1、“.....据统计， 区内有种子植物科属种，其中国家和陕西重点保护 植物有太白山牡丹核桃楸和刺五加杜松和文冠果等。植物区 系成分复杂，以华北植物区系成分为主，优势种和建群种主要有 山杨小叶杨白桦辽东栎侧柏油松等乔木成分其次是 华中成分和原有的黄土高原成分，如灰楸青榨槭漆树等同 时交汇有蒙古荚蒾柳叶鼠李等蒙新区系成分。 保护区内森林茂密，植物资源丰富，是黄土高原地区植物种 类繁多森林生态系统保存完好的典型地区之。 保护区内野生动物主要为古北界种类，华北区及蒙新区的习 见种居多。据调查统计，区内脊椎动物达目科种， 其中有国家重点保护动物种。此外还有省级及省级重点保护 动物种。因此项目建设更有利于保护区内野生动植物......”。

2、“.....保护区内年降水量约，其地表 枯枝落叶层厚达以上，是黄土高原地区重要的水源涵养林 区。项目的建设，对区内森林动植物的保护力度将更加增强，森 林涵养水源调节气候增加雨量减缓水土流失的作用将更加 明显，这对于增加农业产量，提高人民生活水平等都具有重要的 意义。 项目建设是保证区域生态安全建设的需要 子午岭国家级自然保护区除具有较多的生态功能外，由于其 特殊的区位还具有生态屏障作用。子午岭国家级自然保护区植被 为陕北南部森林草原带，这里森林茂密，森林植被阻挡了草原化 的南侵，如不加以保护草原化仍具南侵趋势。同时森林植被的存 在阻挡了西北风及其携带的沙尘的南侵，减少自然灾害的威胁， 保证农业生产安全。 保护区内的子午岭是座历史名山，在陕西境内也称桥山， 其山脚下有中华民族的人文初祖黄帝陵，保护区与其脉相连， 被誉为黄帝陵的后花园......”。

3、“.....形成定的规律，具有定的稳定性，这就对整个黄土高原的生态建设起到积极的示范作用。成为目前正 在实施的退耕还林工程，天然林保护工程，三北防护林建设工程 很好例证。人们根据自然形成的稳定的林分结构群落组成等选 择适宜的造林树种和栽植密度，进行合理的配置，达到改善生态 环境，实现山川秀美的目标。 项目建设是开展科学研究的需要 子午岭国家级自然保护区作为科研的基地，具有强大的科研 潜力。首先，在自然科学方面，这里是研究黄土高原植被生态系 统结构功能和演化规律的基地，通过对这些规律的研究，可以 探索出合理保护上述生态系统，拯救系统内濒于灭绝的珍稀生物 物种的方法可以为当地经济发展寻求出条在保证最佳生态效 益的前提下，获得最大经济效益和社会效益的路径。其次，在生 物学上......”。

4、“.....探求自然环境对动植物的影响等许多重大生物 学科研课题有着重大意义。还有在环境科学上，该保护区可以作 为本底，研究黄土高原植被发生发展及演替规律，以及在改善 气候水源涵养水土保持等方面发生的作用。最后，在社会科 学上，保护区具有丰富的文化遗产将会成为研究历史宗教和文 化的重要基地，成为研究植被演替的重要途径。 项目建设是保护历史遗迹的需要 子午岭国家级自然保护区内有秦直道直罗战役旧址鄜西 革命委员会旧址等历史古迹。秦始皇三十五年公元前年命大将蒙恬修筑的秦直道，由黄陵沿着蚰蜒岭向东折行，到双 龙乡三面窑村附近复向北行，经防火门八面窑进入保护区，秦 直道遗址今清晰可见。还有后唐丞相任圜墓，相传西府侵地者盗 踣碑记，以减其迹，至今土人尤能言之......”。

