1、“.....未能构成大旅 游格局。 项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈，增加地方税收，带动城乡社会经济的发 展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质， 是当前思想文化建设政治建设经济建设的有效途径。 是完善城镇功能改善居民生活这与鹤峰的经济社会的发展与资源优势的开发利用，极不协调。项目建设 能推动该地区的红色旅游生态旅游土司文化旅游的发展。加大 该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用，能起到将自然 资源优势转化为经济优势的作用。 是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要 该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高鹤峰的知 名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动加大 该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用，能起到将自然 资源优势转化为经济优势的作用。项目建设 市场尚没有真正启动......”。

2、“.....极不协调。富的红色革命历史资源绿色生态旅游资源多 姿多彩的土家文化资源，优美和谐厚重的人文环境资源，虽然入到社会主义新农村的建设中去。 项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要 鹤峰宝贵而丰部分内容简介部分内容简介，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各 族人民投入到社会主义新农村的建设中去。 项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要 鹤峰宝贵而丰富的红色革命历史资源绿色生态旅游资源多 姿多彩的土家文化资源，优美和谐厚重的人文环境资源，虽然被很 好的保留下来，奠定了鹤峰旅游开发的良好基础，但由于交通资 金等原因，使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动。这与鹤峰的经济社会的发展与资源优势的开发利用，极不协调。项目建设 能推动该地区的红色旅游生态旅游土司文化旅游的发展。加大 该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用......”。

3、“..... 是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要 该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高鹤峰的知 名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济的发 展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质， 是当前思想文化建设政治建设经济建设的有效途径。 项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局 的需要。鹤峰丰富多彩的绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业 生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅 游格局。抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路的 发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶 入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽的景点， 能较好的推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局......”。

4、“.....恩施土家族苗族自 治州的东南角，地处东经，北纬 。东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县， 西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴 东县接壤。县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市 公里。县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积 平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。境内 地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均海拔米，是湖北省高山县之。 县城距自治州首府恩施公里公路，下同，距省城武汉 公里，到长江黄金水道的巴东港枝城港分别为公里和 公里，距枝柳铁路的枝城火车站起来公里大庸火车站公里， 石门火车站公里，境内列入养护的公路公里。 县城至周边地区城市的公路距离是到来凤县城公里，宣 恩县城公里，建始县城公里，巴东县城公里，咸丰县 城公里，恩施市公里，利川市公里，五峰县城公 里，京山县城公里，潜江市公里......”。

5、“.....天门 市公里，枝江市公里，沙市中心公里，宜昌市公里。 距湖南省石门县城公里，桑植县城公里，龙山县城公 里，永顺县城公里，保靖县城公里，花垣县城公里， 吉首市公里，常德市公里，长沙市公里。至四川省黔 江县城公里，彭水县城公里，重庆市公里。 地形地貌鹤峰县系武陵山腹地，为典型的山区喀斯特地 貌地质。境内群山矗立，构建成鹤峰独特的形态各异的奇峰怪石和 百态千姿万种景象的叠嶂峰峦，既有高原也有盆地和丘陵，自然地 貌构成了河谷与山地，岩溶盆地和高原台地四大类型。主要山脉又 构成了分水岭型断实褶相同的石灰岩山地，溶岩地貌千姿百态，孤 丘秀峰林立，溶洞天坑地下河流密布。 县内地形复杂，程西北高东南低高差大切割深坡度徒走 向。平均海拔，最高点是西北部的牛池，海拔米，最 低点是东南角的江口，海拔米，高差达米。全县地表平 均切割深米，地表坡度平均度......”。

6、“.....占地表总面积的度的缓坡地万亩，占 至度的斜坡地万亩，占至度的陡坡 万亩，占度以上的险坡地万亩，占。全县划 分为低山中高山高山三种地貌形态，海拔米以下的地带为 低山，海拔米的地带为中高山，分别占全县的和。海拔米以上的地带为高山，分别占全县的和 。 气候条件鹤峰属亚热带大陆性季风湿润气候。气候特点 是四季分明春凉夏热秋爽冬寒雨量充沛雨热同季无霜 期长立体气候明显低山热中二高山暖高山湿寒。 社会经济条件 鹤峰县常驻人口万人，其中少数民族占。鹤峰 县即是国家级贫困县，也是国家重点支持的西部开发县。 近几年来，鹤峰县各族人民在县委县政府的领导下，在上级 有关部门的大力支持下，经济有了较快发展，年实现国内生产 总值亿元，财政收入达到亿元。城镇居民人均可支配收 入元，农民人均纯收入元。 全县公路条，通车里程达公里，其中省道条， 全长公里县乡公路条，全长公里......”。

7、“.....占全县行政村总数的，公路网密度为米平 方公里。全县有邮电局所处，固定电话机用户超过万户，电 话普及率为百人部，通电话的行政村个，占，邮路总 长度公里。开通了县城至恩施的光纤通讯，各乡镇先后开通了 程控直拨无线村村通图文传真和移动电话，广播电视人口覆盖 率达以上，形成了较为先进的广播电视电话通讯网络。 全县基本形成了县乡村三级农村医疗卫生服务网络，现有 医疗卫生机构个，各乡镇均有卫生院，另有中心村卫生室个， 村卫生室个，厂矿医务室个，个体诊所个，其它医疗机构 个全县在册卫生工作人员人，编制床位张县中心医 院为三级乙等医院，设备比较齐全，能开展脑外胸外等手术，基 本能满足群众的医疗需求。 矿产资源境内矿产资源十分丰富，已发现的矿产有煤 磷硒矿等种，矿库点及矿化点处，已探明储量的有磷矿煤矿硅石等种。磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿的主要组成部 分......”。

8、“.....长公里，面积平方公里，储量亿吨， 居全省第位。鹤峰县是世界上最大硒资源基地的主要组成部分， 全县有个村属富硒地带，富硒土壤达万亩，占国土总面积 施。 注意施工建设节能。将节能作为建设招投标的基本内容，选 择低耗高效的施队伍。 第九章项目可行性分析 政策上的可行性 在中华人民共和国诞生周年之即，为纪念中华人民共和国成 立周，开展牢记历史，缅怀先烈弘杨革命精神方便人民群众 瞻仰凭吊活动，国家发改委民政部专门下发了鄂发改办发 号省发改委办公室省民政厅关于编报年全省国 家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知文件并 安排投资经费，要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪念设施保护 改造工程建设工作。国家这些强有力的政策支持，为该项目的建设 提供了强大的政策支持依据，进步推动了该项目的启动建设......”。

9、“.....为项目建设安排了 专项经费，项目建设经费来源可靠有保障。 组织上的可行性 鹤峰县委政府高度重视湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施 保护改造工程建设工作，专门成立了项目建设领导机构，为项目建 设提供了强有力的组织保障。 建设条件上的可行性 项目地区基本建设条件较完善。消防设计满足要求，供电供 水通讯保障可靠，交通便利，工程所需建筑材料能就地取材或就 近购得，特殊材料经招标后由供货方直接送达项目建设工地。项目 建设条件成熟可靠。 劣势 项目建设地处山区，交通欠发达，原材料运输成本较高，时 间相应较长，应采取措施加大特殊材料的采购工作。 项目区内基础设服务设施尚不够完善，档次还不高，有待完 善和提高......”。