1、“..... 建设要有序进行，使项目尽早发挥效益，实现整体效益的最 大化。 建议 元 投资回收期年 本项目建设具有定的经济效益，在财务上是基本可行的，另外 火化馆的建成对规范项目区殡葬业，实行市场化竞争机制，对构建和 谐社会具有积极而重要的作用。项目各项经济评价指标如下 全部投资确定 建设方案设计 场址选择 项目防火 项目节能 项目招投标，建设进度安排 投资估算和资金筹措，社会效益经济效益和环境效益评 价 项目投资及资金筹措 新疆生产建设火化馆项目建设总投资为万元， 其中建筑安装工程费用万元火化馆万元，附属设施 万元，设备购臵费用万元，工程建设其他费用万 元，基本预备费万元。 本项目拟申请国家专项资金万元，占项目总投资比例为， 团配套资金万元，占项目总投资比例为 ......”。

2、“.....团配套资金万元，占项目总投资比例为 。其他费用万 元，基本预备费万元。 本项目拟申请国家专项资金万元，占项目总投资比例为， 益和环境效益评 价 项目投资及资金筹措 新疆生产建设火化馆项目建设总投设项目关系 殡葬量分析预测及规模确定 建设方案设计 场址选择 项目防火 项目节能 项目招投标，建设进度安排 投资估算和资金筹措，社会效益经济效部分内容简介部分内容简介要性紧迫性现实性及社会经济意义 项目经济特征与建设项目关系 殡葬量分析预测及规模确定 建设方案设计 场址选择 项目防火 项目节能 项目招投标，建设进度安排 投资估算和资金筹措，社会效益经济效益和环境效益评 价 项目投资及资金筹措 新疆生产建设火化馆项目建设总投资为万元......”。

3、“.....附属设施 万元，设备购臵费用万元，工程建设其他费用万 元，基本预备费万元。 本项目拟申请国家专项资金万元，占项目总投资比例为， 团配套资金万元，占项目总投资比例为 。 结论与建议 结论 本项目的建设能为乌鲁木齐市兵团所属企事业单位农十二师 建工师各团场群众近期年和设计期项目建成使用后的第 十年殡葬业服务。项目各项经济评价指标如下 全部投资所得税后财务现金流量指标 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 本项目建设具有定的经济效益，在财务上是基本可行的，另外 火化馆的建成对规范项目区殡葬业，实行市场化竞争机制，对构建和 谐社会具有积极而重要的作用。 建议 新疆生产建设火化馆的建设应与城市建设协调 致，统筹规划早建成早投入早收益。 建设要有序进行，使项目尽早发挥效益，实现整体效益的最 大化......”。

4、“.....着眼远，要严把质量关，树立品牌意识， 创建优质工程。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 中国人口老龄化发展趋势预测研究报告是全国老龄办首次发 布关于人口老龄化的报告，报告预测时间跨度为年，对中国 整个世纪人口老龄化的全貌进行了预测，介绍了中国人口老龄化 的现状和压力，发展趋势和特点，以及人口老龄化带来的问题与政策 建议，得出点结论人口老龄化将伴随世纪始终，年到 年是中国人口老龄化最严峻的时期，重度人口老龄化和高龄化将日益 突出，中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。报告 认为，世纪的中国将是个不可逆转的老龄社会。从年到 年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段第阶段，从年到 年是快速老龄化阶段第二阶段，从年到年是加速 老龄化阶段第三阶段，从年到年是稳定的重度老龄化阶 段。据统计，我国现有老年人亿，占总人口的左右，预计 年和年......”。

5、“..... 届时老年人口将达到高峰期。同时人口普查反映出我国人口年龄结构 发生了较大变化岁人口占总人口的比重为，比 年人口普查下降了个百分点岁及以上人口占总人口的比重 为，比年人口普查上升个百分点。这反映出，我 国改革开放以来，随着经济社会迅速发展，人民生活水平和医疗卫生 保健事业的巨大改善，特别是人口生育水平的迅速下降，人口老龄化 进程加快。人口老龄化必将带来些新的矛盾和压力，对经济和社会 的发展提出新的挑战在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障 制度方面，养老医疗等社会保障的压力巨大在建立满足庞大老年 人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资源合理配臵，增加为 老服务设施，健全为老服务网络的压力巨大在处理代际关系方面， 解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大在协调城乡 和谐发展方面，解决农村老龄问题......”。

6、“.....同时，中国政府和社会还必须付出巨大成本 来调整消费结构产业结构社会管理体制等，以适应人口年龄结构 的巨大变化。报告强调，目前，中国应对人口老龄化的思想物 质制度等各种准备严重滞后，要全方位地做好应对人口老龄化高峰 的准备，任务紧迫。 我国火化馆殡仪馆现有多座，火化馆殡仪馆数量和布局 与实际殡葬消量需要还有很大差距，现有火化馆平均每个地级市和地 区不足个，平均每个县不含市辖区只有个。与我国拥有 多亿人口多万死亡人口的大国很不相称，参照国外经验，我国 的火化馆殡仪馆至少应发展到多个才能满足社会需求。 乌鲁木齐市岁以上的老年人已达万多，老年人口已占到全 市总人口的，少数民族占总人口的，与全国平均老龄人口的 比例相近，年死亡率约占总人口。 兵团在乌鲁木齐市内有农十二师建工师兵团机关与兵团所属 企事业单位，总人口将近万人......”。

7、“.....目前 兵团在乌鲁木齐市还没有自己的殡葬设施，全部依赖乌鲁木齐市现有 的火化馆，自年乌鲁木齐市进入老龄城市，乌鲁木齐市现有的火 化馆每天火葬量比较大，死者火化需要预约排队，造成死者家属思 想负担精神负担经济负担多层过重。为应对人口老龄化的思想 物质制度等各种准备严重滞后，全方位地做好应对人口老龄化高峰 的准备，适应社会主义市场经济的需要，推动社会全面发展，满足社 会丧葬需求，积极倡导殡葬改革，破除封建迷信，提倡文明节俭办丧 事，提出新疆生产建设火化馆建设。 项目区殡葬业现状及存在的问题 殡葬现状 火化馆是国家为推行殡葬改革，由民政部门经营管理的专门温，屋面保温为厚苯板，满足节能做法表的要求将节能 以上......”。

8、“.....重点强化通过节水器具的应用减少用水量，减 少供水与排水管网漏损实现节水。 采暖 采暖系统在设计中严格执行国家标准采暖通风与空气调节设计 规范规范要求，本地区属寒冷地区，采暖期长， 从节省能耗，节省运行费用方面考虑，本项目采用热水集中供暖系统。 合理确定室内设计参数，减少冷却和加热空气所需要的能量......”。

9、“.....杜绝无效能耗，选配能效比高的暖通空调设备， 减少运行能耗。对与城镇供热管网连接的建筑物室外供热等能源损失 大的管道采取保温节能措施。 电气 根据建筑采光设计标准的规定，在满足使用和保证 电能质量的基础上，采用节电设计方案，充分利用天然光，选用新型 节能产品，提高电气设备使用效率，节约能源。 火化馆所选用设备按照国家有关设备节能标准选用低能耗产品。 第八章环境保护 为将本项目对环境的影响降到最小程度，施工及运营期间主要采 取以下环保措施 施工中的环境保护 施工期间对环境的影响主要是施工机械运输车辆产生的噪音， 及施工和运输产生的扬尘。 噪音污染及防治措施 在施工过程中，机械设备和运输车辆的噪音，对环境有定的影 响，因此施工中应合理选择施工机械施工方法，尽量选用低噪音机 械设备......”。