1、“.....不顾肉类食品的卫生安全，违规使用些对人体健康有害 的药品。二是饲料配方不科学，营养不平衡，饲料浪费较大成本增加。 三是农民养猪技术参差不齐，资源浪费环境污染严重。四是饲养管理 水平低下，栏舍设备简陋，猪的优良性能得不到充分发挥，养猪效益低。 五是猪的品种不成体系，血源混乱，品种退化严重。六是防疫措施不按 程序，不做抗体检测，甚至于不做防疫，给正常的养猪业带来巨大风险。 本项目通过发展公司基地农户的养殖小区，彻底摒弃了传统养猪的弊 端，在公司的带动下，统猪种统饲料统防疫统技术统 销售，全面推行标准化生产，产品的安全性得到了保障，对环境无污 染，提高了养猪的产业化程度和经济效益。 项目是增加农民收入的需要 党的十七届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略决策。 建设新农村的关键是发展农村生产，核心是增加农民收入。长期以来......”。

2、“.....是以数量增长为主的粗 放式经济增长方式。粗放式经济增长方式造成了资源的进步紧张。因此，要把农业大省变为经济强省，必须实现经济增长方式由粗放型向集 约化的根本性转变。养猪业必须向科技要效益向管理要效益，通过扩 大良种比率，改良养殖模式，改进饲养方式，大幅度提高饲料报酬和劳 动生产率，从而使农业增效农民增收。本项目建设个种猪扩繁场和 带动个养殖小区，养殖户覆盖岚皋县全境，能有效带动当地农民发家 致富。 项目是保障养猪安全防范风险的需要 目前，我国养猪业存在的风险主要是疫病药物残留和环境污染。 传统养猪方式规避风险能力差。本项目设计的养猪小区采取小规模自繁 自养分离饲养，减少小区域范围内的饲养密度，实行全进全出制度，可 以降低发病率，减少猪病的交叉感染和重复感染，减少药物的用量，疾 病容易控制和净化，即使有流行病也不会全军覆没，降低了风险......”。

3、“.....分散，所以消耗空气少，污水处理量少，容 易处理，不会导致环境污染。项目实行标准化作业，每只猪的生产过程 都进行登记造册，记录饲养人饲养方式发病经历，实行全程监控的 可追溯制度，以保证肉食品的安全。 项目是提升项目区养猪业国际竞争力的需要 中国入世后，养猪业面临国内国际两个市场的激烈竞争。当前， 发达国家利用其科技和资金优势在市场竞争中处于明显的有利地位。我 国养猪业的整体水平与发达国家相比仍有较大差距，特别是科技创新能 力和推广应用能力不强，优良品种和先进的饲养管理技术推广滞后，不 能满足提高我国养猪业参与国际竞争力的需要。未来年，是我国养猪 业发展的关键时期，如果我们不能在科技进步方面取得突破性进展，就难以提高我国养猪业综合竞争能力，难以适应全面建设小康社会的要求， 也难以在激烈的国际竞争中立于不败之地。本项目的实施......”。

4、“.....加快先进适用技术的组装推广，提高项目区 生猪的质量。另方面又将促进项目区养猪业产业化发展，按照区域化 布局专业化生产企业化管理社会化服务的原则，实现种养加产 供销贸工农体化经营，推动项目区农业产业化经营，创出名牌创 出特色，提高农业综合效益，全面提升项目区养猪业的国际国内竞争力。 第三章项目建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 项目建设地岚皋县，位于安康市南部，有省道相连，距离安康 市公里，车程个小时，距西安车程小时。 自然资源状况 岚皋县位于祖国版图中部陕西东南部，国土幅员在北纬 东经之间，南依大巴山北坡，北靠秦 岭主脊，东西宽约公里，南北长约公里，汉江由西向东横贯， 构成两山夹川江的自然地貌。岚皋腊肉制品有限公司厂址选在岚皋 县佐龙镇花坝，位于大巴山脉中麓，是典型的秦巴山地。海拔高度在 米米，属亚热带大陆季风气候，四季分明......”。

5、“.....无霜期长。 垂直地域性气候明显，年平均气温左右。日照时数在小时。 年降水量在毫米毫米之间。无霜期天，平均个月以上。主要气候特点是冬季寒冷少雨雪夏季多雨并有伏旱春暖 干燥秋凉湿润并多连阴雨。主要灾害性天气是伏旱暴雨和连阴雨。 自然条件比较优越。般春秋短，夏冬长。境内气温的时空分布， 随着四季交替和地形海拔高度不同，差异效大。境内年降水有明显的季 节性和区域性，差别效大。年平均降水量。境内月转入梅雨， 降雨增大月正处于梅雨中期，常出现大雨暴雨。月下旬梅雨期结束， 转入高温干旱，出现南洋风。常发生伏旱，初秋开始至整个冬季，近 个月为降水少时期。生产原料丰富。项目所在地水电充足，能满足项 目需要。 社会经济状况 岚皋县现有万人口，其中农业人口万，农村劳动力万左右。 全县辖个镇个办事处，个村居委会。年，全年全县实现 生产总值万元，全县农林牧渔业总产值仍然达到万元......”。

