1、“.....降雨丰富，空气湿润，而且云雾较多， 光照适中多为散射光和漫射光，常出现多云间晴或阴天，有利金银花的生 长。从统计看，全县以上的土壤呈微酸性，值，肥力适中， 保水保肥，排水透气性好，适宜金银花生长，适合创建速成丰产优质高 效金银花园区。 全县公路里程达公里，实现乡乡通公路，境外通道有向东经印 江至梵净山公里，至铜仁大兴机场公里，向南经石阡至湘黔铁路 公里，向西直通遵义公里，向北水路经沿河到重庆等大中城市。今年即 将开工修建的杭州瑞丽高速镇远沿河酉阳高速将经过，增 加了对外的联通渠道。移动通信与互联网遍布全县邮政通信全程全往， 乡乡通程控电话村村通移动电话。供电设施进步加强，县内拥有装机容 量万千瓦的电林电站第台机组已发电，小水电站座，装机容量 万千瓦，电站座。交电站座，全部并入国家电网。建有日供 水万吨的自来水厂......”。

2、“..... 二项目概况 地理位置 该项目实施地点拟定在河东河西两个片区其中河东分别是板桥苗族 土家族乡三道水土家族苗族乡河西片区分别是长坝苗族土家族乡香 坝土家族苗族乡合朋溪镇青杠坡镇，这些乡镇远离城市污染，植被覆盖 好，空气清新，山色秀丽，冬无严寒，夏无酷署，立体气候明显，土地适合 树状金银花生长，自然条件相对较好。二建设条件 自然条件 县位于黔东北乌江中下游，东经，北纬 地处贵州高原向湘西丘陵过渡的大斜坡地带北部边缘，武陵山脉与 大娄山山脉之间，整个地势东缘和西北部较高，中部乌江河谷及各构造盆地 较低，呈型基本轮廓，海拔米，地貌以山地丘陵为主， 分别占县域面积和，与岗盆谷坝河流相互参杂，受乌江及 其支流的切割和地质断层影响，境内山峦起伏，河网密布切割强烈，气候冬 无严寒夏无酷暑春季气温回升早雨热同季雨日雨量多雾大湿大 立体气候明显......”。

3、“.....日照时数小时，年总积温摄氏度以上，积温在 以上，雨日数，年降水量无霜期天 以上，土地自然肥力较好，适合各种农作物和植物生长。 地质土壤条件 该项目实施区均属典型的喀斯特地质地貌，无滑坡，泥石流现象，土 壤中以中性土为主，有泥地泥沙地红油沙黄泥地火石地等，坡地大 部份在左右，适宜树状金银花种植。 交通条件 项目实施区河西片区，青杠坡镇位于省道上至凤岗交界处思 方公里，合朋溪镇长坝苗族土家族乡香坝土家族苗族乡通乡油路已经 改造结束，已于年底投入使用，河东片区，板桥苗族土家 用分析环境状况，制定项目实施进度计划提出项目建设的投资估算及筹 资方案提出项目招投标方案，项目财务分析及社会综合效益分析等。 二编制的原则 坚持构建和谐自然环境，发展农村经济合理利用土地和持续利用 相结合的原则。 该项目的工程布局与建设，要符合县的经济发展要求......”。

4、“.....促进增长各项要求在农业农村经济领域中落 到实处。为进步解决三农问题发挥积极的作用。 四主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标如表所示 表主要经济技术指标表 序号指标名称单位指标或内容说明备注 项目建设规模总种植面积亩 种植树状金银花苗株 二项目总投资万元 树状金银花苗万元 项目其他费用万元 三投资来源万元 申请异地帮扶资金万元 地方自筹万元 四主要技术经济指标 优质树状金银花苗及种植万元 个月投产初期产值万元 年旺产期产值万元 第二章金银花现状 树状金银花针又名忍尽花，是多年生常绿滕木植物，以花蕾入药， 其味甘温无毒，具有清热解毒之功效，是防暑解热之良药，对风热感冒 咽喉肿痛等疾病有良好的疗效，我县地域广阔，气候温暖湿润，是树状 金银花最适合生长区，长期以来我县市场上流通的金银花主要是藤状野 生花为主，由于产量低......”。

