1、“.....结合民族手工业产业化经营，发展民族手工艺 刺绣产品加工，引导并促进当地生产结构的调整，提高民族手工财务上可行的。 综上所述，本项目充分发挥当地劳动力优势，为适应国内市 场需求生产产品，紧密工艺技术人员培训 及安全卫生等进行估算与分析评价，提出结论意见，供有关部门决策。 可研编制依据 民族特需商品生产补助资金管理暂行办法财建 号 新疆维吾尔自治区农业产业化发展第十个五年规划 年 伊犁州伊宁市十五规划纲要 新疆特色轻工业十五发展规划及年远景展望结论 本项目方案符合国家产业政策和技术要求，项目生产设备及 工艺技术先进可靠，建设条件具备，国内市场需求量大，项目财务效 益较好，具有定的抗风险能力。项目建成可促进地区经济发展。项目建成可促进地区经济发展。有 良好的社会效益......”。

2、“.....要求，项目生产设备及 工艺技术先进可靠，建设条件具备，国内市场需求量大，项目财务效 益较好，具有 号 新疆维吾尔自治区农业产业化发展第十个五年规划 年 伊犁州伊宁市十五规划纲要 新疆特色轻工业十五发展规划及年远景展望结论 本项目方案符合国家产业政策和技术结论意见，供有关部门决策。 可研编制范围及内容 本报告着重对项目的产品市场建设条件工艺技术人员培训 及安全卫生等进行估算与分析评价，提出部分内容简介部分内容简介尊女卑 的落后性别观念。 可研编制范围及内容 本报告着重对项目的产品市场建设条件工艺技术人员培训 及安全卫生等进行估算与分析评价，提出结论意见，供有关部门决策......”。

3、“.....项目生产设备及 工艺技术先进可靠，建设条件具备，国内市场需求量大，项目财务效 益较好，具有定的抗风险能力。项目建成可促进地区经济发展。有 良好的社会效益，项目建设可行。不确定分析表明该项目具有良好的 抗风险能力，全部投资财务内部收益率高于行业基准收益率，本项目 在财务上可行的。 综上所述，本项目充分发挥当地劳动力优势，为适应国内市 场需求生产产品，紧密结合民族手工业产业化经营，发展民族手工艺 刺绣产品加工，引导并促进当地生产结构的调整，提高民族手工产品 的附加值，带动当地经济的发展，增加周边人民的收入，取得经济与 社会发展的双重效益，该项目可行。 第二章项目区概况和建设的必要性 项目所在地概况 霍城县位于新疆维吾尔自治区西北部，天山西段，伊犁河谷西北 部。南与察布查尔锡伯自治县相接......”。

4、“.....东与伊宁市 伊宁县相邻，北与博乐市温泉县相连。霍城县交通网络四通八达， 形成了以公路铁路为框架，东西贯通南北交汇的开放性大交通 格局。公路方面，国道贯穿全境，高等级公路畅通无阻，清霍高 速公路现已建成通车，铁路方面，精伊霍铁路于年月日动工建设，霍尔果斯至伊宁市已正式完工开始运营，霍尔果斯火车站将 成为精伊霍铁路沿线最为重要的客货运站点。 县城水定镇距乌鲁木齐市公路里程千米。全县总面积 平方千米，总人口万人。有汉维吾尔回哈萨克等个民 族。少数民族占。年，霍城县辖个镇个乡水定镇 清水河镇芦草沟镇兰干乡惠远乡大西沟乡萨尔布拉克乡 三道河子乡伊车嘎善锡伯族乡三宫回族乡。根据第五次人口普 查数据全县总人口万人......”。

5、“..... 霍城县地势北高南低，西北和东北分别是别珍套山和科古琴山， 中部是黄土丘陵，南部是伊犁河冲积平原，西南部为沙漠区。有伊犁 河霍尔果斯河等水系。属温带亚干旱气候，年均气温，极端 最高气温，极端最低气温。年均降水毫米。霍城 县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。 国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。霍 城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。年，国务院批准霍城 县为对外开放县年经国务院国家旅游局伊犁州人民政府 批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市贸易市场，与周边国家开展 二日游和建立清水河经济开发区......”。

