1、“.....适宜于多种农作物生长， 境内日平均温度‴的生长期为月日至月日，共计 天，全年日照时数为小时，多年平均气温为‴， 平均相对湿度，无霜期天，降水量的出现于月， 多年平均降雨量毫米。 社会经济状况 项目区选在兆雅镇境内，辖个村个社，受益农户 户，总人口万人，其中农业人口万人，现有耕地 万亩，占项目区土地面积万亩的，林地面积万 亩，森林覆盖率为。农村人口人均耕地面积亩， 年粮食产量达万公斤，农业总产值万元，人均纯收 入元。 农业生产现状 泸县是产粮大县，项目区大春作物以种植水稻为主，旱地以 种植油菜小麦红苕玉米高梁胡豆甘蔗芝麻为主。 冬季少量田有种植胡豆油菜的习惯，但近为冬水田。项目 区年全年农作物播种面积万亩，复种指数，其中 粮食作物播种面积万亩，复种指数。 基础设施 项目区现有水利工程处，其保证率年现状可供水 量为小二型水库座......”。

2、“.....山坪塘口，可供水量万立方米石河堰道， 可供水量万立方米。优良品种推广万亩，测土配方施肥 万亩。项目区现有机耕道千米条，各种机具 台套其中中小型联合收割机台套，水旱两用耕整机台套， 无农机具下田设施，项目区农业机械化综合水平仅。 第三章项目的必要性及可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区农业生产基础条件差，水利基础设施薄弱，水资源利 用率低，农机具作业条件差，新科技新技术不能推广，中低产 田比例大，改造任务重，农业综合生产能力低，生产方式落后等 是制约项目区农业和农村经济发展的主要因素。 水利灌溉设施制约 项目区基本建成了以塘库堰为主体的灌溉体系，区域水 源有保证，水资源丰富。但由于田间渠系不配套，工程性缺水严 重，现有渠系工程完好率低，提灌站年久失修带病作业水资源 浪费严重，水利用率低，灌区灌溉保证率低......”。

3、“.....农田灌溉成本增加，增加农业生产成本， 从而使农业生产收入低，影响农民进行农业生产的积极性，严重 阻碍项目区农业生产的发展，是制约农业和农村经济发展重要因 素。 土壤地力制约 由于土壤长期负荷过重，加之农村绿肥基本未种秸秆利用 差，化肥施用逐年上升，酸雨和土壤施氮过度，导致土壤理化性 状变差，板结加重，供肥能力下降。农田施用有机肥少，有机质 严重降低，土壤酸化，地力衰退严重，造成土地生产能力下降， 化肥利用不高，肥料施用年比年大，从面降低农产品产量和 质量，造成污染。因而造成农村经济逐渐下滑趋向，影响项目区 粮食增产量和粮食安全，很大程度上制约了农村和农业经济发 展。 田间道路制约 项目区田间道路少，且有机具不能下田作业，挫伤了群众使 用农机具的积极性，农机具拥有量不能满足生产需要......”。

4、“..... 农村机械化作业量小，机收机耕机插等主要农业生产环节停 留在人力劳动操作水平。生产力水平低下，劳动生产率低，增加 了农业生产成本。严重制约了农业和农村经济的发展。 林业条件制约 项目区仅为桂圆桔柑类经济林种和四旁竹类，森林资源分 布不合理，影响环境气候变化，农业基础设施不能有效的抵御各 种自然灾害，造成粮食减产环境恶化，影响农民生活生产， 从而制约农民和农村经济的发展。 新科技新技术推广普及率不高 虽然项目区交通便利，由于受到农业及水利基础设施条件的 制约和农业生产基础知识淡薄，项目区农村经济目前仍以传统农 业为主，还是老式耕作方式，没有普及先进的生产知识和机械操 作知识，新技术新机具不能得以广泛推广，农业生产水平不能 进步提高，农业产值低效益差，抵抗市场冲击的能力不够， 农民科技知识掌握程度不够，所以制约农业和农村经济发展......”。

5、“.....能稳步提高项目区粮食生产能力，符 合项目区农业生产条件实际，实现农业机械化生产和耕种，增加 抵御自然灾害的能力，保障国家粮食长久安全的物质基础，合力 打造粮食高产核心区，是进步提升农业综合开发水平和创新开 发体制的客观需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 实施高标准农田建设项目，是提高粮食生产能力，确 保粮食安全的需要。 实施高标准农田建设项目将极大地提高农业的综合竞争能 力，为农业产业结构调整打下坚实的基础，是国家产业化理念的 具体体现。在市场经济条件下，粮食生产既有自然风险，又有市 场风险，更是弱势产业。因此，要按照国家的鼓励措施和优惠政 策，实施高标准农田项目，建设高产稳产的农田，提高粮食生产 能力，大力发展粮食生产，为国家提供更多的商品粮，确保粮食 安全。 二实施高标准农田建设示范工程项目......”。

6、“..... 加快优质粮食生产基地建设步伐，努力提高优质农产品比 重，大力提高我县农产品市场竞争力和市场占有率，加速优质粮 食产业工程建设势在必行。特别是发展优质粮食产业工程，实施 高标准农田建设项目，是变资源优势为经济优势，奋力推进项目 区农业新跨越。项目区粮食平均单产和人均占有量居全县前茅， 特别是县委县政府为全面贯彻落实党的对农项目编制按照 统规划集中成片项目整合突出重点建片成片 发挥效益片，以保障粮食安全，经济发展，农民增收作目标， 通过资金整合，集中投入，整体推进战略，实现建设片发挥 效益片，快速提升项目区农田水利基本建设发展水平和管护水 平，提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村水 环境，全面改善项目区农业基础设施条件，推进社会主义新农村 建设......”。

7、“.....结合我县 实际，项目建设按照集中连片，整体推进整合资金，优势 互补科学规划的原则，整合项目资金，共同打捆打造项目区， 充分发挥工程效益。 集中连片，整体推进 按照集中连片的原则，项目规划中注重集中成片，打破 镇界村界，以核心区为主，向周围村社辐射，结合已建成在 建已批准的整合项目，整体推进，形成强势资金投入区域，在 全县全市及至于全省起到项目建设效益示范区，带动更多群众 和社会积极投入农田水利基本建设。 二整合资金，优势互补 我县成立了资金整合领导组，在中央新增农资综合补贴资金 水利项目申报中，将水务农业财政农机等部门项目资金整 合在项目区，使项目对接内容互补形成合力，实现成片建设， 共同打造，发挥整体效益。 三科学规划......”。

8、“.....县委县 政府高度重视，立即由县水务局牵头，县农业农机等部门配 合，委托具有设计资质的设计单位组织技术力量，通过现场勘察， 在项目镇技术人员的协助下，按照要求编制了本申报方案。在项 目中投入以财政投入和农民出资投劳相结合。对群众积极性高， 筹资投劳落实，工程质量好进度快，外观形象美观，建设任务 完成好，工程效益显著的项目村社，今后优先安排项目。 建设标准 工程规划依据国农办号及川农综办号文 件要求......”。

9、“..... 按照国家农业综合开发办公室制定的高标准农田建设示范 工程建设标准及上述之规定，结合我县农业基础设施现状和项 目实施情况，具体制定以下建设标准 项目建设高标准农田万亩，项目区灌溉设计保 证率达到，灌溉水利用系数达到，田间渠道水利用系数 为，项目区节水灌溉面积占有效灌面的 二培肥土壤，增厚土层，土壤活土层厚度般不小于 厘米，坡耕地田面宽度般要达到米以上......”。