1、“.....具有较强的指导性和可操作 研究结论 通过项目的实施，亩速生丰产林基地，不仅为华森公司也 为当地农民群从提供个产业化集约化规模经营的平台，也为合作客 户公司的扩大再生产提供稳定可靠的后备原料基地建设符合国家产 业政策和行业发展规划，具有国家相关产业政策的支持。 项目建设区自然条件优越，土地资源充足，营林经验丰富，支撑 力量可靠，协作环境良好，有较完整的项目支持体系和保护体系。项 目实施拥有完全成熟的技术条件从财务分析来看，该项目财务状况 良好，有较强的财务盈利能力从盈亏平衡和敏感性分析可知，项目 盈亏平衡点低，抗风险能力强。项目实施后产生的经济效益可观，生 态效益显著，社会效益明显因此，本项目完全可行。 建议 建议职能部门根据项目报批程序尽早批准该项目实施。 建议职能部门对该项目给予优惠政策......”。

2、“..... 项目业主应抓紧落实项目建设资金。第二章基地建设背景及建设必要性 项目的由来和形成 我国土地辽阔，人口众多，但是森林资源相对匮乏，人均森林面 积和蓄积量分别占世界平均水平的和。年人均消费木材只 有立方米，而世界人均消费为立方米发达国家人均消费 立方米，比我国高倍多，差距甚大虽然我国人均消费水平很 低，但随着经济的发展，人民生活水平的提高，木材及其制品消费总 量还是很大的人造板纸浆纸及纸板含非木浆消费量已居世界 第二位。原木消费量已居世界第三位包括商品材农民自用材和培 植用材。中国又是世界上经济发展最快人口最多潜在市场最大 的国家，木材需求量逐年上升，木材供应严重不足我国实施天然林 保护工程及生态环境保护政策后，木材的采伐受到了严格的限制，全 国正在实施由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变，国内木材采 伐量将以逐年递减，木材缺口进步扩大......”。

3、“..... 为了促进我国的生态环境建设和保护，实现新世纪林业的跨越式 发展，年月，国务院根据国家林业局提议的关于认真组织 实施林业重点工程，加速生态建设的意见，决定实施包括重点地 区速生丰产用材林基地建设工程在内的六大林业重点工程，湖南省 也将速生丰产用材林基地建设工程列入全省九大林业重点工程之 内。为了科学地实施速生丰产林建设工程，国家林业局编制了重点 地区速生丰产用材林基地建设工程总体规划，湖南省被列入了重点 地区速生丰产用材林基地建设地区国家发展计划委员会已下文计 农经号正式批准了该总体规划。 在年月中共中央国务院发布的中共中央国务院关于 加快林业发展的决定申明确指出加快建设以速生丰产用材林为 主的林业产业基地工程，在条件具备的适宜地区，发展集约林业，加 快建设各种用材林和其他商品林基地，增加木材等林产品的有效供 给，减轻生态建设压力......”。

4、“..... 华森林业开发有限公司是家独资公司，位于湖南省召耳县南明 镇，成立于年月，注册资本万元，公司董事长法人代 表李华森先生。在华森公司成立之前，李华森先生是全国绿色小康 户市造林工作先进个人获得者，多年从事林木经营，拥有丰富 的营林生产和林产品贸易经验，并集累了丰富的个人财富。同时，李 华森先生长期担任村级基层组织领导，拥有很高的威信，深受群众爱 戴。为了致力于家乡的发展致富，李华森先生在多年营林的基础上以 村集体合作经济组织的名义注册成立了该公司。李华森先生个人在长 期营林的活动中，与市内各林业原料厂家建立了良好的商贸关系，该 公司的成立得到了业务厂家的大力支持，希望扩大合作围，并愿出资 合作，共图发展......”。

