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高科技有机食品示范园区可研计划书.doc 高科技有机食品示范园区可研计划书.doc

格式:word 上传:2022-06-24 10:07:46

《高科技有机食品示范园区可研计划书.doc》修改意见稿

1、“.....不能科学种植和准确把握市场,从而使生产带有极 大的盲目性,导致农民种什么什么不好卖,卖什么什么不值钱的现象。另 方面,由于小规模分散生产经营,农产品批量小质量差,难以形成具有影响力 的主导产品和优势产业,致使农民与其他经济主体市场交易中始终处于不利地位。 可见这种家庭作坊式小而全的生产方式以及过小的经营规模显然难以适应变幻莫 测的市场形势。 农业比较利益低与市场规律之间的矛盾由于我国长期实施工业化战略,造成 了农业始终处于被剥夺的地位。我国农业社会效益高而经济效益低,尤其是由于 工农业产品价格剪刀差的不断扩大,农业生产成本的不断上升,农业收益率的持 续下降,再加之产销脱节,造成了农业利益的严重流失,农业比较利益低下等现 象。在比较利益规律和市场价值规律的作用下......”

2、“.....导致农业处于资 源不断减少,投入严重不足,发展后劲乏力的困境,使农民处于严重贫血状态。 农业专业化生产与社会化服务滞后之间的矛盾到目前为止,农业发展中所必 需的信息技术资金保险物资加工销售等社会服务明显滞后,产供 销脱节,缺少能维系农民利益的市场中介组织,有的服务组织甚至假借为农民服 务之名,行坑民害民之实,致使农民利益大量流失,直接制约了农业专业 化的发展。因此,农民应在企业及相关职能行业的调控引导下,形成包括农民在 内的社会化服务组织,从而建立起种全新的农村社会经济保障体系。 地区分割行业界限与生产诸要素优化配置之间的矛盾我国地域按照行政区 域划分,生产按照行业管理,这在定程度上造成了地区间的分割和行业间的隔 离,使农业资源与生产要素不能跨地区跨行业跨所有制界限合理流动。 中央优农政策与落实政策不力之间的矛盾改革开放以来......”

3、“.....中央从金融财政税收等方面给予大量优惠政策,但由于部分政府地方机 关,打着城市化开发区发展当地经济筑巢招商引资等幌子,乱 集资乱收费乱摊派。在这过程中,得益是少部分贪官,而农民是永远的受 害者。国家对农业的政策补贴,成了少数贪官污吏出国旅游买进口轿车建豪 华住宅进星级酒店的正常开销。近年来,因侵犯农民利益而引起农民集体上访 的抗议活动屡见不鲜。 农业高产优质高效与生态化进程的矛盾长期以来,由于农民缺乏科学种 植合理施肥等科技知识,加之地方各级农技部门的滞后服务和无序状态,农民 为了追求眼前利益,在从事农业产品的生产过程中,过量施用化肥和农药,造成 土地板结盐碱地加重食品严重污染。从而导致了两高低的后果,造成 高投入高污染低收益,从而大大延缓了生态化进程。这种状况与国家倡导的 二高优农业大相径庭......”

4、“.....原来 的生产资料供应渠道从化肥生产企业,经过生资与农资部门,再到各级供销社, 最后到农民手中见图示,其结果是流通环节多战线长,不能与农民直接 对接,削弱了科技信息,影响着科技成果的转化同时,过多的中间环节,滋生 了假冒伪劣农资生存的土壤,给制假售假者以可乘之机二是因为生产者销售 者与消费者利益上相互排斥,因而对消费者服务上必然是间接的甚至相背离的 三是由于流通环节多层层加价,导致产品价格的不稳定性和坚挺性也是造成农 民负担过重的重要因素之。 目前农业的职能组织机构和流通体制,也已经成为制约农业发展的个重要因 素 从服务于农民的组织机构上,其机构主要由土肥站植保站和农技站三站组 成。三者主要以农技站为主,从三站的职能作用和服务对象分析,他们在职 能上是的,服务对象和范围上是不同的,加上各部门的本位主义国家拿不出 过多的资金来进行补贴......”