5、“.....市场上的野生金银花逐年减少，而 市场需求量日益增大，野生金银花已远远满足不了市场的需求，而我县 对培植金银花的种植正处在起步阶段，以往有零星的藤状金银花种植， 由于该花产量不高，花期短，采收困难，需要投入大量的人力物力，老百姓对该品种的种植积极性不高，难以成规模化推广，而树状金银花每 亩只需栽种株，次性投入，投产周期可达年，投产 初期亩产鲜花可达斤，进入旺产期每亩可稳产鲜花 斤以上，采收容易，人天可采鲜花多斤，管理方便简单，对劳 动力要求不高，该花花期长，遇阴雨天气，多天不会出现落花烂花现 象，由于该品种金银花根系入土较深，能有效防止水土流失，可利用我 县大量的荒山，闲臵土地栽种，所以该品种在我县推广之初，以其良好 的土壤及气候适应能力，抗病能力，老百姓栽种简单，管理方便，产量 高，深得广大种植户的信赖，是个及具竞争力的优良金银花新品种......”。

6、“.....有利于改善我县的气候环境，促进老百姓增 收，加快加大我县后续财源的培养，有利于改变我县多年以来财源结构 单的局面，该产业在我县的发展壮大还直接关系到我县对中药材的开 发利用，该产业的发展具有广阔的市场前景，是个产业结构调整新产 业。 第三章项目建设的必要性 项目建设的必要性 县是个农业比较发达的县，其第二产业和第三产业的发展都较滞 后，特别是以旅游为主的服务业发展较缓慢，产业结构不合理，年 县农民人均纯收入为元，而长坝乡香坝乡板桥乡三道水乡合 朋溪镇青杠坡镇的总人口人，其中少数民族人，占总人口的，人均收入要低于全县的平均水平。经济发展的落后，使农民增收 的任务艰巨。近年来，县委县人民政府非常重视金银花产业的建设与发展， 并提出了用生态化理念发展金银花产业，用产业化方式建设生态金银花 的新理念，努力促进资源优势转化为经济优势......”。

7、“.....拓展资金投资渠道，改善少数民族农民收入和生活环境，真正 做到种植片富裕片，为地方脱贫致富找准了条良好的路径，促进当 地经济的发展。 二效益分析与评价 合理开发金银花产业，是落实党中央国务院关于加快农业农村产业 调整的相关精神，是发展生态农业，观光农业，特色农业的项重要举措， 使之成为我县继烤烟，茶叶之后的又后续支柱产业，成为我县又新的经 济增长点。 是农村富余劳动力和少数民族返乡农民工就业的又有效途径。树 状金银花生产种植作为项目新的产业，在目前由于受国际经融危机影响， 农民工纷纷返乡无工可做的情况下无疑是解决返乡少数民族农民工和富余 劳动力就业的条切实可行的路子。金银花生产周期长，株树状金银花在 移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘 次，管理主要是除草，施肥。劳动强度不大，老少皆宜。 经济产效益明显，持续时间长......”。

8、“.....单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右， 且产花量呈逐年递增。按每亩株计算，每亩可达余元收入。经济 效益明显。 第章总论 项目背景 项目名称 万株树状金银花基地建设项目 二项目类别 中药保健类 三建设性质 扩建 四建设地点 县长坝乡长坝村尖山村碑记坳村三合场村 五项目主管单位 县发展和改革局 项目主管单位负责人胡国权 六项目承办单位 县长坝苗族土家族乡 项目承办单位负责人邵剑锋 七项目承办单位概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县长坝苗族土家族乡，原名县民族事务委员会，年改设为 县民族宗教事务局，年月更名为县民族事务局，加挂县宗 教事务局牌子，内设个职能股室办公室经济建设股政法文教股宗 教股，下设股级事业单位县民族馆挂县民族研究所牌子，现有职 工人......”。

9、“.....主要职责是贯彻执行民族宗教法规，管理民族宗教事件，协助培 养民族干部，协调民族宗教关系，处理民族宗教事件，发展民族经济，指导 民族乡和少数民族发展科技教育文化体育卫生等社会事业。 八项目建设的背景及过程 项目提出的背景 县位于贵州省东北部铜仁地区中西部，地处湘西丘陵向云贵高原 过渡的梯级大斜坡地带，地理位臵东经北纬， 东西宽约公里，南北长约公里，海拔高度米，整个地势呈 现字型轮廓。乌江从南向东北穿县而过，县境流段公里，另有六池 河龙底江清渡河箱子溪河等支流，全属乌江水系。东邻国家级保护区 梵净山，西依红色革命圣地遵义，南靠石阡，北顺乌达重庆涪陵，是黔东北 联系湘渝川的水陆交通要塞。全县土地面积平方公里，辖个 镇个少数民族乡，有汉土家苗仡佬蒙古等个民族，总人口 万人，其中农业人口万人，少数民族万人，占总人口 。，是个多民族聚居的农业大县......”。