投资 元。 经济效益计算 经济效益分析按动态法计算......”。

7、“.....经济分析期管灌采用年，分析期 内的基准收益率取，计算工程的经济指标。 财务净现值 动态反映项目在计算期内的获利能力，拟建的土地治理项目财务净现值 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 应大于。 财务净现值按下式计算  式中经济分析期， 经济分析期内年数， 第年的净现金流量， 贴现率 财务内部收益率 反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定 为。 当时，工程获得的经济效益报酬率可按下式计算 式中基准收益率 经济分析期年数， 工程年效益 工程年费用， 工程总投资 经济效益费用比 指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为年含建设 期和效益发挥期......”。

8、“.....其余符号意义同前。 投资回收期 般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为年。 累计折现值出现正值的年数 值当年净现金流量的折现值上年累计折现值的绝对 经济效益分析 各项经济指标计算结果见表 工程效益分析表 表 项目实施后财务净现值大于，经济效益费用比高于，财务内部 收益率高于基准收益率，具有明显的财务经济环境和社会效 益，是个利国利民，促进区域经济发展的好项目。 工程形式 财务净现值 万元 财务内部收益率 经济效益费用 比 投资回收期 年 管灌 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 九组织实施和运行管护 组织机构设置 为了保证项目顺利实施，本项目分县乡村三级管理......”。

9、“.....具体是下达项目计划，制定建设标 准，招标采购项目物资，督促项目实施，根据项目进度与财政紧密配合，及 时拨付资金等工作。 乡村建立农业开发领导小组，由行政把手挂帅，并明确专人负责。 组织施工队，组织发动群众按县农发办下达的计划具体实施。 运行管护 为保证项目工程长期发挥作用，我们认真坚持建管并重，以用促管的方 针，把工程管护列入重要议事日程，并成立农业开发工程管护领导小组，切 实做到工程竣工管护到位。项目乡村也都成立相应组织，并制定管护制 度，与管护人员签订责任状，严格奖惩，把工程管护成果与管护责任挂起钩 来，同时还根据工程分类制定不同的管护办法，采取不同的管护措施。重点 推广以下几种改革 是明晰林木产权，调动群众参与积极性。将方田道路绿化权拍卖给农 户，实行谁所有谁管理谁受益，达到责权利的有机统，使项目区 树木成活率达到以上......”。