1、“.....严重制约了乡卫 生院业务工作的正常运行和发展，更不能有效满足当地和流动人口的基 本公共卫生服务医疗救治卫生保健需求，急需病人的安危，因此，选择新址建设不仅必要而且非常迫切。想 原有的卫生院建设时间较长，在建设选址时考虑不周，建设地址为 自然灾害多发点，这些年自然灾害频发，座新建的医技楼在年遭 受泥石流侵害，已经变成了危房，自然灾害危害已严重威胁到了医护人 员和困难，导致医疗技术水平长期滞步不前，大大阻碍了乡 卫生事业的发展。其中医技科室及其它科室占去了，真正病房面 积仅有，远远不能满足病房用房的需求，现有的床位显得十分拥挤， 由于流动人口的增加人口老龄化意外损伤上升，实行新型农村合作 医疗及新医改后，农民医疗费用报销比例逐年提高及实行药品零差率以 后，住院人次逐年增加，在高峰时期，常需在走廊加床......”。

2、“.....存在导致医疗纠纷的隐患另外尚有栋年代修建的门诊楼， 因各种原因导致平台漏水，地面渗水，经有关部门鉴定为危房，目前仍 有各科室门诊各医技科室职能科室在此幢楼办公，严重影响卫生院 的就医环境而且存在极大的安全隐患。 医疗设备陈旧，落后阻碍医疗水平的提高 设备是医务人员开展工作的有利武器，是诊疗疾病的措施和根据之 ，历年来，由于设备陈旧或缺乏，给医务人 医疗设备陈旧，落后阻碍医疗水平的提高 设备是医务人员开展工作的有利武器，是诊疗疾病的措施和根据之 ，历年来，由于设备陈旧或缺乏，给医务人员工作带来了不便，给患 者的诊疗带来了有各科室门诊各医技科室职能科室在此幢楼办公，严重影响卫生院 的就医环境而且存在极大的安全隐患。 后，住院人次逐年增加，在高峰时期，常需在走廊加床，住院患者极不 满意，存在导致医疗纠纷的隐患另外尚有栋年代修建的门诊楼......”。

3、“.....地面渗水，经有关部门鉴定为危房，目前仍 面 积仅有，远远不能满足病房用房的需求，现有的床位显得十分拥挤， 由于流动人口的增加人口老龄，跟不上人民群众日益增长的健康需求，其主要表现在 规模小业务用房严重不足 现有病房是年代修建的面积仅有，内设有病房医技科室 职能科室药库等，其中医技科室及其它科室占去了，真正病房部分内容简介部分内容简介发展空间，来重阻碍了卫生院正常业务的开展和卫生事业的 发展，跟不上人民群众日益增长的健康需求，其主要表现在 规模小业务用房严重不足 现有病房是年代修建的面积仅有，内设有病房医技科室 职能科室药库等，其中医技科室及其它科室占去了，真正病房面 积仅有，远远不能满足病房用房的需求，现有的床位显得十分拥挤， 由于流动人口的增加人口老龄化意外损伤上升，实行新型农村合作 医疗及新医改后......”。

4、“.....住院人次逐年增加，在高峰时期，常需在走廊加床，住院患者极不 满意，存在导致医疗纠纷的隐患另外尚有栋年代修建的门诊楼， 因各种原因导致平台漏水，地面渗水，经有关部门鉴定为危房，目前仍 有各科室门诊各医技科室职能科室在此幢楼办公，严重影响卫生院 的就医环境而且存在极大的安全隐患。 医疗设备陈旧，落后阻碍医疗水平的提高 设备是医务人员开展工作的有利武器，是诊疗疾病的措施和根据之 ，历年来，由于设备陈旧或缺乏，给医务人员工作带来了不便，给患 者的诊疗带来了困难，导致医疗技术水平长期滞步不前，大大阻碍了乡 卫生事业的发展。 现有的卫生院地址不理想 原有的卫生院建设时间较长，在建设选址时考虑不周，建设地址为 自然灾害多发点，这些年自然灾害频发，座新建的医技楼在年遭 受泥石流侵害，已经变成了危房，自然灾害危害已严重威胁到了医护人 员和病人的安危，因此......”。

