1、“.....指导今后个时期伊宁市退耕还林工程持续健康发展具有十 分重要的战略意义。成为当前工作的关键。的目的。 为巩固国家退耕还林成果，促进退耕还林工程后续产业的快速发展，促使农民尽快脱贫致富已该工程的实 施使我市在防风固沙 主要经济技术指标 参照国家自治区相关造林等定额规定以及伊宁市物价实际情况， 确定本期项目实施定额。 建设内容投资标准专项补贴标准建设内容 补植元∕亩元∕亩亩购苗补助 补造元∕亩元∕亩亩购苗补助 特色养殖元∕元∕砖木结构棚圈建设 技术培训元∕人元∕人 培训人员人次，购买培 训资料租赁培训场地聘 请老师等 可行性研究结论 自年实施退耕还林工程以来，伊宁市按照统筹规划分步实施 突出重点注重实效农民自愿因地制宜宜林则林宜草则草综 合治理的原则切实推进退耕还林工程建设，经过多年的建设，我市退耕 还林工程生态效果显著......”。

2、“.....开展伊宁市巩固退耕还林工程建设，对于改善区域生态环境， 发展区域经济，建设社会主义新农村，推进伊宁市林业事业的快速发展， 乃至生态安全国土安全民族团结边疆稳定以及新疆社会经济的可 持续发展都具有重大的意义。 是改善伊宁市生态环境的需要 伊宁市地理位置重要，但农村分散，还存在大面积宜林荒山荒滩 荒坡地，生态还比较脆弱，尤其是位于伊宁市北部的北山坡灌区，由于 长期以来开发利用不甚合理，过量放牧，树木砍伐严重，生态系统遭受了严重的破坏，加剧了自然灾害的发生，旱洪灾害比较频繁，水土流 失严重，严重影响了伊宁市生态环境的稳定及农牧业生产和农村经济的 快速发展。伊宁 市地缘优势突出，对外开放条件优越，是新疆和全国向西开放的重要商 埠，是维护祖国统和安全，确保我国经济建设和改革开放顺利进行的 重要保障......”。

3、“.....经过多年的建设，我市退耕 还林工程生态效果显著，有效地改善了伊宁市的生态环境。棚圈建设 技术培训元∕人元∕人 培训人员人次，购买培 训资料租赁培训场地聘 请老师等 建设内容投资标准专项补贴标准建设内容 补植元∕亩元∕亩亩购苗补助 补造元∕亩元∕亩亩购苗补助 特色养殖元∕元∕砖木结构 主要经济技术指标 参照国家自治区相关造林达年巩固退耕还林成果任务计划的通知伊 州发改西开号 国家自治区自治州其他有关林业方针政策法规与 规定及规程等。部分内容简介部分内容简介 伊犁哈萨克自治州发改委财政局林业局等五局 委关于下达年巩固退耕还林成果任务计划的通知伊 州发改西开号 国家自治区自治州其他有关林业方针政策法规与 规定及规程等。 主要经济技术指标 参照国家自治区相关造林等定额规定以及伊宁市物价实际情况......”。

4、“..... 建设内容投资标准专项补贴标准建设内容 补植元∕亩元∕亩亩购苗补助 补造元∕亩元∕亩亩购苗补助 特色养殖元∕元∕砖木结构棚圈建设 技术培训元∕人元∕人 培训人员人次，购买培 训资料租赁培训场地聘 请老师等 可行性研究结论 自年实施退耕还林工程以来，伊宁市按照统筹规划分步实施 突出重点注重实效农民自愿因地制宜宜林则林宜草则草综 合治理的原则切实推进退耕还林工程建设，经过多年的建设，我市退耕 还林工程生态效果显著，有效地改善了伊宁市的生态环境。该工程的实 施使我市在防风固沙调节气候抗御冰雹抵御洪水等抵抗自然灾害 方面的能力明显增强，因此，项目建设体现了生态效益第的目的。 为巩固国家退耕还林成果，促进退耕还林工程后续产业的快速发展，促使农民尽快脱贫致富已成为当前工作的关键。通过本项目的实施......”。

5、“.....指导今后个时期伊宁市退耕还林工程持续健康发展具有十 分重要的战略意义。因此，该项目的实施是可行的。 项目建设的必要性 项目建设的背景与由来 良好的生态环境是人类赖以生存和发展最重要的基础，实施以退耕 还林工程为代表的各项生态建设工程，保护和改善林业生态环境，是我 国建设和谐社会的重要组成部分，是保证经济社会可持续发展，促进生 态文明和社会繁荣，造福人民的重大战略任务。伊宁市是伊犁州的首府， 最适宜发展高效益城郊型农业和发展民族特色旅游业，稳定良好的生 态环境是农，改善伊宁市生态环境，受 到了广大群众的普遍欢迎。 项目建设的必要性分析 伊宁市地处伊犁河谷中部，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国与中 亚地区欧洲国家对外贸易的桥头堡，是伊犁州农产品交易中心。伊宁 市地缘优势突出，对外开放条件优越，是新疆和全国向西开放的重要商 埠，是维护祖国统和安全......”。

6、“.....开展伊宁市巩固退耕还林工程建设，对于改善区域生态环境， 发展区域经济，建设社会主义新农村，推进伊宁市林业事业的快速发展， 乃至生态安全国土安全民族团结边疆稳定以及新疆社会经济的可 持续发展都具有重大的意义。 是改善伊宁市生态环境的需要 伊宁市地理位置重要，但农村分散，还存在大面积宜林荒山荒滩 荒坡地，生态还比较脆弱，尤其是位于伊宁市北部的北山坡灌区，由于 长期以来开发利用不甚合理，过量放牧，树木砍伐严重，生态系统遭受了严重的破坏，加剧了自然灾害的发生，旱洪灾害比较频繁，水土流 失严重，严重影响了伊宁市生态环境的稳定及农牧业生产和农村经济的 快速发展。 事实表明，和谐社会的很重要方面是人与自然的和谐，如果生态 环境遭到严重破坏，则人们生产和生活的环境恶化，小康社会和谐社 会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长......”。

7、“.....保持良好的生态环境是伊宁市实现生产发展和生活富裕所必 须坚持的前提和不可缺少的保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快 改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农 村经济可持续发展。因此改善伊宁市的生态环境迫在眉睫。只有通过实 施退耕还林工程来加强生态建设，实现生态改善与经济发展双赢，才可 以优化人民的生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处，构建社会主 义和谐社会。 是改善伊宁市农村生产生活环境的迫切需要 退耕还林工程建设是国土绿化的重要组成部分，对改善农村生存环 境，促进农村经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处具有重要意 义。退耕还林工程的实施，既是改善农业生产条件，保护农业生态稳定 性，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量......”。

8、“.....通过大力开展退耕还林建设， 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件和人居环境， 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的前提是农民收入稳定增长，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样，才能巩固和壮大退耕还林的成 果。所以退耕还林工程的实施已不是单纯的造林种草，减少水土流失， 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期......”。

9、“.....退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展， 总论 项目概要 项目概述 项目名称 巩固退耕还林成果专项规划建设项目 建设范围 该项目建设范围伊宁市英也尔乡托格拉克乡喀尔墩乡潘津 乡达达木图乡园艺场克佰克于孜乡汉宾乡巴彦岱镇奶牛场 塔什库瑞克乡。 建设单位负责人 项目建设单位伊宁市人民政府 项目建设负责人王贵勇伊宁市人民政府副市长 项目实施单位伊宁市农林局 项目实施负责人崔明文伊宁市农林局书记副局长 建设内容规模 后续产业退耕户年大力发展特色养殖业......”。