元 机耕道路固定资产投资万元 土壤改良亩形成固定资项目区灌溉采用防渗渠，起到节水的作用，既可以美化环境， 又可以改善项目区小气候，因此，本项目具有较好的生态效益。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可 起玉 米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风 固沙具有积极影响。 生态效益 项目实施过程中不进行水土资源开发，只是对项目实施点内的水土地 资源进行合理有序地 社会效益 项目建成后，可实现良好的社会效益。是有利于农村种植业结构调 整，提高玉米的市场竞争力，增加农民的收入二是保证玉米持续增产， 确保粮食总产增加，形成玉米种子产业化体系三是促进种子生产由小 规模分散向大规模集中转变四是给我区种子生产起到示范带头作 用，同时也能规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提 高全区种子质量五是农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的 控制。 生态效益 项目实施过程中不进行水土资源开发，只是对项新品种推广速度，提 高全区种子质量五是农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的 控制。玉米持续增产， 确保粮食总产增加，形成玉米种子产业化体系三是促进种子生产由小 规模分散向好的社会效益。是有利于农村种植业结构调 整，提高玉米的市场竞争力，增加农民的收入二是保证生 产使用，使农民增加收入万元项目总计使农民增收万元。项 目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯度的提高，可 使用种农民每亩增收元生产的优质杂交玉米良种可供万亩大田部分内容简介部分内容简介户农民增收，户均增收元。项 目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯度的提高，可 使用种农民每亩增收元生产的优质杂交玉米良种可供万亩大田生 产使用，使农民增加收入万元项目总计使农民增收万元。 社会效益 项目建成后，可实现良好的社会效益。是有利于农村种植业结构调 整，提高玉米的市场竞争力，增加农民的收入二是保证玉米持续增产， 确保粮食总产增加，形成玉米种子产业化体系三是促进种子生产由小 规模分散向大规模集中转变四是给我区种子生产起到示范带头作 用，同时也能规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提 高全区种子质量五是农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的 控制。 生态效益 项目实施过程中不进行水土资源开发，只是对项目实施点内的水土地 资源进行合理有序地利用，因而不会对当地生态环境和资源造成破坏。玉 米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风 固沙具有积极影响。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可 起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养 地力的作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水的作用，既可以美化环境， 又可以改善项目区小气候，因此，本项目具有较好的生态效益。 项目编制依据 种子工程建设规划年 农业部办公厅关于种子工程植保工程年储备项目可行性 研究报告申报指导意见的通知农办计号 农业厅关于年国家储备项目的通知 农业投资项目可行性研究报告编制提纲 农业基本建设项目管理办法 农业部农业七大体系建设规划 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年规划 中国统计出版社新疆统计年鉴 有关设备及当地类似工程造价 主要技术经济指标 序号名称单位指标序号名称单位指标 土建工程生产能力 种子仓库库房年加工能力吨 种子加工车间生产商品种子吨 种子检验室劳动总定员人 田间防渗渠及配套项目总投资万元 机耕道路固定资产投资万元 土壤改良亩形成固定资产万元 土地平整方经济指标 渠系配套建筑物座正常年销售收入万元 防护林带株平均利润总额万元 仪器设备购置正常年总成本万元 吨批次果穗 烘干设备 套投资利润率 果穗烘干初清设备套内部收益率税后 种子生产田规模净现值万元 杂交种生产田亩投资回收期含建设期年 盈亏平衡点 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 种子作为最基本的农业生产资料和确保农产品高产优质的科技载体， 其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或地区农业科研能 力和生产水平的重要标志。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施 中，良种的贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产 的项投资少见效快的重要举措。党的十四届五中全会提出实施种子 工程的战略决策是推动我国农业上新台阶的项重要措施。