1、“.....实施规模化养殖计划，在加强生猪 家禽生继续稳定生猪家禽生产， 区。国务院国发„‟号特别强调加大畜牧业结 构调整力度。家产业政策。在项目建设的设计中兼顾了资 源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖 健康养殖生态养殖示范场的建立与推广。 论证结论该项目从建设规划投资规模到经营 管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化 良种化规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意 义，建议有关部门抓紧批准立项建设。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。培育 农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农 村各项改革。 区域发展规划......”。

2、“.....在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提 下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。为实现科学发展的重要途径，把发展现代 农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化改革创 新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村 建设，加快形成城乡经济社会体化发展新格局，积极 义，建议有关部门抓紧批准立项建设。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国该项目从建设规划投资规模到经营 管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态效益处理，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖 健康养殖生态养殖示范场的建立与推广......”。

3、“.....管理体系健全。项目设计方案合理，先进实用。部分内容简介部分内容简介建设规模适宜， 资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经 济效果可行，管理体系健全。在项目建设的设计中兼顾了资 源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖 健康养殖生态养殖示范场的建立与推广。 论证结论该项目从建设规划投资规模到经营 管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化 良种化规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意 义，建议有关部门抓紧批准立项建设。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。中共中央国务院中发 号文件指出农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小 区。国务院国发„‟号特别强调加大畜牧业结 构调整力度。继续稳定生猪家禽生产......”。

4、“.....中共省委省政府关于启动六大行动促进 农民增收的实施意见关于草食畜牧业发展行动中规定要 着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪 家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为 着力点。年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高个百 分点以上，进步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用。 本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段的特点出发， 紧密结合经济结构战略性调整，建立良种羊养殖基地，实现 项目的辐射推动作用。 行业发展规划。十二五时期，省农业农村工 作要紧紧围绕实现省跨越式发展奋斗目标，牢固树立重中之重战略思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点 和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把 夯实农业农村发展基础作为工作重心，把推进农业农村经济 结构战略性调整作为实现科学发展的重要途径......”。

5、“.....着力推进社会主义新农村 建设，加快形成城乡经济社会体化发展新格局，积极培育 农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农 村各项改革。 区域发展规划。效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提 下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件 制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出 粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之 缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能 有效利用......”。

6、“.....产品质量及安全得 不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本 项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的 结构优化和产业升级。 带动区域经济发展的需要。世纪年代以来， 由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于 需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅， 价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入， 逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小 麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移 受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来 良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构 调整农业增效农民增收农村稳定奔小康的有效途径。 增强服务社会的需要。近年来......”。

7、“.....畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的 严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工 程，是保障城乡人民消费安全的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。双峰地处湘中腹地，处于东经 度分秒至度分秒，北纬度分秒至 此度分秒之间。东邻湘潭衡山，南接衡阳，西毗 邵东涟源，北界娄底湘乡。是国家级商品粮和油菜优质 基地，其中以肉猪为主的畜牧业在省内外市场具有较强的竞 争力，有着雄厚的基础。区乡村公路四通八达，双峰交 通便利。上瑞高速公路国道横贯东西，娄衡公路启北 往南，洛湛铁路穿境而过。湖南省十五重点建设项目 衡邵高速公路和潭衡高速公路双峰连接线将相继 开工建设。全县公路总通车程公里，交通运输十分便 利，用水用电及通讯设施完备......”。

8、“.....无污染。是黑山羊生长的天然之地。饲草资源丰富。双峰县气候温和，土地肥沃，适 宜种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展 提供了可靠的物质保障。 养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰 富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的 发展趋势。双峰县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。 农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养 品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意 识走进了千家万户。 技术支撑雄厚。湖南省双峰县卫生防疫站主要经 营卫生防疫，注册资本万元，在职员工名，为本项目 的实施提供了可靠的技术支撑。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 双峰县地理座标东经，北 纬。东毗衡山湘潭，南靠衡阳 涟源，北与湘乡为邻，县境东西长公里，南北宽 公里......”。

9、“.....占全省土地总面积 的，人均土地占有显为，亩。属南岭地向 第章总论 项目名称及性质 项目名称只黑山羊养殖场建设项目 项目性质新建 项目建设单位 湘军农业开发有限公司 法定代表人曹伟武 可行性研究工作依据和范围 可行性研究工作依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发 „‟号。 国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用 地政策的通知国土资发号。 农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见农 牧发号。 国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。 财务效益评价按国家建设项目评价方法参数 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,进行规范化计算和财务经济分析。 机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合 估算。 土建工程依据当地同类工程造价比较估算。 可行性研究工作的范围 建设规模及规划布局，环境分析......”。