5、“.....加上计划经济下形成的职能分割各管行,决定了三个部门不可能协同作 战三站人员的数量和素质也不可等量齐观。我国从事农业第线的人才十 分贫乏,仅占农业人口总数的六百分之左右,更为重要的是,我国农业战线上 工作人员的素质与发达国家的人员相比,无论从敬业精神还是专业技术和服务手段上都不可同日而语,远远满足不了农民对农业科学知识和技术的迫切需求。 结论 综上所述,这些矛盾和问题都在很大程度上影响和制约了农村市 场的发展,制约着我国农业现代化产业化生态化的发展进程,成 为新世纪农村经济发展的瓶颈。而解决这些矛盾和问题的有效途径 就是建立套适合我国农业特点的种新型农资流通体系,从农业生 产组织制度和流通体制上的创新来推动我国农业全面迈向高产优质 高效的现代化之路,最终实现农业的可持续发展......”

6、“.....处在全国的领先位 置,政策管理技术力量人才环境群众基础比较雄厚围 激励和补偿机制 实行基础工资业绩奖金的新型绩效工资制 相关保险和福利 公司股票期权 带薪年假等福利待遇 每月进行员工的自我评估和业绩考评并与奖金挂钩 每年进行次员工的业绩评估并与员工工资级别挂钩 员工的内部晋升途径 管理技术和市场,多方位的职业发展途径 员工个人职业发展规划和辅导,与公司发展方向互动 内部培训外部专业培训和学历继续教育相结合,针对公司的需求和员工自 身的发展和要求 人力资源开发规划 员工发展原则 公司着眼于内部组织和人员结构的合理性以及人员整体素质的高水平,对于 新进员工采用的编制取决于现有组织结构和人员结构的调整于平衡,包括对不合 格员工的淘汰。 根据未来公司发展战略......”

7、“.....具有较高水平的专业素质与技能或管理经验 具有农业经济等相关专业大学以上学历,专业理论素养较高 有多年的从事管理营销等专业经验的资深人士 高级管理人员的招募 公司准备通过专业人才公司和咨询公司招募高级管理技术及市场人员,从 而全面提升公司整体业务水平,使公司得到进步的发展。 第七部分风险与对策 市场风险 目前国内农资市场的无序化状态,人们习惯于传统运作方式和地方性保护, 增加了方案实施的难度。随着对外开放和市场变化节奏的加快,使经营者越 来越难把握市场变动的脉波公司在现有市场占领区域因资金不足导致拓展上的 力度不足,也造成了发展速度缓慢同时,人员流动性大,也是市场不稳的个 重要原因。 行业风险 从全国整体上看,随着国家政事的引导和传统工业发展不力,使得许多新的 生产者经营者大量转向农业......”

8、“.....据不完全统计, 全国有大小各类肥料厂家万多,不少厂家和经销商处于市场占有率品牌知名 度等方面考虑,不惜以微利甚至无利的低价位销售产品,对新兴的中小型企业发 展和新产品入市造成巨大冲击。 经营风险公司主要经营以肥料为主,兼营种子农药等农产品,产品销售和购进受市 场外力和购买力等因素影响较大,尤其是近几年来,农民收入连续下降,对科技 含量较高的新型肥料的购买力受到很大制约,加上假冒伪劣产品坑农害农 事件屡屡发生,导致农民接受新产品不同以往快捷这些因素都不同程度地影响 着公司的发展进程。 技术风险 公司本身三个系列产品在开发过程中还存在技术上的不足,研发人员和市场 要求的产品还有段时间的磨合。而且,随着农业科技日新月异的发展,对公司 技术人员的科研队伍提出了更高的要求。 政策风险 我国政府对农业产品的政策支持力度还不够大......”

9、“.....加上地方保护,行政干预等不良风气,使农业长期处于弱势状态。我 国尚未形成风险投资机制,缺乏必要的资本市场的支持。尤其对从事农业的中小 民营企业,资金支持几乎等于零,融资非常困难。 项目投资风险 本次募集资金拟投资的项目,主要用于构建农资市场体系等相关配套项 目等方而。这些项目虽然有很好的市场效益和其他综合资益,但由于本项目前瞻 性强,涉及到方方面面的关系,可能会因多种不确定因素和不可预期因素的影响 而延缓项目的构建进程。 风险对策 针对上述风险因素及其影响,本公司将采取以下措施,使风险及其影响因素降低到最低程度 市场风险对策 进步完善市场信息反馈体系,及时把握市场动态,重点发展市场服务功能, 严格按照市场和农民的需求组织研发和经营,提高市场占有率和竞争力进步 加大市场宣传力度......”

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