1、“.....网络系统，电脑硬件软件万 格栅围栏保安硬件设施万 地面平整，停车场万 园林绿化万 咨询费规划设计，建筑设计万 财务费用万 办公费用，宣传费用万 第二章项目背景与市场需求 国内塑料原料交易需要国际化高端展示交易平台 国内外塑料原料供求渠道 传统塑料原料来自石油化工。国际上塑料原料的供应掌握在少数石油化工跨国企业集 团，国内塑料原料的供应也掌握在中石化中石油中海油几个大型石化国企手中。国内大 型塑料制品企业塑料原料的供应主渠道直接从厂家和进口原料代理商采购，国内中小塑料制 品企业才在为数不多的几个塑料原料市场采购。 国内外塑料市场概况 全球塑料产品市场需求量在两亿吨左右，每年以的速度增长......”。

2、“.....我国塑料 市场需求达万吨，占全球总需求。目前，国内最大的塑料原料交易市场为浙江余 姚的中国塑料城。广东浙江山东是我国消费塑料原料的大省。广东塑料制品企业主要分 布在珠江三角洲，塑料原料交易市场主要在东莞樟木头东莞黄江东莞常平佛山乐从和 深圳华南城五大市场。其中，佛山乐从和东莞樟木头市场规模较大。由于进口塑料原料比国 产原料价格稍低，因此我国塑料原料市场国产与进口原料各占半壁江山。 国际塑料原料市场发展趋势 由于石油资源日益缺少，石油价格不断上升，以及石油化工制品对环境的影响，塑料 行业正处于个转变时期。欧美日本等发达国家早在二十世纪八十年代就在寻求可再生绿色 塑料原料的替代品生物塑料。因此国际塑料原料市场发展趋势是改性塑料和生物塑料。 我国塑料原料市场竞争势态 由于石油资源的垄断地位，塑料原料市场基本处于卖方市场，塑料原料市场难以形成 市场竞争势态。市场寻租市场操控市场腐败现象普遍。中小企业原料供应缺少稳定的供 应市场机制。企业成本高企......”。

3、“.....国内塑料原料交易需要个国际化高端交易平台 近几年，随着国内外乙烯产能不断提升，国内塑料市场竞争日趋激烈。随着大宗石化 原料市场放开，中外厂商企业都希望国内塑料行业建立个国际化的公平竞争的塑料原料高 端交易平台。 低碳循环经济发展迫切需要新产业创新平台 生物塑料与环保改性塑料将取代传统石化塑料成 为新经济支柱产业 传统石化塑料给环境带来的危害石化资源枯竭和石油价格上升导致生物塑料和环保 改性塑料在近十年快速发展。年，全球生物塑料需求量为万吨，到年全球生 物塑料需求量将超过万吨。 生物塑料特性与发展前景 生物塑料是以淀粉等天然物质为基础，在微生物作用下生成的塑料。它具有可再生性， 因此十分环保。美国在世界生物塑料的调查报告中预测，未来十年生物塑料树脂在价格上 将与传统塑料不相上下。在市场应用上，全球包装塑料市场对生物塑料需求将翻倍增长，首 先替代传统塑料。随着石油资源枯竭和石化产品价格上升，生物塑料将全方位逐步替代石化 塑料......”。

4、“.....广东成为我国经济发展的支柱，但广东经济发展主要靠外向型经 济，两头在外，制约广东经济的转型和创新。随着石油资源减少和全球低碳经济的推进，广 东两头在外的发展模式难以维继。大力发展山区和海洋生物经济，建立生物能源和生物塑料 二大新兴产业体系是广东未来新经济增长的突破点。 低碳循环经济迫切需要新经济产业创新育成平台 目前，中央和地方宏观经济管理都对如何发展低碳循环经济存在很大的盲目性。同时 受传统行业利益驱驰，生物能源与生物塑料等新兴产业尚未受到重视。远不及西欧美国和日本等发达国家对低碳循环经济的重视和强有利的推进。因此，抓住有利时机，率先在国内建 立我国首个生物塑料产业创新育成平台，抢占塑料行业先机，对促进我国低碳循环经济发展 具有重要意义。 东莞经济转型需要个现代服务创新平台 东莞在改革开放中以两头在外的发展模式，奠定经济发展基础。目前正处于经济 转型二次创业的关键时期......”。

5、“.....财政税收亿元，进 出口总额亿美元，全市金融机构存款余额达亿元，城市居民人均收入元， 东莞的综合经济实力在全国地级市中仍名列前茅。 东莞经济以两头在外的出口加工业为起步。为了实现新时代的经济转型，东莞市政府 提出了实现转型建立现代产业体系四个项目，即个战略性新兴产业项目个先进 制造业项目个优势传统产业项目个现代服务业项目。 在过去的十年，东莞各级政府非常重视现代服务业发展。东莞的现代服务业以会展和 传统批发市场最为突出，每个镇都有个非常象样的会展中心，但批发市场都比较落后，多 为传统的集贸市场。东莞有培育同步推进为指针，全面培育国际贸易 保税仓储出口加工三大主体功能，不断调整完善基础设施配套功能，提高整个塑料原料基 地通关运作效率坚持按照国际惯例原则，全面塑造区域竞争新优势。 能培育富有区域经济特色的进出口加工业，提高塑胶产业及电子信息产品制造业集聚 程度和高科技含量。推进以电子商务为技术支撑的现代综合物流中心建设......”。

