1、“.....具有社会保障性质的经济适用住房 供应体系列为我国城镇住房制度改革的项基本内容和任 务。经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。其价格 相对于完全意义上的商品房价格，能适应中低收入家庭主要 是工薪阶层的经济承受能力。房并非完全意义上的商品房，具有半福利房半 商品房半计划体制半市场体制的性质。通知国发 号文件中提出大力发展经济实用的商品房， 优先解决无房户和住房困难户的住房问题。到 年房改的关键时刻，国家意识到在当时的情况下，难以实施房 产的完全市场化。市场上的商品房价格与工薪阶层为主的中低 收入者的经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必会产 生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。经济适用 房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划 免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。严格地 讲......”。

2、“.....于是经济适用房在年适时推出。市场上的商品房价格与工薪阶层为主的中低 收入者的经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必到 年房改的关键时刻，国家意识到在当时的情况下，难以实施房 产的完全市场化。通知国发 号文件中提出大力发展经济实用的商品房， 优先解决无房户和住房困难户的住房问题。部分内容简介部分内容简介年月，国务院在 关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知国发 号文件中提出大力发展经济实用的商品房， 优先解决无房户和住房困难户的住房问题。到 年房改的关键时刻，国家意识到在当时的情况下，难以实施房 产的完全市场化。市场上的商品房价格与工薪阶层为主的中低 收入者的经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必会产 生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。经济适用 房建设工程由政府主导......”。

3、“.....严格地 讲，经济适用房并非完全意义上的商品房，具有半福利房半 商品房半计划体制半市场体制的性质。其经济性指其价格 相对于完全意义上的商品房价格，能适应中低收入家庭主要 是工薪阶层的经济承受能力。经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。 年国务院关于深化城镇住房制度改革的决定把建 立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房 供应体系列为我国城镇住房制度改革的项基本内容和任 务。年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加 快住房建设的通知更明确提出深化城镇住房制度改革的重要 目标之是建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住 房供应体系。 经济适用房制度的基本性质与我国城镇住房制度改革的 基本目标密切相关。我国城镇住房制度改革的基本任务和目标 是停止福利性的实物住房分配制度，实现住房商品化和市场 化......”。

4、“.....以不断满足城镇居民的住房消费需求。这决定了经 济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适 用房是商品房，是房地产市场供应体系的重要组成部分另 方面，经济适用房是社会保障性住房，是现阶段我国社会住房 保障体系的重要组成部分。 需求分析 住房需求主要来自下面三类情况从没有住房到拥有住 房从拥有住房到拥有更好的住房从拥有更好的住房到把住 房作为投资对象。随着城市化进程的加快，我国城市人口增长加快。教育体 制的改革使得每年有更多毕业生留在城市里，这使年轻人成为 购房的主力军但同时，由于他们刚参加工作收入有限，面对 市场房价只能是望洋兴叹，进而产生了对经济适用房的巨大需 求。城市化给城市带来了大量的外来人口，该部分人口大部分 为民工。他们在城市劳动多年后，对于提升自己的生活质量有 迫切心情......”。

5、“.....经济的长足发展，使家庭越来越小，成员越来越少。很多 大家庭往往分成了个个的小家，父母套孩子套的住房 形式越来越普及。加之后生育高峰期的年轻人现在即将成 家立业，买房也就成了组建新家庭的必要选择。 近年来，随着住房的市场化程度提高，住房价格的攀升 和社会各阶层收入差距的加大，国家加大了对房地产市场 的宏观调控，提出了加强住房保障，建立以普通商品房为 主体经济适用住房和廉租住房为保障高档商品房为补 充的住房供应体系，并明确了普通商品房用地和平方米 以下户型的比例。应当说，经过多次调整后的住房供应体 系目标更加贴近实际，更加符合我国当前两头小中间大 的橄榄型经济状况。但是，由于缺少有效的规划控制和 监督，住房供应市场的现状并不如人意。特别是中小户型 普通商品房的供应量偏少，户型偏大致使单套住房平均价格居高不下......”。

6、“.....影响了低收入群体住房条件的改善，社会反 响比较强烈 楼盘情况 近几年，重庆市商品房建设逐年加快，新开楼盘数量不断 增加，档次也在不断提高，大都朝着花园式高层次高标准 方向发展。 楼盘档次 目前重庆市现有楼盘可用高中低三个档次来划分。 高档次楼盘地理位置周边环境良好，楼层较高 层不等，建筑材料质量好，房间户型多样，结构合理， 物业配套设施齐全，均配有车库车位，楼间距大，面积 由于各楼盘的档次不同，各户型所占比重也各不相同，从 不等。就中高档楼盘来看，以下户型较少， 约占以下约占左右，大部分是以 上的户型，达到左右。 项目选址及土地利用 项目选址 项目位置 该经济适用房开发项目位于重庆市忠县玉屏路。 项目周边环境 本项目建成后交通较为便利。项目周边无标志性或特殊建 筑。本项目将与周边环境已有建筑物协调致，且道路绿化合 理均衡......”。

7、“..... 建设实施进度安排 项目实施时期的各项工作 为了抓住现时机遇，本项目年启动开发，年末 动工建设，计划建设工期为个月。年季度取得 土地，方案设计及前期报建年季度施工图设计及前期报建手续办理年季度基础施工及主体施工 年季度安装工程施工环境施工并开始预售......”。

8、“.....前期工程费用，建安工程费，基础设施配套 费，预备费，税费等。具体投资估算见下表 项目总投资 序 号 项目 计价 量 单价总价 建面单 价 说明 万平 方米 元 万 元 元 土地费用元，按土地面积算 前期工程 费用 元，按 土地面积算， 包括设计勘 查人防可 研招投标费 土地平整等 建安工程 费 元， 按建筑规模算 基础设施 配套费 包括元 ，按建筑规 模算......”。

9、“.....销 售收入的 所得税前 投资 工程量由每个 人的项目拟 建规模确定 所得税 费用总额 工程量由每个 人的项目拟 建规模确定 本项目资金采用自筹资金建设，前期投资使用项目 资本金，后期采取融资的方式分期支付工程款。项目融资结 构如下图所示 项目建设期 贷款 自有资金 项目收益预测 由于尚未进行户型深入设计的原因，其户型构成比例为确 定，只能按建筑面积计算测算。本项目的收入主要由销售收入 实现的。根据工程所处位置，周围环境和重庆房地产现行市场 预测，考虑到房地产销售风险和工程建设成本等综合因素，本 区住宅均价定位为。分四年售完，第年计划销售 ，第二年计划销售，第三年计划销售......”。