1、“..... 显然，随着经济的发展和劳动力素 质 项目建设的必要性 是我国国民经济发展和社会和谐的需要 纺织业是我国的重大产业，目前纺织产业产值在中所占的比例达到了。同时纺织行业的发展在增加城市收入及就业，转移农村劳动 力上起到很大的作用。但目前我国的纺织行业面临着很大的困难。主要首 先是原料成本高，周边国家例如印度巴基斯坦和土耳其等国，他们的棉 价基本上比我国低其次是劳动力成本上升。由于中国棉花生产是由千家 万户的农民生产的，这种小规模自留棉种自购棉种的生产方式，使棉花 品种多乱杂，导致棉花品质致性很差，影响了纺织企业合理配棉。二是棉花品种严重退化，影响了棉花的产量和质量。平均亩产籽棉 公斤左右，与已繁育出的良种达公斤籽棉的水平，有相当大的差 距。既影响了农民增收和植棉的积极性......”。

2、“..... 是品质致性差。主要首 先是原料成本高，周边国家例如印度巴基斯坦和土耳其等国，他们的棉 价基本上比我国低其次是劳动力成本上升。比例达到了。同时纺织行业的发展在增加城市收入及就业，转移农村劳动 力上起到很大的作用。 项目建设的必要因此，在实施棉花生产示范基地建设项目，是落 实国家农业部的政策和指示，加快优质棉花生产发展的迫切要求，项目 建设势在必行。部分内容简介， 配套技术还不太规范，棉农的商品性能不强，效益不高，影响了棉农的部分内容简介， 配套技术还不太规范，棉农的商品性能不强，效益不高，影响了棉农的生 产积极性。因此，在实施棉花生产示范基地建设项目，是落 实国家农业部的政策和指示，加快优质棉花生产发展的迫切要求，项目 建设势在必行。 项目建设的必要性 是我国国民经济发展和社会和谐的需要 纺织业是我国的重大产业，目前纺织产业产值在中所占的比例达到了......”。

3、“.....转移农村劳动 力上起到很大的作用。但目前我国的纺织行业面临着很大的困难。主要首 先是原料成本高，周边国家例如印度巴基斯坦和土耳其等国，他们的棉 价基本上比我国低其次是劳动力成本上升。随着经济的发展和劳动力素 质的提高，我国的劳动力成本要远大于其他竞争国家，如印度巴基斯坦 等还有其他些因素，如人民币升值，税收负担较重，欧美进口设限及 国外竞争越来越激烈等都是我国纺织行业所面临的难题。 显然，棉花生产与纺织业息息相关。而棉花生产中，搞好良种繁育和 科技示范基地十分重要。是提高棉花综合生产能力的内在要求。按照棉花 优势产业带的区域特性，通过完善现有基础条件，配套提升专用新品种开 发能力和配套集成技术规程，巩固完善棉花良种扩繁能力，不断提高专用 品种的覆盖率和更新换代能力......”。

4、“.....从宏观上引 导农民种植优质棉花，实现优质棉规模种植，不仅对稳定棉花产量保护 基本农田有好处，而且有利于增加农民收入，取得规模效益，加快农业产 业化建设。因此，建设棉花示范基地符合国民经济社会发展的宏观政策 和环境要求，十分必要。 是增强棉花产业竞争力的要求 我国棉花产业尽管近几年发展迅速，但由于经营方式和品种的原因， 仍然存在些瓶颈问题。是品质致性差。由于中国棉花生产是由千家 万户的农民生产的，这种小规模自留棉种自购棉种的生产方式，使棉花 品种多乱杂，导致棉花品质致性很差，影响了纺织企业合理配棉。二是棉花品种严重退化，影响了棉花的产量和质量。平均亩产籽棉 公斤左右，与已繁育出的良种达公斤籽棉的水平，有相当大的差 距。既影响了农民增收和植棉的积极性，也影响了纺织企业纺高精纱用棉。 三是由于棉花生产的组织性差，缺乏教育和组织农民的手段......”。

5、“.....由此带来的挑捡成本，从棉花加工到纺织织布环 节，每吨费用达多。我国棉花的出路在于走产业化经营的路子，棉花 产业化关键是棉花良种的培育科技示范和产业化。 棉花生产示范基地项目，旨在通过选用良种，促进棉花优良品种推广， 扩大良种种植规模，推广配套技术，提高棉花单产水平，改善纤维品质， 促进农民增收，全面提升棉花生产水平和市场竞争力，保障棉花产业安全。 是落实农业产业布局规划的要求 属于冀南棉区，适合优质棉花生产，拟建的棉花生产示范基地 建设项目符合农办计号文关于开展农业建设项目前期工作加强 项目储备的通知及冀农计发号文农业厅关于年度 农业建设项目前期工作加强项目储备的通知项目建设的要求。棉花生产 示范基地建设是促进优质棉花产业发展的重要组成部分。通过积极引进 繁育和推广优良品种，搞好示范，能够促进优质棉花规模化标准化生产......”。