6、“.....霍城县又被自治区 列为个综合改革试点县之。这些政策的实施，为霍城县提供了改 革开放和经济发展的更为有利的条件，投资环境大大改善。霍城县逐 步形成了农业牧业工业边贸四大支柱产业和门类齐全的工业体 系。 霍城县主要以种植小麦玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时 发展甜菜棉花烤烟生产。境内沿天山有条近百万亩的逆温带给 发展果园带来了非常好的条件。这里的苹果香甜多汁，个大色艳，便 于贮运。境内煤磷铁金银铜石灰石冰洲石大理石 矿泉水等资源丰富。霍城是伊犁贝母的重要产地，其它价值高的植物 还有甘草党参赤芍苍耳等多种。野生动物有鹿黄羊豹 旱獭水獭雪鸡等，四爪陆龟是亚欧干旱区唯现存的珍稀动物。 霍城县历史悠久，人文荟萃，景色秀丽，是闻名中外的古丝绸之 路的北道重镇。境内有元代古都阿里麻里古城遗址清代新疆政治 军事文化中心惠远古城两座古城有伊犁第景果子沟......”。

7、“.....有东方小夜曲草原之夜家乡可克达拉草原大漠草原 有国家类口岸霍尔果斯口岸，自治区级开发区清水河经济技术开发区口岸开发区有伊斯兰教风格的成吉思汗第七世孙吐虎鲁克铁 木尔汗陵墓清代最大的道教胜地福寿山庙俗称大西沟庙遗址麻 扎道庙有唯种分布于北方干旱区的陆龟四爪陆龟亚洲唯 的野果野酸梅学名樱桃李，全国薰衣草生产基地奇兽异果 香花更有烟波浩淼变幻莫测的新疆第高山湖泊赛里木湖， 及现代农业观光区万亩葡萄长廊，丰富独特的旅游资源为该县旅 游业的发展奠定了坚实的基础。 项目建设的必要性 通过这个项目，以技能帮助当地富余劳动力获得经济增长增收 致富的同时，推进各民族的团结与相互协作。年，霍城县农村 人均收入元，收入的主要来源为农牧业的产品销售收入，过低员 本项目为手工刺绣项目，作为手工工艺品有着制作周期长，产品质量 高等特点......”。

8、“.....其余工作人员都为周边地 区社会富余劳动力，按照周边地区人口万计算，少数民族占， 而其中的少数民族妇女没有上过高中，结婚后依附于丈夫为生， 因此通过技术培训改变现状是主要任务。而项目的主要劳动者也为这 些少数民族妇女。 员工培训方案 本项目县以从喀什及和田地区聘请位老工匠，对员工进行培 训，培训方式分为两种进行，种为授课方式，所有农闲及自愿学习 的妇女都可以在固定地点统学习另种为提高指导方式，对有 定刺绣基础的学员面对面手把手的指导。在聘请人员离开后这些提 高学员将负责对周边学员的辅导。以个工匠教授名技能提高者来 计算，共可以教授名技能提高者。而这名技能提高者又可以带 动更多的受益者，使大家共同发展。 该项目虽然不是需要高学历，高职称。但是项目本身作为民族手 工工艺品而言具有绣面平服针法丰富线迹精细色彩鲜明的特点......”。

9、“.....所以对员 工的培训教育就显得尤为重要。要想生产高档次高水准的产品就必须提高员工的工艺水平。所以组织好员工培训十分重要。培训的目标 是全厂职工都要熟悉生产工艺，熟悉生产工艺，熟悉工具，掌握生产 操作技能。 员工培训方法 讲授法 聘请的人员对员工进行面对面的交流，从理论知识上开始对员工 进行系统的培训。周及周四学习天理论知识，周二周三周五 进行实例讲解，教授学员不同的针法及刺绣技巧。每天晚点至 点，每位老师教授名学生。每堂课每位老师收取元的服务 费。天共万元，由公司垫付。本方法属于传统的培训方式， 优点是运用起来方便，便于培训者控制整个过程。缺点是单向信息传 递，反馈效果差。常被用于些理念性知识的培训。 讨论法 学员在学习理论知识后实际操作过程中产生的问题将在老师的 指导下通过讨论的方式解决......”。