年中 共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的 意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植 物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生 态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产 能力，促进粮食稳定增产农民持续增收的重要举措。为此年农业 部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核 心的农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产 能力。在农业七大体系建设规划中，种养业良种体系被排在七大体系 之首，处于基础和先导的位置。农业部按照新型种养业良种体系发展的近 期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台的还有种 子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种 质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁 育推广应用的市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动的种养业良种 体系。 农业是新疆重要的支柱产业。新疆作为国家实施西部大开发战略的重 点省区和农产品生产基地，地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达 多万平方公里，属典型的干旱半干旱荒漠绿洲灌溉农业生态区域，境内 自然资源丰富，生态类型多样，具有光热土地资源量大作物生长条件优 越和种子生产优势突出的特点，生产的种子籽粒饱满成熟与干燥度好 病虫害少和产量高，是我国发展种子产业化工程建设项目的重点区域和优 良作物种子繁育的重要产区。这是实施本项目的宏观背景。 当前新疆正在加快推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农产 品质量和效益已经成为农业结构调整的中心任务。发展优质玉米种子在农 业生产中地位已经越来越重要。高标准高质量的玉米良种是保证农业特别 是粮食生产可持续发展的重要基础。改革开放以来，新疆种业虽然有了长 足发展。但用种的多乱杂，经营的小全散，管理的政 事企不分，科研的育繁推脱节等问题还没有根本解决符合 市场经济要求，满足农业结构调整的需要，具备参与国际竞争能力的种业 体系还没有真正建立起来。新疆农业和农村经济发展十五计划和 年远景目标规划把加快种子工程建设，按照上档次上水平上 规模的原则，重点扶持批现代化种子企业和建设批高标准原原种 生产基地，建设批现代化种子加工厂光热同步，气温日差大，十分利于农作物的生长。具有发挥棉花园艺 制种粮油甜菜产业的资源优势，十分有利于农产品优良品质的形成和 种植业的发展，是新疆最佳的优质玉米小麦生产带，著名的粮棉基地和 瓜果之乡，盛产优质玉米小麦西甜瓜优质大米制酱番茄等。降水 主要集中在夏末和秋季，年降水天数天，年降水量毫米，年蒸 发量毫米以上。积雪天数天，积雪最大厚度厘米。降水量少， 蒸发量大，空气干燥，不仅可减少作物病虫害的发生，而且十分适宜种子 储藏，是天然的种子库。主要灾害性天气为春季寒流和秋季霜冻。 项目区所在地水资源相当丰富，据有关资料显示，地表水主要有塔西 河清水河两大河流，两大河流均发源于天山北坡，全县地下水动储量 亿立方米，年均实际开采利用亿立方米，区域内水域水质 好，值在左右，矿化度为克升，呈弱碱性，适合于农业工业和人 畜用水。项目实施地点选在玛纳斯县包家店镇兰州湾镇凉州户镇。 项目加工建设地点玛纳斯包家店良种加工厂。玛纳斯县包家店 镇位于玛纳斯县东部，东与乐土驿镇相连，西距县城公里，南连塔西河 哈萨克乡，北接新湖六场。东西宽公里，南北长公里，面积总计 平方公里。 兰州湾镇距玛纳斯县城公里，是玛纳斯县城规划的西城区，总面 积平方公里。 凉州户镇距玛纳斯县城公里，是玛纳斯县城市规划的南副区，总面 积万亩。 项目建设条件 自然资源条件 包家店镇 包家店镇位于玛纳斯县东部，东与乐土驿镇相连，西距县城公里， 南连塔西河哈萨克乡，北接新湖六场。东西宽公里，南北长公里， 面积总计平方公里。包家店镇有区位和交通优势，境内有乌奎高速公 路呼图壁至克拉玛依高等级公路乌鲁木齐至阿拉山口铁路国道横 贯辖区。镇村之间全部都是由柏油路面相连，形成了四通八达的交通网 络。全年的有效积温，日照时数小时，无霜期天， 总面积亩，耕地面积亩，土壤以红壤和沙壤土为主，有机质含 量丰富，地处塔河上游，天山雪水与井水灌溉，具有良好的水土光热资源， 是种植制种玉米的最佳区域。 黑梁湾村位于国道以南公里处，总面积亩，全年 的有效积温，日照时数小时，无霜期天，土壤以红壤土 为主，有机质含量丰富，地处塔河上游，天山雪水，具有良好的水土光热 资源，是种植制种玉米的最佳区域。 兰州湾镇 兰州湾镇距玛纳斯县城公里，是玛纳斯县城规划的西城区，总面 积平方公里。兰州湾作为玛纳斯县的城郊乡镇，有着得天独厚的地理 优势和自然条件。镇区内土地肥沃，水源充足交通便利，每年可引灌玛 纳斯河水万立方米，确保了农业生产连年丰