6、“.....农民人均纯收入达到元，全年农作物 播种总面积达到亩，其中粮食播种面积达到亩，粮食总 产量吨，油料作物播种面积达到亩，油料总产量吨，蔬 菜播种面积达到亩，蔬菜总产量吨，林业生态建设成效显 著。畜牧产业强劲发展。全年饲养生猪万头山羊万只家禽 万只，其中售利润率投资利润率分别达， 项目财务净现值万元，财务内部收益率，投资回收 期含建设期年。各项指标均好于基准指标。从不确定性分析来 看，项目对销售价格的变化最为敏感，抓好技术创新，生产优质肉猪， 以质取胜最为关键。盈亏平衡点为，在市场稳定的情况下，项目有较 好的抗风险能力。综上所述，从经济评价的角度看，本项目投资可靠， 实施可行。 第九章环境影响评价 项目环境影响 该项目的主要污染来自猪场排出的猪粪尿，这些粪尿中含有较高浓 度可降解的有机物，它们本身并没有毒，但若不经处理......”。

7、“.....使鱼类和水生物受到危害，甚至造成严 重污染。 环境保护与治理措施 猪粪尿处理措施将猪粪尿沟与雨水沟分开，猪尿及冲栏污水进入 沼气池发酵，处理后符合或的规定猪粪捡干粪高温堆 肥处理，处理后粪肥符合的规定，方运出场外至猪粪处理厂。 污水处理污水来源于猪舍内的猪尿和栏舍清洗水，这些污水含有少 量的猪粪残渣等有机物质，通过排污暗沟至污水处理系统，污水经发酵池流入污水沉淀过滤，经过滤后的污水进入曝气池，经曝气后，经处理后 的水蒸发，其工艺流程如下 沼气沉淀物有机肥 理学达展汽水蒸发 场区绿化场区绿化结合场区与猪舍之间的隔离遮阴及防风的需 要进行。可根据当地实际种植能美化环境净化空气的树种和花草，树 木应选高大落叶乔木为宜。场区绿化覆盖率不低于。 评价与审批 当地环保部门深入到类似猪场调查了解和听取该项目对环保的处理 措施......”。

8、“.....故同意该项目在所选择的地点，不会造成环 境影响 第十章产业化经营与农民增收效果评价 农业产业化经营 壮大主导产业和促进结构调整情况 养猪历来是我县的三大经济支柱之，养猪业发展稳定，随着市场 经济的不断深化，目前的传统养猪模式越来越不能适应社会的发展，迫 切需要进行产业结构调整和产业化经营，由传统的数量型向质量型转变， 该项目的实施，能促使岚皋县的养猪业向标准化生产，有序经营迈出 大步。 猪舍污水和猪尿水发酵池沉淀过滤曝气池产加销服各环节的利益联结情况 该项目从原料采购饲料生产种猪猪场管理生猪运销或屠宰 加工，疫苗兽药及技术培训全部按公司化统管理，使各环节的资源 发挥得最充分，资源共享，利益均沾，效益最大化改传统养猪中农 民的小农经济意识......”。

9、“.....农民只负责饲养，不用考 虑经营和销售，公司可以利用规模经营，把经营管理和销售渠道的优势 发挥得更有效。 辐射带动作用 该项目实施后，直接合作农户就有户，基地规模年存栏母猪 万头，年出栏生猪万头，每个养猪生产小区的农民年增加收入万元， 个小区农民增加收入万元，人均年纯收入增加万元项目直接 安排就业人，同时能带动相关产业就业人数人以上，项目实施成 功不单对岚皋县养猪业是大创举，还可以向周边养猪密集区带动辐射， 社会贡献非常大。 农民增收农业增效评价 农民增收 养殖肉猪是条稳定的增收渠道。项目将发展个养殖小区，直接 合作农户就有户，基地规模年存栏母猪头，年出栏生猪万头， 每个养猪生产小区的农民年增加收入万元，个小区农民增加收入 万元，人均年纯收入增加万元。 农业增效长期以来，我国养猪业增长主要是依靠劳动和资本的持续投入......”。