1、“.....进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。重要意义。其中，畜牧业是农村经济链 条上的重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化 增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结 构，提高国民体质具有近年来，政府不断制定相关政策，加 大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整增年 纯收入元。项目达产后可实现年利税万元，为地方的财政税收培植 财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。 生态效益 项目利用玉米秸秆作为养羊饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的资源 浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。 二项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也 是我国农业和农村经济发展的转折时期。商品羊基地县......”。

2、“.....有力地促进了中国肉羊业特别是 广大农区肉羊养殖的迅速发展。近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长 的政策措施和有利于肉羊业发展的优惠政策。年，国务院颁发的国务 院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号提出加快推进 健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产经营管理制度，发展规 模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料供给动物防疫养殖环境等基 础工作，改变人畜混居畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。量，就从年的 万元增加到了年的万元，年均增长率为。截止年 底，我国在个省和自治区建立了个项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也 是我国农业和农村经济发展的转折时期。或人为焚烧带来的资源 浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。促进农村经济发展，社会效益明显......”。

3、“.....减少了秸秆腐烂增年 纯收入元。 社会效益 本项目带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均新 增纯年收入元项目带动发展养殖户户，每户只羊，户均新部分内容简介部分内容简介果看，本项目是可行的。 社会效益 本项目带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均新 增纯年收入元项目带动发展养殖户户，每户只羊，户均新增年 纯收入元。项目达产后可实现年利税万元，为地方的财政税收培植 财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。 生态效益 项目利用玉米秸秆作为养羊饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的资源 浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。 二项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也 是我国农业和农村经济发展的转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加 大财政投入......”。

4、“.....其中，畜牧业是农村经济链 条上的重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化 增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结 构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得了长足发展， 综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已 经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发 展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争 力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有待进步 提高等问题。 针对我国畜牧业实际发展情况，党的十七届三中全会将发展现代农业提到 了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业，其中，肉羊养殖是国家大力提倡 扶持发展的重点发展产业......”。

5、“.....加强品种改良，符合国家农业政 策。配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结构，增产饲料的潜 力巨大，为发展肉羊产业提供了强大的资源保障。 年以来，中央和地方各级政府增加了对畜牧养殖项目的资金和物质 投入，其中，仅中央财政对秸秆养羊项目的资金投入量，就从年的 万元增加到了年的万元，年均增长率为。截止年 底，我国在个省和自治区建立了个商品羊基地县，并在内蒙安徽 山东等省建立了个秸秆养羊示范县，有力地促进了中国肉羊业特别是 广大农区肉羊养殖的迅速发展。近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长 的政策措施和有利于肉羊业发展的优惠政策。年，国务院颁发的国务 院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号提出加快推进 健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产经营管理制度，发展规 模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料供给动物防疫养殖环境等基 础工作......”。

6、“.....改善农村居民的生产生活环境。 按照市场需求，加快建立批标准化规模化生产示范基地。全面推行草畜平 衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍 饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加 大对畜牧业的金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的。近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长 的政策措施和有利于肉羊业发展的优惠政策。年，国务院颁发的国务 院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号提出加快推进 健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产经营管理制度，发展规 模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料供给动物防疫养殖环境等基 础工作，改变人畜混居畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。 按照市场需求......”。

7、“.....全面推行草畜平 衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍 饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加 大对畜牧业的金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力 度。年国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营 的通知财发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金 和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作 用而出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。 日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农 村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政府继续 提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映出我国在 发展战略及政策思路方面的持续深化......”。

8、“.....以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。此外，农业部也先后启动了良种 繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建 设项目等，鼓励畜牧业龙只企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小 区的扶持力度，加快肉羊优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡 献率，促进肉羊业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。 肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景， 是陕西省实施西部大开发的重要突破口。陕西省委省政府已将发展草食畜牧 业作为促进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱 产业，整合有关项目资金......”。

9、“.....但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后 的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。 万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧 业的可持续发展，为我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。 同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增 加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特别是对 高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。但另方面， 由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉......”。