6、“.....建成综合服务功能完善的区域管理体 制。依托保税仓政策及物流功能，吸引相关生产企业在东莞设立分拨中心。合理引导具有比 较优势的企业增资扩股，提高产品国际化水平，实施跨国投资和经营。 第八章项目投资风险与风险规避 政策风险分析 房地产低潮是否影响项目建设 东莞国际塑料城本质上是个商业地产项目，在目前房地产项目处于低潮之时，本项 目的建设有可能受到部分投资者的顾忌。当前全国处于经济转型的调整期，近期政府打压的 是高尚住宅项目的价格，支持现代服务业项目的提升改造。东莞国际塑料城定位高端现代服 务业，理应受到政策的支持。只要项目策划到位资金到位，定能获得政府支持，在政策上 不存在风险。 腾笼换鸟是否影响项目审批 东莞正处于腾笼换鸟经济转型期，传统的批发市场落后难以适应东莞高端外向型 经济发展。本项目是对东莞传统批发市场转型发展的次创新探索，由专业商品批发市场向 优势产业服务综合体方向提升转型......”。

7、“.....是促进东莞初级商品市场向高端产业综合服务平台升级转型的典范项目，理应获得政 府大力支持。 建设用地严控是否影响项目进程 当前全国范围严控建设用地指标，本项目是新建项目，不属于旧市场的改造升级，在 立项过程中肯定会受到定影响，尤其是同类市场项目所在地竞争质疑。规避策略有三 谢岗镇是东莞经济较落后的山区镇，是东莞的西伯利亚。东莞市政府对谢岗的 发展具有扶持政策，要从项目对谢岗社会经济发展重要影响入手，由谢岗镇政府出面，争取 省市政府支持。 谢岗镇具有后发土地资源和生态资源优势，可开发建设用地还有万多亩。项目 所在地不是保护性农田，属荒弃水塘山地，可规划作为新兴现代产业项目用地，符合当前有 效利用地政策。 项目用地为村民集体用地，以部分土地所有权参股项目公司，有利于项目用地的 征用和农村现代化发展。 市场风险分析 规避同类竞争 本项目最大市场风险是同类市场竞争。与本项目邻近的樟木头塑料市场是强劲的竞争 对手......”。

8、“..... 目标招商引资 流通市场能不能兴旺关键在招商。传统的招商手段有可能引发恶性竞争对抗，采取目 标招商，以特色项目为导向，以培育新兴市场为亮点，以政府扶持为支撑，有目标招商引资 有利化解市场风险。如依托大专院校科研院所技术支撑，利用政府资金扶持政策设立新兴塑 料产业研创实践基地和创意设计中心，有目标地为有志于塑料产业创新服务的大学毕业生创 建创业平台。改变传统市场低知识文化结构，为创建高端现代服务业打下基础。 拓展新兴市场 与传统塑料市场不同，东莞国际塑料城以低碳环保绿色塑料市场为主攻方向，在生物 塑料功能改性塑料和再生环保塑料领域，建立自己新的客户群，拓展塑料行业新兴市场。 运营风险分析 运营风险主要表现在三个方面 选好当家人 个企业个项目运营的好坏关键在当家人，在国外叫执行总裁，国内叫总经理，要 推选责任心事业心仁爱心都好的人当家，有了好的当家人这个企业稳步创新发展。 严格规章制度 要设计套安全有效的规章制度，用制度约策管理人......”。

9、“.....保证不 出事安全第是市场管理运营准则。这切都必须从严格规章制度入手，以法治市。建立过硬的员工团队 风险管理的核心是对人的管理。建立过硬的员工团队是规避运营风险的根本保障。从 各级干部到普通员工，都要进行岗位培训，新员工要进行天集中培训，每月召开次员 工大会，每周要进行次工作总结。这些制度都必须坚持才能带出过硬的员工团队。 财务风险分析 财务风险有三个方面 保证项目投资资金不断链 项目能否如期建设关键之是资金，要保证有足够的资金时项目才能开工，不能因资 金不到位项目夭折。因此首期项目资金定要到位。第二期的资金可通过扩股和特别经营运 作。只有准备充足资金情况下第二期项目才能开工。定要遵守这财务原则，否则就会有 相当大的财务风险。 严格财务纪律和财务审批制度 财务制度要三枝笔，不能枝笔。枝用款人枝批准人枝审核人，三人同时 签名才能开支报销。切用款要先有计划，计划内依章办事......”。