5、“..... 综上所述，车田苗族乡中心卫生院在建设选址业务用房医疗设 备医疗技术等方面存在着很多实际困难和具体问题，严重制约了乡卫 生院业务工作的正常运行和发展，更不能有效满足当地和流动人口的基 本公共卫生服务医疗救治卫生保健需求，急需有关部门给予支持和 援助，从而全面提高卫生院医疗技术水平，改善就医环境，满足社会发 展需要，卫生院整体搬迁项目建设是十分必要和紧迫的。 因此，改善卫生院就诊环境和医疗条件，扩大业务用房面积显得十 分必要。 二项目建设的必要性 项目建设是车田苗族乡社会经济发展的需要 车田苗族乡的少数民族文化旅游资源十分丰富，具有自然风景的 资源和人文景观资源，尤以国家水上漂流训练基地五排河漂流在全国 享有盛誉，吸引了无数中外游客到此旅游观光。随着车田苗族乡社会 经济的迅速发展，人民群众生活水平日益提高，旅游流动人口越来越多......”。

6、“.....对服务质量服务水平的要求越来越 高，医疗卫生需求也呈迅速增长的趋势。因此，在新世纪如何最大限度 地满足广大人民群众日益增长的医疗服务需求，就成为车田苗族乡车田 中心卫生院所面临的最大课题和挑战。 二项目建设是加快城镇医疗卫生事业发展的需要 资源县在制定的十二五规划中，明确提出要根据本县社会经 济发展状况和居民对医疗卫生的需求，统筹安排医疗卫生机构的设置和 布局，完善城乡医疗卫生服务网络。资源县卫生局按照三个代表和 科学发展观的要求，从医疗卫生事业可持续发展的角度认真研究后提出 的本建设工程，是贯彻落实国家和各级政府发展卫生事业政策的具体体 现，它必将有效地促进资源县卫生事业的发展，为保障广大人民群众的 身体健康做出贡献。 三项目建设是提高资源县车田苗族乡中心卫生院综合服务能力 的需要 资源县车田苗族乡中心卫生院始建于年月......”。

7、“.....占地面积，建筑面积，住院病房陈旧，布 局不合理，不能给患者提供个良好的治疗环境，无法适应群众日益增 长的医疗需求。而且医院尚无污水垃圾处理设施，在定程度上影响 了中心卫生院的综合服务能力，也对环境造成了定的影响。 根据中心乡镇卫生院建设基本标准计算，资源县车田苗族乡中 心卫生院床位应达到张每千人口床位数张，总建筑面积应 达左右。资源县车田苗族乡中心卫生院现有占地面积及医疗业务 用房远远无法满足上述要求，因此，对资源县车田苗族乡中心卫生院进 行整体搬迁是非常必要的。 四项目建设是缓解人民群众看病难的需要 近年来，资源县车田苗族乡经济的迅速发展，资源县车田苗族乡的 流动人数逐年增加，随着常住人口和流动人员的增多，到资源县车田苗 族乡中心卫生院就诊及住院的病人也相应增加，由于业务用房和病床不 足，有不少伤病人员只能住在通道上的临时加床......”。

8、“.....耽误了治疗的最佳时机。由于资源县车田苗族乡中心卫生院四 周无可拓展的用地，因此，对资源县车田苗族乡中心卫生院进行整体搬 迁，缓解病人住院难的问题，使医院的整体功能得到较好发挥。 综上所述，本项目建设是十分必要的。 第三章项目建设标准及规模 建设依据原则和标准 建设依据 资源县车田苗族乡中心卫生院规模确定的依据，主要是根据中 心乡镇卫生院建设基本标准，即服务当地的人口数量及密度经济 地理交通和服务半径等影响居民卫生服务需求的因素及乡镇中心 卫生院的功能基本任务确定。 二建设原则 统筹规划，填平补齐。对建设项目规划范围内政府举办的乡镇中 心卫生院，本着填平补齐的原则，按照指导意见提出的标准进行房屋建 设和设备配置。 完善提升乡镇中心卫生院服务功能，满足基本需求。结合当地 乡镇中心卫生院服务需求，在房屋建设和设备配置上......”。

9、“.....地方自筹万元。 第十章财务评价 本项目为社会公共卫生服务体系建设项目，属于社会发展和乡镇人 民生活的基础性公益事业项目，主要作用是促进乡镇医疗卫生事业持续 健康发展，满足人民群众就近医疗及人民健康的需求，改善病人诊疗环 境及急诊病人抢救诊治能力，提高危重病人抢救成功率和治愈好转 率，促进医护质量的全面提高。因此，本项目建设不以追求经济效益最 大化为目的。 由于资源县车田苗族乡中心卫生院主要是面向乡镇，为广大乡镇群 众服务，本项目建设是以公益性事业为主......”。