5、“.....此外，境外的玻璃包装箱板军工精制包 装板等用材企业也从召耳大量收购林木。这些有利条件都促成了该项 目的提出，现李华森先生已着手项目建设实施的各项准备工作。 项目建设的必要性意义和目的 建设基地是山区农民实现脱贫致富，全面建设社会主义新 农村的需要 召耳县属于湖南省扶贫开发工作重点县和比照实施西部政策县， 人多地少，底子薄弱，县域经济整体水平处于下游地位。项目所在的 南明镇位于召耳的西北部，其中下源片区属于库区和海拨较高山区。 基地项目村中属于湖南省扶贫开发工作重点村的有洞山长古岭腰 古岭龙源主龙烟斗等个村，同时这些村也是库区移民村。可 以认为项目基地村为典型的老少边穷库区村，耕地面积少， 山地资源多，区位优势不足。因地理环境和水库移民等因素的制约， 项目区各村经济基础相对薄弱，贫困人口比例达以上......”。

6、“.....在迎取民意的基础上提出来的，项目实施 后，有利于项目区的产业结构调整，同时带动林产工业的发展，提高 产品附加值和综合效益，拉动林区经济增长。项目建设将使荒山残林 地资源得到有效开发，即可使本村的闲置山地通过各种使用形式进入 项目建设，又可就地解决较多的闲置劳动力，是盘活土地资源和人力 资源的有效措施。项目达产后，年可人每个村设基地管理小组 项目管理 计划管理 森林资源培植管理部负责编制年度营造林计划资金预算和使用 计划，对项目实行计划管理。 工程管理 项目建设实行统规划统施工统管理，充分推广应用先 进的林业科学技术，实施高技术高投入高效益的集约经营森林 资源培植管理部要做好全过程的技术服务和业务培训，认真做好作业 设计和施工监督工作，建立严格的检查验收制度，对各道工序质量严 格把关建立完善的档案管理制度，加强护林队伍建设，确保工程的 顺利实施......”。

7、“.....配备专职财务人员，实行财务专项管 理项目资金由华森公司统借统还项目资金实行统管理，资金使用 应严格按计划进行，要单独核算单独记帐，做到专款专用项目财 务要接受上级项目管理机构和同级财政审计部门的监督和审查。 第八章项目建设进度 建设期限 项目建设期为年。 前年完成造林培育任务，后年完成幼林抚育。 建设进度安排 根据项目建设内容和规模，综合考虑种苗供应劳动力资源和造 林质量等因素，按照以短养长可持续发展的原则进行项目建设 进度合理安排。 项目建设总规模亩，前年完成造林和中幼林培育及低改 任务，每年完成亩，其中第新造林亩中幼林培育 亩公顷，低改亩。后年完成幼林抚育。新造林中国外松 亩，桤木亩......”。

8、“..... 投资估算范围 项目建设总投资包括固定资产投资建设期借款利息和流动资金 投资。 固定资产投资包括营林费用基础设施间接费林地租赁费和 预备费用。 营林费包括材料费和劳务费。材料费有种苗化肥农药劳务 费含林地清理整地栽植抚育林道管护等。 基础设施包括防火林带办公用房场地设施基地运输车道 管护棚设备工具等。 间接费用包括调查设计培训咨询管理监测等，按固定资产投 资的计取。 预备费根据国家有关规定和行业经验按固定资产投资的计取。 总投资估算 单项工程投资估算固定资产投资估算 营林费用。按照所选树种模型预测和有关指标确定投资单 价......”。

9、“.....根据项目现有建设条件和要求， 造林包括纯种林区混合林区和低改林区。在此基础上估算营林费用 综合单价为元公顷，元亩。以上树种投资单价中均包含 林地租赁费或青山费。据此项目营林投入为万元。 基础设施费用。基础设施包括防火林带办公用房场地设施 基地运输车道管护棚设备工具等。防火林带按公里计估价 万元办公用房按元平方米估价万元管护棚个平 方米，按每个万元估价万元基地运输车道，新建李家村至白鸡 凼林场公里砂石路，估价万元场地设施集材场及竹木预 处理加工设备等估价万元设备工具，包括农具防火装置 仪器办公设备等，估价万元其它基础设施估价万元。 项目基础设施总估价为万元。 间接费用。间接费用包括调查设计培训咨询管理监测等， 按固定资产投资的计取，估价为万元。 ④预备费......”。