1、“.....出台了优惠政策和措施，鼓励和扶持奶业发 展。科技经济实力相对较强。项目所在地地势平缓， 面积大，发展畜牧业具有天时地利之便。 项目投入资金及效益情况 项目投资总额万元，其中建设资产万元， 流动资金需用量为万元。项目达到生产能力时，年销售 收入为万元，年总成本和费用为万元，年利润 为万元。 主要技术经济指标 全群成母牛年泌乳率达到以上，成母牛年泌乳量 千克头，母牛利用年限为年年总受胎率，情期受胎 率，年繁殖率，平均产犊间隔个月，初产月 龄月龄。 三问题与建设 项目对技术管理产业化经营良种繁殖疫病防治饲 料草供应技术服务基础配套设施等要求高，所需资金巨 大，疫病风险高。 建议项目采用国内外先进饲养工艺及技术，进行规范化和标 准化管理，键全社会化服务体系，积极筹措资金，建立健全防疫 措施和设施......”。

2、“.....我国奶业得到长足发展，奶业作为个产 业已基本形成，目前我国已成为世界第三大产奶国。年全国 奶牛存栏万头，是年的倍，奶类总产量达 万吨，是年的倍。未来中国乳制品需求将进 步扩大，但由于中国奶业目前仍不能全面满足国内市场对各种乳 制品的需求，乳制品进口将继续增加。自世纪年代以来， 中国始终是奶类产品的净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现 明显增长趋势。中国进口的主要乳制品品种是用作食品加工原料 的奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品的进口额也在快速增长。 专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品的需求会随着收入 的提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因 素的限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场......”。

3、“.....加入 后，中国逐步削减了乳制品的进口关税，部分产品关税削减 幅度相当大，对正常的贸易不构成任何障碍。目前，新西兰澳 大利亚是中国大多数奶类产品进口的主要来源国。随着中国经济 的发展和乳制品市场需求的扩大，中国进口乳制品还会不断增 加。 我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村 经济发展中的作用日益突出。据统计，年全年奶牛存栏达 到万头，比上年增长，是年的倍奶 类总产量达到万吨，比上年增长，是年的 倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是 年的倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为 万头和万吨，同比增长和。 在我国奶业快速发展的同时，也存在系列深层次的问题， 主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业 恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全......”。

4、“.....市场开拓不力。 要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院 关于促进奶业持续健康发展的意见，继续推进养殖规模化集 约化标准化外，必须从解决奶业发展的深层次矛盾入手，构建 奶业持续健康和谐发展的长效机制。要构建原料奶收购价格的 形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成 个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指导 价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销 利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定的原料奶收购合同， 促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式， 提高奶农的组织化程度，提高奶农在这个链条上的话语权另外 鼓励乳品企业自建稳定的奶源基地。三要构建质量控制机制，由 第三方检测机构检测原料奶的质量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制......”。

5、“.....并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过创新奶业 管理机制，实施科学的产业政策，建立乳品国家储备制度等方式 加强奶业的宏观调控能力。六要构建鼓励消费的机制，通过加强 营养和饮奶知识的宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生 饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自 律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚 信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。 国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本， 理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，及时合理的调整原料奶价 格，保障奶源基地的稳定只有建立长效机制才能保障生产加 工销售的协调发展，避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳 品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突只有建 立长效机制......”。

6、“.....规范 奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶 业持续和谐发展，推进现代奶业建设。 据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚 洲的平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产 量居世界上第位，次于中实际问题的能力。 三经营方式 牛场进行规模化机械化自动化信息化管理生产。采用 散栏式饲养集中到挤奶厅挤奶和全混合日粮饲养新技 术，由机械化或电脑程控自动完成饲养挤奶操作清粪等全部 生产过程。种养业相结合，实现生态的良性循环无废物无污 染生产。严格执行标准化生产技术操作规程，生产优质安全的 鲜牛奶和培育高产后备奶牛。 牛场的生产资料投入主要是饲料草，精料由饲料车间加 工供应，所需原料如玉米豆粕麦麸及矿物质和维生素添加剂 向外采购。干草全部采购，品种主要是苜蓿羊草等，每次采购 个月用量......”。

7、“.....每天用奶槽车 运送到乳品加工厂。 第十章项目实施进度 建设工期 本项目拟从年月开始实施，建设期年，年 底全部项目建成投产。项目建设的主要内容包话机构组织建设 种畜引进规划设计土建工程水电管线工程设备购置及安 装环境绿化工程等。 二项目实施进度安排 项目建设期年，主要建设内容在年底前完成， 年底全部项目建成投产。其中，期工程基建配套建设奶 牛入住投资万元，从年初开始到年月基本 完成，存栏奶牛达到头规模二期投资万元，从 年月到年基本完成，存栏奶牛达到头规模三期 投资万元左右，从年月到年月基本完成， 存栏奶牛突破头。 机构组织建设 机构组织建设主要内容包括组建经理办公室行政办公室 财务部商务部生产技术部等，完成管理人员技术人员工 人等招聘和培训工作，机构组织建设工作拟于个月内完成......”。

8、“..... 土地选址平整 包括牛场建设用地，和有关乡村签订租地合同，完成土地 平整工作，计划个月以内完成。 规划设计 规划设计包括牛场的平面布局规划和建筑施工设计，取得环 保审批和施工许可，个月以内完成。 土建工程 土建工程包括牛舍挤奶厅办公生活用房生产辅助设施 粪污处理设施等各种建筑物构筑物道路和管网。土建工程在 个月内全部建成。 水电管线工程 水电管线工程主要包括给排水配电建筑及设施电视电话 线路等内容。水电管线工程在个月内全部建成。 设备购置及安装 设备购置内容主要包括饲养设备挤奶设备饲料加工机组 运输车辆粪污处理设备辅助生产设备兽医器械计算机管 理系统等。计划在个月内全部购齐并完成安装调试工作。 环境绿化工程 环境绿化工程内容主要包括场内道路绿化隔离带房舍间 绿化等。计划在个月内全部完成......”。

9、“.....并结 合本地实际情况而进行估算。 设备 该项目所需的生产设备辅助生产设备控制设备供电 供水供暖设备均以生产厂家报价，并考虑各种因素而进行估算。 设备安装费 主要依据设备安装公司和电器设备生产厂家报价，并考虑各 种因素而进行估算。 其它费用 ⑪建设单位管理费按财政部财建号文河北省 财政厅冀财建号文的规定而提取。 ⑫工程监理费按国家物资局建设部价费字号 文省物价局省建委冀价涉费字号文的规定而提取。 ⑬勘 第二章 建议项目采用国内 三问题与建设 项目对技术管理产业化经营良种繁殖疫病防治饲 料草供应技术服务基础配套设施等要求高，所需资金巨 大......”。