5、“.....距富县城。地理坐标为东径， 北纬。西以子午岭为界与甘肃省合水县宁 县为界南依蛐蜒岭与延安市属桥山林业局上畛子和大岔林场接 壤北以月亮山为界与延安市属桥北林业局张家湾林场相邻东 以蒿巴寺梁为界与延安市属桥北林业局药埠头林场相连。南北长 ，东西宽，总面积。 地质地貌 陕西子午岭国家级自然保护区其地形地貌属陕北黄土高原丘 陵沟壑。就大地构造而言，属华北陆台的鄂尔多斯地台的部分， 构造是个台向斜，属岩层向西缓倾的单斜构造，称陕北斜坡。 范围以子午岭主脊为轴线，布局于东南坡，主梁两侧山势陡峭， 山崖陡峻，沟谷纵横，多形成形宽谷和形狭谷。区内最高 山峰为兴隆关，海拔，最低处蒿地沟，海拔为， 相对高差。地势西高东低，东缓西陡。气候 保护区属大陆性暖温带季风气候及中纬度半干旱气候， 由于受地形森林植被的影响......”。

6、“.....冬 冷夏凉温凉湿润的特点。年平均气温，月平均 气温，七月平均气温，极端最高气温 ，极端最低气温，年日照时数小时，年 总辐射量千卡平方厘米。年降水量，多集 中在三个月，相对湿度，月常多冰雹 危害，无霜期天。 该区气候属暖温带湿润气候类型，由于受地形森林植被的 影响，呈现出气温较低，温差较大，冬冷夏凉，温凉湿润的气候 特点。 区内光照充足，雨热同期，是详见表。 保护区成立后，编制职工主要由桥北林业局原槐树庄林场解决， 不足部分由其他林场或分配的大中专毕业生中调编解决......”。

7、“.....施工设计要符合有关技术规程，严格实行建设项目法人负责制工 程招标制和工程监理制度。按照批准的设计文件组织施工和设备 采购，按设计要求进行科研和保护管理工作。 资金管理 本项目为国债专项投资，实行单列账户核算专款专用和 严格的审计制度。按照国家政策及国家林业局基本建设财务管 理实施办法进行管理。按照预算支出报销程序办事，实行 逐级按年度或阶段的财务报账制度......”。

8、“.....堵塞切漏洞。 国家投入的保护区建设专项资金和地方配套的保护区建设资金 应建立专用账户，由计划部门按照资金随项目走的原则拨至项目 实施单位。财务实行严格管理，杜绝乱用滥支，实行专款专用， 由审计部门定期审计。 信息管理 项目办公室要建立单独的项目信息管理数据库档案库。对项目 施工进度质量资金使用珍贵野生动植物及生态环境动态变 化状况进行监测，对各类信息进行汇总分析反馈。 保障措施 健全组织机构实行科学管理 自然保护区管理局及其所属各职能部门下属单位各保护站 巡护哨卡要建立健全组织管理机构和人员配置，在明确职能职责 的基础上，完善各种责任制和考核标准，建立科学的管理体制和管理制度，不断完善组织管理系统。增强保护意识，增强发展意 识，增强合理利用意识。 完善规章制度，强化执法管理 建立健全保护区管理规章制度和条例......”。

9、“.....并 提交当地人民代表大会通过，以地方法规予以公布。完善执法机 构，加大执法力度，严厉打击盗猎珍稀野生动物和破坏珍贵植物 等违法犯罪活动。 加强社区管理，实现社区共管 保护区应积极寻求地方经济发展的途径，处理好与当地社区居民 的合作关系，积极宣传建立保护区的意义，支持社区民众发展生 产，使当地居民充分认识到自然保护区事业的发展与自己有密不 可分的关系，使其有定的责任感，自觉投身到自然保护区事业 中去。 积极发挥各方面的作用，调动社会各界参与野生动植物保护事 业，利用广播报刊杂志等多种媒体，采取多种形式，宣传国家 野生动植物法律法规，大力宣传保护野生动植物对生态环境建设 和实现可持续战略的重大意义。充分利用爱鸟周保护野生动植 物宣传月等有利时机，集中组织开展大型宣传活动，扩大社会 影响，真正树立保护野生动植物资源光荣......”。