6、“.....并且促进工商资本进入棉花产业，带动 优质棉花产业及相关行业的发展，加快棉花产业向规模化现代化转变和 棉花产购加销体的棉花产业化发展，延长棉花产业链，增加附加 值，同时可以极大的调动农民植棉的积极性，促使棉花产业持续发展，改 善农业生产条件，恢复棉花生产能力，并通过优质优价和加工增值增加农民收入。 符合国家农业行业投资方向要求 目前国家对农业专项资金投资主要用于发展棉花生产，建设棉花生产 示范基地，对发展开发性农业，推广农业科技成果，提高农产品质量，建 立农副产品出口体系，改善农业生态环境等关系农业发展战略的各个方面。 是区域经济现状与发展要求 农业是的经济命脉，各级各部门始终把农业放在主要地位，棉 花又是的第大宗经济作物。但由于传统的棉花品质差成本高 价格低，农民种植棉花收入少，导致棉花种植面积有所减少，亟待恢复其 生产能力。近几年来......”。

7、“.....加快了优质棉花新品种的繁育推广。随着我国棉花优质优价政策和国 家促进农民增加收入若干政策的落实，农民种植优质棉花的积极性 逐步提高。目前国家鼓励支持发展优质棉花生产，并积极推进棉花种子加 工企业的发展，以贷款贴息和直接补贴形式，支持农业产业化龙头企业的 收购加工和销售活动。建设该项目，不仅有利于棉花产业竞争力的提高， 更有利于相关产业的发展。因此，发展优质棉花生产示范基地是大势所趋， 民心所向。 项目建设的可行性 政府政策大力支持 近年来，国家采取了系列有利于稳定棉花生产增加农民收入的优 惠保护和减免措施，特别是棉花良种补贴项目的实施，大大提高了农民 种棉的积极性。农办计号文关于开展农业建设项目前期工作项目储备的通知提出不断提高对农业和农村经济的宏观调控能力和水平，切 实加强现代农业物质装备条件和服务设施建设......”。

8、“.....拓展农业产业领域，促进农业增长方式转变，扎实推进社会主义 新农村建设和农村和谐社会构建。在县委县政府及各级领导下，国内市场分析 中国棉花产量大幅增加，消费缺口长期存在。由于种植面积增加天 气利于棉花生长，年度中国棉花产量将小幅增加。据中国棉花 协会年月份最新调查预测，年全国棉花面积增加，单产下降， 总产比上年略增，预计总产为万吨，较年度增加万吨。 但棉花消费缺口和依赖棉花进口弥补的状况将长期存在，根据的预 测，年度中国棉花的消费将达到万吨，比上个年度增幅 为，棉花进口量预计为万吨。 年度由于中国棉花的小幅增产，使得中国棉花的供需缺口稍 有缩小。年度中国的棉花产量由上年度的万吨增至万 吨消费量由上年度的万吨增至万吨消费增速不及产量 增速，使得年度中国的棉花供需缺口由万吨降至万吨。 由于中国棉花大幅增产，国内供需缺口得到定的缓解......”。

9、“.....年度中国棉花的进口量预计为 万吨，较上年度增加万吨。 棉花需求及进口预测分析 我国是世界上最大的纺织品和服装的生产国和出口国。常年纺织品和 服装出口折纱占当年纱产量的，内销占。据纺织协会预测，进入新时 期，纺纱用棉将继续增加。 是纺织品和服装出口将继续看好。由于入世和环境的变化，方面 纺织品服装可获得个成员国稳定的多边优惠待遇，实行自由贸易另 方面可以利用国内外两个市场和资源加快行业的结构性调整和产业的科技 进步。据测算，今后年我国纺织工业将进入发展的高潮期，纺织品和服 装出口每年将达到亿美元。 二是国内消费需求上升。随着国民经济的稳定增长及人民生活水平的 提高，城乡居民对服装与面料的需求也会相应上升。有关专家论证，当人 均在美元以下时，人均纤维消费量迅速增长在美元 时，消费量增长趋缓在美元以上时，消费量逐渐饱和......”。